湖南省郴州市第一人民醫(yī)院今日證實(shí),其下屬單位郴州市兒童醫(yī)院使用的
氧氣實(shí)為工業(yè)氧,在當(dāng)?shù)卦斐闪丝只。目前,相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)停職接受調(diào)查。
據(jù)湖南都市頻道報(bào)道,該院黨組書記李細(xì)蓮以及綜合辦主任江志本周已經(jīng)停職接受相關(guān)部門調(diào)查。
郴州市藥監(jiān)局調(diào)取了郴州市兒童醫(yī)院(隸屬于郴州市第一人民醫(yī)院)近15個(gè)月的氧氣進(jìn)購(gòu)臺(tái)賬,查明該院自2009年1月開始購(gòu)進(jìn)工業(yè)氧10000余瓶,非法所得超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)此,藥監(jiān)部門對(duì)非法所得予以沒收同時(shí)對(duì)該院處以92萬(wàn)元的罰款。
郴州市第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)陳亞光告訴記者,目前相關(guān)人員已經(jīng)處理,同時(shí)醫(yī)院成立了調(diào)查組對(duì)問(wèn)題氧氣進(jìn)行調(diào)查。
“對(duì)于問(wèn)題氧氣對(duì)公眾帶來(lái)的恐慌和影響我們深感抱歉,” 兒童醫(yī)院發(fā)言人連一民告訴記者。
同時(shí)記者從郴州市委宣傳部一名官員處了解到,郴州市紀(jì)委和市檢察院已經(jīng)開始介入調(diào)查,調(diào)查結(jié)果下周將會(huì)公開。
醫(yī)院在媒體曝光后第一時(shí)間停止了問(wèn)題氧氣的使用,對(duì)問(wèn)題氧氣進(jìn)行封存。據(jù)了解,該院的工業(yè)氧氣均是從郴州工業(yè)氣體有限公司購(gòu)得。
該公司負(fù)責(zé)人據(jù)稱已移交司法部門處理,該公司并未取得任何經(jīng)營(yíng)藥品的資質(zhì)。
據(jù)藥監(jiān)局稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)朱谷輝透露,該公司沒有任何供氣資質(zhì),有的只是一個(gè)早在1999年就過(guò)期的證照。
有內(nèi)部人士透露,自該院95年建立集中供氧系統(tǒng)以來(lái),一直由該公司提供氧氣,到現(xiàn)在已經(jīng)十多年。
“罰款僅追溯了一年,但我們和這家公司已經(jīng)合作了10余年之久。該公司負(fù)責(zé)人是醫(yī)院書記的丈夫,給交易提供了更多便利,”該人士稱。
李昶,一對(duì)3個(gè)月大雙胞胎的父親,告訴記者問(wèn)題氧氣可能誘發(fā)了他大兒子的心臟病。
一個(gè)月前,因呼吸困難,李昶將兒子送往郴州市兒童醫(yī)院治療,被確診為
肺炎。他告訴記者,孩子在醫(yī)院治療了30天,甚至連ICU都進(jìn)了4天,但是最后醫(yī)院還是下了病危通知單,并提出讓家長(zhǎng)轉(zhuǎn)院。
情急之下,李昶將孩子轉(zhuǎn)入了廣州市兒童醫(yī)院,不到一周孩子康復(fù)了,但是醫(yī)生告訴他們,孩子雖然病愈,但是卻被診斷出有心臟病,很少有如此年幼的嬰兒會(huì)患此病。
李昶納悶,孩子進(jìn)醫(yī)院之前雖然有呼吸不暢,卻也還是健康,出來(lái)后卻患了更嚴(yán)重的病,原因到底在哪兒呢。
看到都市頻道的調(diào)查節(jié)目后,李昶懷疑孩子的心臟病是否是由于吸入過(guò)量問(wèn)題氧氣誘發(fā)。他懷疑在郴州兒童醫(yī)院治療期間,問(wèn)題氧氣導(dǎo)致拖延了治療,進(jìn)而引起了心臟病。
在采訪過(guò)程中,他多次說(shuō),“我只需要一個(gè)答案”。
本周三李昶來(lái)到郴州市兒童醫(yī)院,院方表示一旦調(diào)查結(jié)果顯示孩子的病由問(wèn)題氧氣而引起,他們會(huì)立刻賠償。
“我不需要賠償,我只希望我的孩子健康。這不僅是我的希望,也是每個(gè)家長(zhǎng)的愿望,”他說(shuō)。
根據(jù)醫(yī)療氧的相關(guān)規(guī)定,醫(yī)療氧純度必須達(dá)到99.5%,同時(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中過(guò)濾有害氣體和雜質(zhì),比如一氧化碳,
二氧化碳。醫(yī)療氧必須保存在特殊的氧氣瓶中,專瓶專用。
旭輝氣體公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者他們是郴州唯一一家有資質(zhì)供應(yīng)醫(yī)療氧的公司。工業(yè)氧氣的純度雖然有99%,但還是達(dá)不到醫(yī)療氧的純度要求。
而價(jià)格更是懸殊。一瓶工業(yè)氧(40L)售價(jià)僅為6-7元,而一瓶醫(yī)療氧則達(dá)到30元。
李昶表示,為了得到利潤(rùn),救死扶傷的醫(yī)院盡成了無(wú)形的殺手。
王吉善,
北京大學(xué)人民醫(yī)院副院長(zhǎng),告訴記者工業(yè)氧是嚴(yán)禁作為醫(yī)療氧使用的。
“工業(yè)氧的雜質(zhì)以及有害氣體會(huì)對(duì)呼吸系統(tǒng)帶來(lái)傷害,造成呼吸困難和肺部感染,”他解釋說(shuō)。
(記者:尹晶)
來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)
-----------雖然醫(yī)院方面反復(fù)向家長(zhǎng)解釋現(xiàn)在用的是醫(yī)用氧,但很多家長(zhǎng)依舊心存顧慮,因?yàn)樗麄兏緹o(wú)法通過(guò)肉眼分辨,自己孩子吸入的到底是“醫(yī)用氧”還是“工業(yè)氧”。家屬們聚在一起,議論紛紛。
這是記者今天(11日)在湖南省郴州市兒童醫(yī)院看到的一幕。
連日來(lái),隨著“問(wèn)題氧”的曝光,郴州市兒童醫(yī)院成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。這家曾獲過(guò)“全國(guó)百姓放心示范醫(yī)院”稱號(hào)的醫(yī)院,如今帶給患者的不是放心,而是恐慌。
患者家屬揭開醫(yī)院用“氧”黑幕
“如果不是患者家屬舉報(bào),也許郴州兒童醫(yī)院的用‘氧’秘密還會(huì)持續(xù)下去。”一位知情人士向記者透露。
今年1月18日,有患者家屬向郴州市藥監(jiān)局舉報(bào):郴州市兒童醫(yī)院使用工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧。1月19日,郴州市藥監(jiān)局稽查支隊(duì)前往該院檢查,發(fā)現(xiàn)30瓶假冒醫(yī)用氧。隨后,郴州市藥監(jiān)局調(diào)取了該院近15個(gè)月的氧氣進(jìn)購(gòu)臺(tái)賬,查明該院自2009年1月開始購(gòu)進(jìn)工業(yè)氧10000余瓶,非法所得超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)此,藥監(jiān)部門對(duì)非法所得予以沒收,同時(shí)對(duì)該院處以92萬(wàn)元的罰款。1月26日下午,郴州市藥監(jiān)局向郴州市兒童醫(yī)院下達(dá)責(zé)令改正通知書,責(zé)令該院必須從取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品。
然而,在被郴州市藥監(jiān)局調(diào)查期間,郴州市兒童醫(yī)院仍繼續(xù)購(gòu)進(jìn)工業(yè)氧。因再次接到兒童醫(yī)院仍在使用工業(yè)氧的舉報(bào),2010年4月2日上午,郴州市藥監(jiān)局執(zhí)法人員前往郴州市兒童醫(yī)院調(diào)查,并查證2010年2月和3月,該院共從郴州市工業(yè)氣體有限責(zé)任公司購(gòu)進(jìn)工業(yè)氧4919瓶。
據(jù)記者了解,目前已有患兒家屬向院方反映,在使用工業(yè)氧后,患兒出現(xiàn)不適。4月1日晚,郴州市兒童醫(yī)院就使用“問(wèn)題氧”問(wèn)題召開緊急會(huì)議稱,對(duì)鑒定確因使用“問(wèn)題氧”造成健康損害者,由醫(yī)院承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并表示將從嚴(yán)查處“問(wèn)題氧”采購(gòu)、使用等環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任人。
目前,郴州市兒童醫(yī)院已停止使用“問(wèn)題氧”,該院綜合辦主任江志被停職。郴州市也已啟動(dòng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定和追究程序,并在全市集中開展醫(yī)用氧專項(xiàng)整治行動(dòng)。
工業(yè)氧醫(yī)用是公開的“秘密”
有知情人士告訴記者,氧氣無(wú)色無(wú)味,一般人憑肉眼和嗅覺很難分辨。
有醫(yī)務(wù)人員告訴記者,工業(yè)氧是用于工業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品加工的氣體,質(zhì)量要求較低,在壓縮沖裝過(guò)程中有呈酸性或堿性的潤(rùn)滑水帶入鋼瓶,會(huì)導(dǎo)致鋼瓶?jī)?nèi)壁銹蝕,從而使瓶?jī)?nèi)氣體帶有異味。同時(shí)工業(yè)氧中還存在一氧化碳、二氧化碳、乙炔等對(duì)人體極為有害的雜質(zhì),一旦病人吸入過(guò)量,會(huì)發(fā)生嗆咳、結(jié)痂等現(xiàn)象,引發(fā)或加重呼吸系統(tǒng)的病癥,嚴(yán)重者極易造成病人吸氧量不足而出現(xiàn)生命危險(xiǎn)。因此,國(guó)家藥品監(jiān)管部門一直把醫(yī)用氧列入藥品來(lái)管理,要求生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)醫(yī)用氧都要取得許可證。
根據(jù)規(guī)定,醫(yī)用氧每瓶上都貼有生產(chǎn)廠家的合格證標(biāo)簽,上有生產(chǎn)批號(hào)、編號(hào)及相關(guān)資料,醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)時(shí)應(yīng)檢驗(yàn)這些證明,對(duì)無(wú)合格證標(biāo)簽或標(biāo)簽殘缺不全及其他不符合要求的不得購(gòu)進(jìn);醫(yī)用氧標(biāo)簽一次性有效,重新灌裝前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)把每瓶醫(yī)用氧氣鋼瓶上的合格證標(biāo)簽予以銷毀,以防不法分子把舊的合格證標(biāo)簽重新使用,用工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧。
雖然有如此明確的規(guī)定,但記者采訪得知,用工業(yè)氧代替醫(yī)用氧,早已是公開的“秘密”。近年來(lái),一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用氧使用不規(guī)范的問(wèn)題也不斷被媒體曝光。
郴州市有關(guān)部門向記者透露,郴州市以工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧的情況,并不只在郴州市兒童醫(yī)院一家出現(xiàn),郴州第一人民醫(yī)院中心醫(yī)院和郴州市第一人民醫(yī)院南院也存在以工業(yè)氧冒用醫(yī)用氧的情況。對(duì)此,郴州市藥監(jiān)局辦公室主任崔鈾能近日也公開承認(rèn)“這是個(gè)事實(shí)”。至于還有多少家醫(yī)院使用工業(yè)氧,崔鈾能表示案件還在調(diào)查中,不便對(duì)外公布。
巨大利潤(rùn)差額致醫(yī)院利欲熏心
那么,究竟是什么原因,使得各地的醫(yī)用氧使用頻繁出現(xiàn)問(wèn)題呢?
“主要是暴利使然!币晃会t(yī)療領(lǐng)域的專業(yè)人士在接受記者采訪時(shí)說(shuō),工業(yè)氧比醫(yī)用氧的生產(chǎn)成本明顯要低很多,二者的差價(jià)最高可達(dá)3倍之多,“如今只要稍微有一定規(guī)模的醫(yī)院,每天的用氧量都很大,這其中巨大的利潤(rùn)差額,對(duì)于那些因利欲熏心而突破良知和法律底線的醫(yī)院來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)難以抗拒的誘惑”。
“相關(guān)的制度標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格,缺乏具體明確的規(guī)定,是醫(yī)用氧問(wèn)題頻出的一個(gè)制度性原因!焙鲜∫晃挥兄嗄昱R床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生認(rèn)為。
這位醫(yī)生介紹說(shuō),鑒于工業(yè)氧醫(yī)用對(duì)病人的嚴(yán)重危害,我國(guó)早在1988年就已對(duì)醫(yī)用氧氣頒布實(shí)施了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。此后,一些地方政府也因工業(yè)氧醫(yī)用問(wèn)題的頻出而不斷下發(fā)文件通知。比如湖南省就分別在1993、1996、1999年連續(xù)三次下發(fā)文件,要求湖南省的所有醫(yī)院必須用醫(yī)用氧。然而,由于缺乏更為具體與明確的標(biāo)準(zhǔn),不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)依然把醫(yī)用氧當(dāng)作非藥品進(jìn)行管理,由非藥品管理部門采購(gòu),脫離了藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,致使工業(yè)氧及劣質(zhì)醫(yī)用氧進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
據(jù)了解,目前國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局已經(jīng)從人員、廠房、設(shè)備、衛(wèi)生條件、生產(chǎn)原料、生產(chǎn)操作、包裝貼簽、質(zhì)量控制系統(tǒng)、自我檢查、銷售記錄等方面,對(duì)醫(yī)用氧的使用提出了具體要求。但是,由于目前我國(guó)醫(yī)用氧的GMP認(rèn)證還處于啟動(dòng)階段,主要還是以生產(chǎn)企業(yè)的自愿認(rèn)證為主。
對(duì)此,這位醫(yī)生建議,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)把強(qiáng)制實(shí)施醫(yī)用氧GMP認(rèn)證提上日程,盡快劃出更為具體的認(rèn)證時(shí)間表,以從根本上確保與提高醫(yī)用氧的質(zhì)量。
湖南大學(xué)法學(xué)院一位法學(xué)博士則建議,有關(guān)方面應(yīng)該盡快明確、強(qiáng)化醫(yī)用氧的檢查、處罰制度與手段,尤其是明確具體實(shí)施檢查的機(jī)關(guān)與處罰標(biāo)準(zhǔn)。否則,如果僅僅規(guī)定“醫(yī)院必須使用醫(yī)用氧”,那只能是一紙空文,難以產(chǎn)生威懾作用。
“問(wèn)題氧”頻發(fā)凸顯日常執(zhí)法監(jiān)管乏力
郴州市藥監(jiān)局從2010年1月起,就已開始立案調(diào)查兒童醫(yī)院使用“問(wèn)題氧”事件,但兒童醫(yī)院一邊接受調(diào)查,一邊依然大量購(gòu)進(jìn)工業(yè)氧的情形,只怕不僅讓人震驚于該醫(yī)院的膽大妄為,也足以讓人懷疑這種立案調(diào)查的真實(shí)性與有效性。
其實(shí),那些違規(guī)將工業(yè)氧醫(yī)用的醫(yī)院絕不止一兩家,也不是一兩天的事情。按理來(lái)說(shuō),如果有關(guān)方面能按照現(xiàn)有的制度要求,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,從生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)加大執(zhí)法監(jiān)管與查處力度,那么,工業(yè)氧醫(yī)用等問(wèn)題就不會(huì)像今天這般普遍、嚴(yán)重。然而,在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,總有些執(zhí)法監(jiān)管部門,習(xí)慣于在口頭、書面上執(zhí)法監(jiān)管,往往只是等到問(wèn)題被媒體披露了出來(lái),才急急忙忙地出來(lái)“滅火”處理。不難發(fā)現(xiàn),正是平時(shí)執(zhí)法監(jiān)管的缺位與乏力,才使得問(wèn)題最終集中爆發(fā)。
此前,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局市場(chǎng)司的一位負(fù)責(zé)人曾明確指出,解決醫(yī)用氧使用不規(guī)范的問(wèn)題,不能
頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,必須從生產(chǎn)源頭、購(gòu)銷渠道、使用環(huán)節(jié)三方面同時(shí)入手,加大監(jiān)管力度。誠(chéng)如斯言,臨時(shí)整頓、進(jìn)一步完善相關(guān)的制度規(guī)章固然很好很必要,但只有相關(guān)的制度規(guī)章真正從墻上、紙上走入實(shí)際,只有衛(wèi)生、醫(yī)療、工商行政等相關(guān)職能部門平時(shí)更多地深入基層一線,加強(qiáng)日常的執(zhí)法監(jiān)管,只有各級(jí)醫(yī)療單位與機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)對(duì)自身工作人員的培訓(xùn),切實(shí)提高與強(qiáng)化其責(zé)任、質(zhì)量意識(shí),切實(shí)健全完善醫(yī)用氧的驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、使用等管理制度,工業(yè)氧醫(yī)用等諸多的問(wèn)題,才不會(huì)此起彼伏、層出不窮。
記者:趙文明 阮占江
來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
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-----------核心提示
藥監(jiān)部門在湖南郴州一家醫(yī)院查獲一批由沒有《藥品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)供應(yīng)的“問(wèn)題氧”。令人吃驚的是,兩個(gè)多月前,該醫(yī)院曾因同樣問(wèn)題被責(zé)令整改。
“問(wèn)題氧”是如何堂而皇之進(jìn)入醫(yī)院病房的?請(qǐng)看本報(bào)記者調(diào)查。
4月11日,湖南郴州市第一人民醫(yī)院北院(即兒童醫(yī)院)供氧房的一個(gè)房間內(nèi),靜靜地躺著30個(gè)氧氣瓶,與醫(yī)院病房正在使用的氧氣瓶一樣,這批瓶的瓶身,也有“旭輝”字樣鋼印和標(biāo)簽、合格證。不同的是,這批氧氣瓶上還貼著一張字條——“封存區(qū)”。
4月1日,有媒體報(bào)道,郴州市第一人民醫(yī)院北院涉嫌用工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧。4月2日,郴州市食品藥品監(jiān)督管理局派出稽查支隊(duì)執(zhí)法人員到北院調(diào)查,并抽樣檢驗(yàn)該院庫(kù)存醫(yī)用氧。
經(jīng)郴州市藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn),所抽3批醫(yī)用氧經(jīng)檢驗(yàn)合格,含氧濃度達(dá)99.6%,高于醫(yī)用氧含氧濃度的99.5%。但是,供氣方卻是一家沒有《藥品生產(chǎn)許可證》的企業(yè),兩個(gè)多月前,北院已因從該非法渠道購(gòu)買氧氣而被藥監(jiān)局責(zé)令改正。
目前,北院黨組書記李細(xì)蓮以及綜合辦主任江志已被停職接受調(diào)查,涉嫌非法供氣方郴州工業(yè)氣體有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人也已移交司法機(jī)關(guān)處理。
據(jù)有關(guān)部門稱,4月12日,郴州市紀(jì)委對(duì)李細(xì)蓮的調(diào)查將有結(jié)果。
兩個(gè)多月前已被責(zé)令改正,兩個(gè)多月后依然使用
“問(wèn)題氧”的問(wèn)題由來(lái)已久。
郴州食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)羅升平介紹,1月18日下午,郴州市藥監(jiān)局接舉報(bào)稱,郴州市第一人民醫(yī)院北院購(gòu)進(jìn)的一批瓶裝醫(yī)用氧存在封口標(biāo)簽不完整的情況。
1月19日,郴州市藥監(jiān)局派出稽查支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)該院調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)北院供氧室存有瓶裝醫(yī)用氧30瓶,未封口,未標(biāo)識(shí)生產(chǎn)批號(hào),鋼瓶瓶身均有“旭輝”字樣鋼印。醫(yī)院稱供貨方為郴州工業(yè)氣體有限責(zé)任公司,但現(xiàn)場(chǎng)未能提供該公司的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》等資質(zhì)證明材料。
1月26日,執(zhí)法人員調(diào)查郴州工業(yè)氣體有限責(zé)任公司,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該公司庫(kù)存醫(yī)用氧11瓶,瓶身均有“旭輝”字樣鋼印,鋼瓶封口處貼有標(biāo)簽,瓶身貼有合格證。但該公司現(xiàn)場(chǎng)不能提供合法有效的《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
當(dāng)日下午,藥監(jiān)局向北院下達(dá)《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令該院必須從取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品。
羅升平說(shuō),經(jīng)調(diào)查核實(shí),北院于2009年1月至2010年1月間以30元每瓶的價(jià)格從郴州工業(yè)氣體有限責(zé)任公司購(gòu)進(jìn)藥品醫(yī)用氧10290瓶,使用所得合計(jì)303800元,貨值金額308700元;被處以違法購(gòu)進(jìn)的醫(yī)用氧貨值金額兩倍罰款617400元,罰沒款項(xiàng)合計(jì)921200元。
3月31日,有媒體向藥監(jiān)局反映,北院涉嫌用工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧使用。藥監(jiān)局派出執(zhí)法人員赴北院調(diào)查,在該院供氧室發(fā)現(xiàn)醫(yī)用氧68瓶,19瓶正在使用,49瓶未使用的鋼瓶瓶身均有“旭輝”字樣鋼印,瓶口均封有標(biāo)簽,瓶身均貼有郴州市旭輝氣體有限公司的合格證。
執(zhí)法人員向北院調(diào)查該68瓶醫(yī)用氧的進(jìn)貨渠道,該院稱是3月31日從郴州市旭輝氣體有限公司購(gòu)進(jìn)。4月2日,執(zhí)法人員再次到北院調(diào)查時(shí),該院稱醫(yī)院今年2月和3月共從郴州市工業(yè)氣體有限責(zé)任公司購(gòu)進(jìn)醫(yī)用氧4919瓶。
提供“問(wèn)題氧”公司的負(fù)責(zé)人與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)是夫妻
對(duì)此,郴州市第一人民醫(yī)院常務(wù)副院長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王誠(chéng)麗說(shuō),對(duì)于北院采用無(wú)資質(zhì)供氣商提供的醫(yī)用氧氣,就連郴州市第一人民醫(yī)院很多人都感到不可理解。已懷孕7個(gè)月的醫(yī)院職工張若荻定期到北院吸氧,她說(shuō):“我每次吸的都是這個(gè)氧氣。”
郴州市第一人民醫(yī)院實(shí)行集團(tuán)化管理,北院作為一個(gè)醫(yī)療區(qū),并不具備獨(dú)立的法人資格。
2007年,郴州市第一人民醫(yī)院出臺(tái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施管理辦法,規(guī)定醫(yī)用氧氣由各醫(yī)療區(qū)負(fù)責(zé)總務(wù)工作的管理部門會(huì)同藥劑科組織實(shí)施。
第一人民醫(yī)院總會(huì)計(jì)師張英英說(shuō),按照醫(yī)院規(guī)定的付款流程,應(yīng)是北院氧氣室簽收氧氣后,由綜合辦公室和藥劑科負(fù)責(zé)人共同簽名,再交給北院財(cái)務(wù)主管、北院分管副院長(zhǎng)和院長(zhǎng)簽字,最后由第一人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科付款。張英英說(shuō),“對(duì)方提供的發(fā)票是正規(guī)發(fā)票,用途是醫(yī)用氧,財(cái)務(wù)科沒有提出異議!
嚴(yán)格的制度,顯然沒有得到嚴(yán)格地執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施管理辦法還規(guī)定,超過(guò)2萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須簽訂書面合同。北院每年購(gòu)進(jìn)醫(yī)用氧氣的費(fèi)用在30萬(wàn)元左右,按規(guī)定,北院必須提供經(jīng)濟(jì)合同給第一人民醫(yī)院。
張英英說(shuō):“我們?cè)?jīng)要求過(guò)北院整改,第一人民醫(yī)院派到北院的財(cái)務(wù)主管也要求江志簽訂購(gòu)買醫(yī)用氧氣的經(jīng)濟(jì)合同,但后來(lái)因?yàn)楦鞣N原因,就擱置了這個(gè)問(wèn)題!
按照第一人民醫(yī)院的說(shuō)法,各種原因中,李細(xì)蓮和江志是原因之一。
李細(xì)蓮是北院的黨總支書記,負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作;江志是北院負(fù)責(zé)總務(wù)工作的管理部門綜合辦公室的主任。
“李細(xì)蓮的丈夫就是供氣方郴州市工業(yè)氣體有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)人,之間的利益不言而喻。”醫(yī)院一干部說(shuō),從北院前身鐵路醫(yī)院1995年建立集中供氧系統(tǒng)以來(lái),郴州市工業(yè)氣體有限責(zé)任公司一直就是供氣方。
“罰款僅追溯了一年,但我們和這家公司已經(jīng)合作了10余年之久。該公司負(fù)責(zé)人是醫(yī)院書記的丈夫,給交易提供了更多便利。”這名干部說(shuō)。
王誠(chéng)麗說(shuō),這幾年,郴州市第一人民醫(yī)院發(fā)展很快,“問(wèn)題氧”事件暴露出了醫(yī)院管理方面的漏洞。郴州市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng)周勇也同意這個(gè)觀點(diǎn)。他說(shuō),北院不具備獨(dú)立法人資格,不具備完整的內(nèi)部管理構(gòu)架,再加上外來(lái)的干涉,在醫(yī)用氧甚至藥品管理方面存在隱患,暴露出管理方面的問(wèn)題。
醫(yī)院承諾對(duì)“問(wèn)題氧”造成的傷害承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任
“郴州市第一人民醫(yī)院已經(jīng)按照主管部門的要求,就地封存了北院的‘問(wèn)題氧’,并購(gòu)進(jìn)和使用證照齊全檢驗(yàn)合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)供應(yīng)的醫(yī)用氧,向社會(huì)承諾對(duì)確屬使用‘問(wèn)題氧’造成健康影響的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任!蓖跽\(chéng)麗說(shuō)。
周勇說(shuō),已將該事件向湖南省衛(wèi)生廳匯報(bào),并請(qǐng)衛(wèi)生廳邀請(qǐng)有關(guān)專家啟動(dòng)“健康傷害評(píng)估”,由衛(wèi)生廳派遣專家,對(duì)投訴的患者逐一進(jìn)行健康評(píng)估。周勇說(shuō),目前接到的投訴有10多起,但至于是否因?yàn)椤皢?wèn)題氧”而引起傷害將由衛(wèi)生廳有關(guān)專家來(lái)確定。
郴州市委、市政府對(duì)“問(wèn)題氧”事件高度重視,要求迅速查明情況,嚴(yán)肅調(diào)查處理。郴州市食品藥品監(jiān)督管理局從4月6日到4月30日,集中開展醫(yī)用氧專項(xiàng)整治行動(dòng),著力打擊醫(yī)用氧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用中的違法犯罪行為,確保全市人民用氧安全無(wú)隱患。
(記者:王偉健)
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
-----------妻子醫(yī)院當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)丈夫向醫(yī)院大賣“問(wèn)題氧” 事件暴露出醫(yī)院監(jiān)管缺位,醫(yī)用氧管理制度存漏洞,認(rèn)知有偏差
4月12日晚上9時(shí),湖南郴州市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),公布了該市第一人民醫(yī)院北院(即兒童醫(yī)院)醫(yī)用氧問(wèn)題的調(diào)查處理結(jié)果,醫(yī)療系統(tǒng)的相關(guān)責(zé)任人受行政處分,“問(wèn)題氧”生產(chǎn)企業(yè)的法人代表被移送司法機(jī)關(guān)。
但該起舉國(guó)關(guān)注的醫(yī)療“弊案”并未就此了結(jié),因?yàn),疑因吸用了該院的氧氣而致病的病患還沒等到有關(guān)方面給他們的說(shuō)法;而病患們想要的說(shuō)法,事關(guān)那幾位已經(jīng)受到行政處分的醫(yī)療系統(tǒng)責(zé)任人是否涉罪。
文/圖 本報(bào)記者 張強(qiáng)
據(jù)透露,截至2010年1月20日前,郴州市工業(yè)氣體有限公司在未能取得《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)合格證》,也未與兒童醫(yī)院簽訂供氧合同的情況下,用從郴州市旭輝氣體有限責(zé)任公司(有合法證照)采購(gòu)的部分醫(yī)用氧,和本公司承包的資興礦務(wù)局制氧站分罐充裝的氧氣給兒童醫(yī)院供氧。
調(diào)查結(jié)果:
開除黨籍工資照領(lǐng)
從2006年1月至2010年3月,該公司向兒童醫(yī)院銷售氧氣共計(jì)49067瓶,其中該公司自己罐裝的多達(dá)30832瓶。按每瓶30元計(jì)算,無(wú)證供應(yīng)的氧氣銷售額共計(jì)金額924960元。
值得注意的是,該公司的法人代表陳和平是第一人民醫(yī)院北院(即兒童醫(yī)院)黨總支書記李細(xì)蓮的丈夫。調(diào)查組認(rèn)為:李細(xì)蓮利用職務(wù)影響,為丈夫陳和平無(wú)證向兒童醫(yī)院供氧提供便利,使郴州市工業(yè)氣體公司在沒有與兒童醫(yī)院簽訂合同的情況下長(zhǎng)期向該院供應(yīng)醫(yī)用氧,工作嚴(yán)重失職,負(fù)有直接責(zé)任,決定給予李細(xì)蓮開除黨籍的處分,按副科級(jí)確定工資。
其他醫(yī)療系統(tǒng)的責(zé)任人也受到了相應(yīng)的行政處分。
夫妻“雙簧”:
4年供3萬(wàn)瓶“問(wèn)題氧”
記者了解到,早在今年1月18日,郴州市食品藥品監(jiān)督管理局就已接到群眾舉報(bào),反映該市兒童醫(yī)院使用工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧。1月19日,藥監(jiān)局稽查人員進(jìn)入醫(yī)院調(diào)查,當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了30瓶假冒的醫(yī)用氧。
稽查人員調(diào)取了該院15個(gè)月的氧氣購(gòu)進(jìn)臺(tái)賬,查明今年1月以來(lái),這家醫(yī)院共購(gòu)進(jìn)工業(yè)氧10290瓶,非法所得超過(guò)30萬(wàn)元。為此,藥監(jiān)部門決定沒收非法所得,并處以兩倍罰款,非法所得和罰款總計(jì)92萬(wàn)多元。
然而,藥監(jiān)局的罰款并未制止住該院“工業(yè)氧醫(yī)用”的違規(guī)行為,據(jù)統(tǒng)計(jì),在此后的2個(gè)多月時(shí)間里,該院又購(gòu)進(jìn)“問(wèn)題氧”4919瓶,直至4月1日被媒體曝光。
妻子是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo),丈夫是工業(yè)氣體公司的法人代表,這場(chǎng)醫(yī)療弊案就像一場(chǎng)夫妻“雙簧”。夫妻倆不惜冒此職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)違規(guī)供氧達(dá)4年之久,動(dòng)機(jī)究竟何在?
記者了解到,目前工業(yè)氧的價(jià)格約為10元~15元/瓶,醫(yī)用氧的價(jià)格約為30元~35元/瓶,價(jià)差高達(dá)兩三倍。若以工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧,顯然有暴利可圖。王誠(chéng)麗表示,醫(yī)院方面每次都按醫(yī)用氧的價(jià)格支付貨款,“每瓶30元,有據(jù)可查”。毫無(wú)疑問(wèn),以李細(xì)蓮的丈夫陳和平的公司是最大的受益者。
據(jù)新聞發(fā)布會(huì)公布的數(shù)據(jù),4年多來(lái),兒童醫(yī)院使用的非法罐裝氧氣多達(dá)30832瓶,至少給郴州市工業(yè)氣體有限責(zé)任公司帶來(lái)了46萬(wàn)元~61萬(wàn)元的額外暴利!
賠償如謎:
該如何證明因果關(guān)系?
官方的處理結(jié)果出來(lái)了,事情卻并未就此了結(jié)。
晨晨是個(gè)可愛的小女孩,才5個(gè)月大。在她“出生一百天”時(shí),例行體檢,爸爸唐國(guó)忠得知寶貝女兒的視力出現(xiàn)了問(wèn)題。醫(yī)生的診斷結(jié)果是“雙眼
玻璃體混濁”。
4月11日,一個(gè)親戚向唐國(guó)忠轉(zhuǎn)述了她在網(wǎng)上看到的有關(guān)郴州市兒童醫(yī)院“問(wèn)題氧氣”的報(bào)道,唐國(guó)忠頓時(shí)一驚:晨晨出生后曾在郴州市兒童醫(yī)院吸了整整17天的氧氣,視力減退會(huì)不會(huì)是吸工業(yè)氧造成的?
唐國(guó)忠向廣州的醫(yī)生咨詢,醫(yī)生不敢下定論,只說(shuō)“有這種可能”。晨晨的家人告訴記者:“這幾天就要去政府反映情況。如果吸氧和視力衰退之間確實(shí)存在因果關(guān)系,希望政府能負(fù)責(zé)孩子眼睛的治療!
據(jù)了解,郴州市衛(wèi)生局已向湖南省衛(wèi)生廳匯報(bào)情況,請(qǐng)衛(wèi)生廳邀請(qǐng)有關(guān)專家啟動(dòng)健康傷害評(píng)估,由衛(wèi)生廳派遣的專家對(duì)投訴的患者逐一進(jìn)行健康評(píng)估。截至目前,接到的投訴已有10多起。
據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道,以工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧的情況并非只在郴州市兒童醫(yī)院存在,郴州第一人民醫(yī)院中心醫(yī)院和郴州市第一人民醫(yī)院南院也存在這種情況。對(duì)此,郴州市藥監(jiān)局辦公室主任崔鈾能日前曾公開承認(rèn)“這是個(gè)事實(shí)”。至于此外還有多少家醫(yī)院“工業(yè)氧醫(yī)用”,崔鈾能表示“案件還在調(diào)查中,不便對(duì)外公布”。
專家說(shuō)法:
行政處分不能代替追罪
事實(shí)上,醫(yī)院用工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧的惡劣做法,并非新近才出現(xiàn),也非郴州特有。
2007年5月份,南京媒體發(fā)現(xiàn)工業(yè)氧混進(jìn)了多家當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。衛(wèi)生部門的一位官員認(rèn)為,醫(yī)用氧產(chǎn)能不足,是導(dǎo)致部分醫(yī)院“工業(yè)氧醫(yī)用”的客觀原因之一。
旭輝公司是郴州市唯一一家持有醫(yī)用氧生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),而該公司罐裝的氧氣來(lái)自廣東的一家相關(guān)企業(yè)。
中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)理事鄭雪倩認(rèn)為,“問(wèn)題氧”頻發(fā),并不能簡(jiǎn)單地歸結(jié)于醫(yī)德喪失,除此之外,制度存在漏洞,認(rèn)知存在偏差。比如,有人認(rèn)為工業(yè)氧與醫(yī)用氧的含氧濃度差不多,對(duì)人體不會(huì)產(chǎn)生危害。不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)把醫(yī)用氧當(dāng)做非藥品進(jìn)行管理,這就導(dǎo)致了醫(yī)用氧使用脫離了藥品質(zhì)量監(jiān)管體系。
中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)理事、北京華衛(wèi)律師事務(wù)所律師鄧?yán)麖?qiáng)告訴記者,醫(yī)院直接責(zé)任人是否構(gòu)成犯罪,現(xiàn)在定論還為時(shí)尚早。根據(jù)證據(jù)規(guī)則,那些疑因吸用郴州市兒童醫(yī)院提供的工業(yè)氧而致病的病患,無(wú)需自己舉證證明病情是因工業(yè)氧而引起的,舉證責(zé)任在醫(yī)院一方。如果鑒定表明,工業(yè)氧的確引發(fā)或加劇了病患的病情,則直接責(zé)任人可能構(gòu)成醫(yī)療事故罪,政法部門應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)
-----------天下的媽媽都會(huì)譴責(zé)在這件事件中因利益失去道德的人!。!
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本帖最后由 子豪媽 于 2010/4/15 12:23 編輯 www.med126.com]
-----------我就是郴州的,當(dāng)?shù)氐膬和t(yī)院每天人滿為患,現(xiàn)在都是獨(dú)生子女家長(zhǎng)看得重,每每生病,家長(zhǎng)都不愿去小醫(yī)院診所,習(xí)慣信任兒童醫(yī)院,殊不知帶給孩子卻是更大的傷害,而如今更是出此事件,廣大家長(zhǎng)倍受打擊。
而西醫(yī)呢?不但能把一個(gè)
感冒咳嗽治成哮喘,現(xiàn)在居然給孩子吸上了毒氣,西醫(yī)太讓人絕望了。
心有余而力不足,呼吁更多的家長(zhǎng)來(lái)學(xué)習(xí)中醫(yī),學(xué)習(xí)保健,為家人的健康保駕護(hù)航!
這樣的社會(huì),別說(shuō)老百姓生不起病,就是有錢人生病也無(wú)藥可救。此例“問(wèn)題氧”事件已經(jīng)充分證明,人心已經(jīng)變黑,水能載舟亦能覆舟,醫(yī)療機(jī)構(gòu)能救你也能害你,且是殺人不見血,殺人于無(wú)形之中。
結(jié)論:求醫(yī)不如求己!
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本帖最后由 子豪媽 于 2010/4/15 12:07 編輯 m.gydjdsj.org.cn/rencai/]
-----------此類怪象叢生,蓋源自“讓一部分人先富起來(lái)” !悲哉 !
-----------5月10日,河南省17家企業(yè)代表和代理律師,向北京市第一中級(jí)人民法院遞交起訴書起訴國(guó)家藥監(jiān)局,當(dāng)天一中院受理起訴書。這些企業(yè)認(rèn)為,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的的“四無(wú)”產(chǎn)品分子篩氧目前暢行各大醫(yī)院,國(guó)家藥監(jiān)局作為監(jiān)管者存在監(jiān)管缺位,理應(yīng)訴其行政不作為。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道5月11日?qǐng)?bào)道 5月10日,河南省17家企業(yè)代表和代理律師,向北京市第一中級(jí)人民法院遞交起訴書起訴國(guó)家藥監(jiān)局,當(dāng)天一中院受理起訴書。
這些企業(yè)認(rèn)為,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的“不用許可、不用認(rèn)證、產(chǎn)品不注冊(cè)以及不檢驗(yàn)”的“四無(wú)”產(chǎn)品分子篩氧目前暢行各大醫(yī)院,國(guó)家藥監(jiān)局作為監(jiān)管者存在監(jiān)管缺位,理應(yīng)訴其行政不作為。
據(jù)了解,此次起訴者并非河南企業(yè),包括湖南和東北的企業(yè)代表也將遞交起訴國(guó)家藥監(jiān)局的《行政訴訟狀》。作為湖南22家參與起訴企業(yè)的代表,湖南衡陽(yáng)思康醫(yī)用氧氣公司總經(jīng)理莫叢武稱:“我們將于明天(5月11日)遞交起訴書!
本報(bào)記者了解到,湖南、河南和東北40余家企業(yè)將參與此次訴訟。河南企業(yè)代表鄭州瑞卡福醫(yī)用氧有限公司總經(jīng)理陳普樂(lè)說(shuō):“多年來(lái),醫(yī)用氧市場(chǎng)混亂,讓企業(yè)根本做不下去,但是不做又放不下,安于現(xiàn)狀又不甘心。”
河南企業(yè)代理律師趙秀紅告訴記者,國(guó)內(nèi)醫(yī)用氧企業(yè)10年來(lái)一直在維權(quán),但之前多年企業(yè)欲起訴法院都不受理,此次“法院能夠受理,是一個(gè)進(jìn)步,是萬(wàn)里長(zhǎng)征邁出的第一步”。
起訴藥監(jiān)局
“國(guó)家藥監(jiān)局沒有盡應(yīng)有監(jiān)管義務(wù),依法行政,導(dǎo)致醫(yī)用氧市場(chǎng)混亂,影響公平競(jìng)爭(zhēng),我們要求國(guó)家藥監(jiān)局履行職責(zé),糾正違法行為!5月10日上午,剛剛將起訴材料遞交給北京市第一中級(jí)人民法院的趙秀紅告訴記者,“這應(yīng)該就算受理了”,“是個(gè)好事,多年的呼吁終于變成現(xiàn)實(shí)”。
而在趙秀紅遞交材料的同時(shí),另外兩路“起訴大軍”也已匯聚北京:一路是湖南22家企業(yè)的聯(lián)合起訴團(tuán),一路是東北企業(yè)聯(lián)合起訴團(tuán)。據(jù)了解,湖南和東北的企業(yè)代表將分別于5月11日和下周之前將起訴材料遞交。
在準(zhǔn)備向法院遞交材料的同時(shí),湖南企業(yè)的代表還準(zhǔn)備去國(guó)家藥監(jiān)局遞交反映函,“希望能見到藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)”。
據(jù)了解,多家企業(yè)聯(lián)合起訴源于目前國(guó)內(nèi)醫(yī)用氧市場(chǎng)監(jiān)管混亂,醫(yī)用氧、液態(tài)氧、分子篩制氧并存。
莫叢武告訴記者,“醫(yī)用氧、液態(tài)氧生產(chǎn)企業(yè)都通過(guò)國(guó)家藥監(jiān)局GMP認(rèn)證,取得藥品注冊(cè)證、藥品生產(chǎn)許可證,國(guó)家作為藥品來(lái)管理;而分子篩制氧則是醫(yī)療機(jī)構(gòu)自己通過(guò)分子篩制氧設(shè)備制造的氧氣,并未獲國(guó)家藥監(jiān)局GMP認(rèn)證,也未獲得藥品注冊(cè)號(hào)和藥品生產(chǎn)許可證!
但目前分子篩制氧在各級(jí)醫(yī)院大行其事,而且存在理由充分。其依據(jù)來(lái)源于國(guó)家藥監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于醫(yī)用氧氣管理問(wèn)題的通知》(國(guó)食藥監(jiān)辦[2003]144號(hào)),技術(shù)依據(jù)是《醫(yī)用分子篩制設(shè)備通用技術(shù)規(guī)范》文件(YY/T0289-1998)。湖南企業(yè)在起訴書中明確表示,144號(hào)文件一紙通知,與《標(biāo)準(zhǔn)法》、《中國(guó)藥典》相矛盾,并與《藥品管理法》相抵觸并嚴(yán)重違法。
莫叢武表示,“國(guó)家藥監(jiān)局一方面要求我們按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)醫(yī)用氧,另一方面又允許醫(yī)院分子篩制氧存在,導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng),給我們帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失!
河南瑞卡?偨(jīng)理陳普樂(lè)告訴記者,“在起訴之前,今年三月份,他們公司給國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)去問(wèn)題反映‘關(guān)于分子篩制氧相關(guān)問(wèn)題’函,希望國(guó)家藥監(jiān)局能給以明確說(shuō)明,但是石沉大海。”
莫叢武告訴記者,5月9日在來(lái)北京的路上,國(guó)家藥監(jiān)局方面了解到湖南企業(yè)要進(jìn)京“告狀”,國(guó)家藥監(jiān)局信訪辦專門打電話勸其不要來(lái)北京,并稱“正在制定解決辦法”。但是多年的反映未有結(jié)果,莫叢武仍代表湖南企業(yè)進(jìn)京。
分子篩氧存有質(zhì)量問(wèn)題
莫叢武告訴記者,目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用氧、液態(tài)氧和分子篩氧三分天下,而且在一些省份,有許多地區(qū)的醫(yī)院,分子篩氧使用占到一半。河南一家企業(yè)負(fù)責(zé)人也告訴記者,在河南很多市,分子篩氧也占到了一半。
然而,盡管分子篩氧頭頂“氧氣”頭銜,但是與醫(yī)用氧、液態(tài)氧區(qū)別甚大。除了未取得作為藥品生產(chǎn)銷售所需要的注冊(cè)認(rèn)證外,本身也存在著“質(zhì)量問(wèn)題”。
據(jù)介紹,目前分子篩氧最高氧含量為90%(ml/ml),而多家企業(yè)反映,目前各醫(yī)院使用分子篩制氧設(shè)備制氧含量為70%—80%(ml/ml)(CO2、CO、酸堿度、氣態(tài)氧化物等均未檢驗(yàn)),用分子篩制氧設(shè)備制取的不合格氧直接用于臨床,會(huì)危害病人生命健康。
而根據(jù)國(guó)家規(guī)定,醫(yī)院為患者治療的醫(yī)用氧應(yīng)當(dāng)按照GB8982醫(yī)用氧的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和2005年版《中華人民共和國(guó)藥典》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),氧的含量不得低于99.5%(ml/ml)。
醫(yī)院選擇使用分子篩氧除了設(shè)備安裝到本醫(yī)院使用方便外,最主要的動(dòng)機(jī)就是分子篩氧能帶來(lái)暴利。
黑龍江一企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,“目前以每瓶裝4升來(lái)計(jì)算,市場(chǎng)上每瓶醫(yī)用氧價(jià)格在30元左右,而分子篩氧每瓶制備成本只有4元,即使加上所有人工、維護(hù)等成本也不過(guò)14元左右,而分子氧也是以醫(yī)用氧的價(jià)格來(lái)出售的,其中存在巨大暴利。
多家企業(yè)代表表示,事實(shí)上,醫(yī)院在為患者輸氧并不是按流量來(lái)計(jì)算的,而是按時(shí)間計(jì)算的,目前全國(guó)每小時(shí)平均收費(fèi)5元左右,而醫(yī)院從中牟取暴利,利潤(rùn)達(dá)10倍之多。
多家企業(yè)代表表示,分子篩氧使用過(guò)程很不穩(wěn)定,在重病搶救的時(shí)候使用很容易導(dǎo)致病人窒息,乃至死亡。
黑龍江上述企業(yè)人士透露,“浙江臺(tái)州一醫(yī)院曾因使用分子氧搶救病人,但是在搶救過(guò)程中,病人死亡,院方多方排查,未找出問(wèn)題,最后輸氧方面的人通過(guò)檢查才發(fā)現(xiàn),輸氧的含量只有18%,遠(yuǎn)低于人們正常呼吸的空氣含氧量”。
有爭(zhēng)議的文件
莫叢武表示,“國(guó)家藥監(jiān)局一方面要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)醫(yī)用氧,另一方面又允許醫(yī)院使用分子篩氧,各省藥監(jiān)局對(duì)于分子篩氧如何監(jiān)管都很迷茫!
讓各地方藥監(jiān)局“迷茫”的主要原因是國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布的文件,即上述“144號(hào)文”,該文件稱:“醫(yī)用分子篩變壓吸附法制取的氧氣,其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)正在由國(guó)家藥典委員會(huì)組織制定中,在該標(biāo)準(zhǔn)頒布執(zhí)行前,暫不對(duì)該方法制取的氧氣實(shí)行藥品批準(zhǔn)文號(hào)管理,也暫不發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》!薄敖(jīng)省級(jí)藥品監(jiān)督管理局備案后方可供臨床醫(yī)療使用!
據(jù)了解,該文下發(fā)后,湖北、安徽、江西等省藥監(jiān)局就分子篩氧可否供臨床醫(yī)療使用及如何管理等事宜,多次向國(guó)家藥監(jiān)局請(qǐng)示,但無(wú)果。
“不用許可、不認(rèn)證和產(chǎn)品不注冊(cè),不檢驗(yàn),基本處于監(jiān)管的真空地帶。醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用分子篩制取臨床用氧不斷呈蔓延之勢(shì)!
分子篩氧的出現(xiàn)和大規(guī)模使用,沖擊了制氧企業(yè)的市場(chǎng)份額。據(jù)介紹,從2001年開始,上述參與起訴的企業(yè)中,就有一些企業(yè)連續(xù)向藥監(jiān)局“上書”,要求整頓和統(tǒng)一分子篩氧和醫(yī)用氧的標(biāo)準(zhǔn)。
由于各地企業(yè)反映問(wèn)題頻繁,2006年11月份,國(guó)家藥監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于氧、
氧化亞氮混合氣體監(jiān)督管理有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)食藥監(jiān)注[2006]586號(hào))
該文件稱:“氧氣和氧化亞氮作為藥品分別收載于中國(guó)藥典2005年版,其混合氣體用于臨床也應(yīng)當(dāng)按照藥品管理,獲準(zhǔn)注冊(cè)后方可使用。其生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)取得《藥品生產(chǎn)許可證》并按照規(guī)定進(jìn)行GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)認(rèn)證!
586號(hào)文件否決了144號(hào)文件,讓醫(yī)用氧企業(yè)看到了希望。但這些企業(yè)反映,586號(hào)文件并沒有得到落實(shí), 144號(hào)文件依然是主導(dǎo)用氧市場(chǎng)的主要行政依據(jù)。因此,上述企業(yè)又陷入年復(fù)一年的上書中。
今年3月15日,湖南郴州兒童醫(yī)院工業(yè)氧事件爆發(fā)后,國(guó)家藥監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)用氧監(jiān)管工作的通知》(國(guó)食藥監(jiān)法[2010]99號(hào)文件),要求對(duì)醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備使用監(jiān)管和工業(yè)氧監(jiān)督檢查。但是如何解決分子篩氧的“非法”存在,國(guó)家藥監(jiān)局仍未給出說(shuō)明。
記者:王卓明
本文來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
-----------2010年5月13日央視《焦點(diǎn)訪談》播出節(jié)目“偷梁換柱的氧氣”,以下為節(jié)目實(shí)錄:
演播室主持人 泉靈:
您好觀眾朋友,歡迎收看《焦點(diǎn)訪談》。
不久前,湖南省郴州市兒童醫(yī)院因?yàn)榇罅渴褂霉I(yè)氧氣替代醫(yī)用氧氣,直接用于臨床治療被媒體曝光,受到藥檢部門的查處。這一事件事關(guān)醫(yī)療和患者安全,引起了社會(huì)的高度關(guān)注。
《焦點(diǎn)訪談》記者在郴州市進(jìn)行了深入采訪,發(fā)現(xiàn)在這所醫(yī)院非法使用工業(yè)氧氣并不是一起孤立的事件。
解說(shuō):
2010月1月18日,郴州市藥檢局接到舉報(bào),郴州市兒童醫(yī)院使用工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧為患者治病。接到舉報(bào)第二天,藥監(jiān)局稽查支隊(duì)前往該醫(yī)院檢查。
羅升平 郴州市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng):
進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,現(xiàn)場(chǎng)看到的就是三十瓶(假冒醫(yī)用氧)。
解說(shuō):
于是,郴州市藥監(jiān)局調(diào)取了兒童醫(yī)院2009年以來(lái)的氧氣購(gòu)買臺(tái)賬,結(jié)果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。
崔鈾能 郴州市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任:
這是我們執(zhí)法人員查的第一人民醫(yī)院兒童醫(yī)院從2009年1月到2010年1月期間,從工業(yè)氣體公司購(gòu)的數(shù)量、單價(jià)、費(fèi)用,以及整個(gè)的案值金額。
記者 龐小薇:
這一年一共是購(gòu)進(jìn)了多少瓶?
崔鈾能:
10290瓶。
解說(shuō):
發(fā)現(xiàn)兒童醫(yī)院嚴(yán)重違規(guī)使用工業(yè)氧的情況后,當(dāng)?shù)厮帣z部門責(zé)令兒童醫(yī)院立即整改。
羅升平:
1月26日下達(dá)了責(zé)令整改通知書,要求它必須從具有藥品經(jīng)營(yíng)許可證的合法企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品。
解說(shuō):
藥檢部門還對(duì)醫(yī)院處以92萬(wàn)元的罰款,至此,事件似乎已經(jīng)結(jié)束。然而,荒謬的是,就在醫(yī)院還在進(jìn)行整改期間,4月1日,卻被湖南電視臺(tái)曝出,仍在大量使用工業(yè)氧。
字幕提示:
2010年4月1日 湖南電視臺(tái)記者暗訪視頻
湖南電視臺(tái)記者暗訪視頻:
在醫(yī)院的氧氣房?jī)?nèi),一名工人和司機(jī)正在將車上的氧氣瓶往兒童醫(yī)院的氧氣房里搬。記者注意到,從車上搬到氧氣房的氧氣瓶上,大多沒有貼封條。
解說(shuō):
從畫面上,我們可以看到,每天清晨都會(huì)有一輛卡車載著空的醫(yī)用氧氣瓶到一家工業(yè)氧生產(chǎn)企業(yè)去罐裝工業(yè)氧。隨后,這些工業(yè)氧便運(yùn)送到郴州市兒童醫(yī)院,供患病的孩子們使用。這一內(nèi)幕被曝出后,輿論一片嘩然。
患兒家長(zhǎng)1:
聽到這個(gè)消息,當(dāng)時(shí)就覺得傻了,一下子不敢相信。
患兒家長(zhǎng)2:
你醫(yī)院是救死扶傷的地方,這種是害命還是救命,想不明白,這些人為了賺錢,拿人家的生命來(lái)開玩笑。
解說(shuō):
2010年4月2日,郴州市監(jiān)察局、衛(wèi)生局和藥監(jiān)局組成了聯(lián)合調(diào)查組,進(jìn)駐兒童醫(yī)院深入調(diào)查,并確認(rèn)該院在上次被查出使用工業(yè)氧后的兩個(gè)多月整改期內(nèi),仍然繼續(xù)購(gòu)進(jìn)工業(yè)氧4919瓶。
吳志堅(jiān) 郴州市兒童醫(yī)院院長(zhǎng):
供貨商是我們(醫(yī)院)總支書記的丈夫,所以有些事情,我們也有為難之處。
解說(shuō):
原來(lái),該醫(yī)院使用的工業(yè)氧都是從郴州市工業(yè)氣體公司購(gòu)買的。這是一家沒有任何經(jīng)營(yíng)藥品資質(zhì)的企業(yè)。也就是說(shuō),這個(gè)公司無(wú)權(quán)向醫(yī)院銷售氧氣。
然而,由于該公司的法人代表陳和平和兒童醫(yī)院書記李細(xì)蓮是夫妻,因此這個(gè)極端大膽的交易就這樣在這所當(dāng)?shù)刂尼t(yī)院里堂而皇之地每天進(jìn)行著。那么,這樣的交易到底進(jìn)行了多久呢?
記者:
是從哪一年的臺(tái)賬開始查?
鄺良義 郴州市監(jiān)察局副局長(zhǎng):
從2006年。
記者:
然后發(fā)現(xiàn)是從2006年到現(xiàn)在有問(wèn)題。
鄺良義:
對(duì)。
記者:
那2006年之前的呢,會(huì)不會(huì)也有問(wèn)題?
鄺良義:
2006年以前的,它(和人民醫(yī)院)合并以后,這些東西資料也不全。
記者:
就是說(shuō)2006年之前,醫(yī)院購(gòu)買的這個(gè)醫(yī)用氧會(huì)不會(huì)也是工業(yè)氧,現(xiàn)在已經(jīng)查不到了。
鄺良義:
這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在很難查到。
解說(shuō):
4月12日,當(dāng)?shù)卣e行新聞發(fā)布會(huì)。公布從2006年1月到2010年3月,這4年間,郴州市工業(yè)氣體公司共向郴州市兒童醫(yī)院銷售氧氣49067瓶。其中,直接從醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)醫(yī)用氧,再轉(zhuǎn)賣給醫(yī)院的只有18235瓶,其余全為工業(yè)氧,工業(yè)氧所占比例超過(guò)了62%。
發(fā)布會(huì)同時(shí)宣布:事件直接責(zé)任人——兒童醫(yī)院書記李細(xì)蓮被開除黨籍,另有7名相關(guān)責(zé)任人受到不同的行政處分。
吳志堅(jiān):
如果確實(shí)因?yàn)槲覀兊难鯕鈱?dǎo)致的損害,我們醫(yī)院將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
解說(shuō):
聯(lián)合調(diào)查組還對(duì)兒童醫(yī)院剩余的氧氣進(jìn)行了鑒定,認(rèn)為基本都達(dá)到了醫(yī)用氧標(biāo)準(zhǔn),這似乎聽起來(lái)讓大家放心多了。然而記者了解到,郴州市工業(yè)氣體公司賣給醫(yī)院的氧氣有兩種。一種是向醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)直接購(gòu)買的正規(guī)醫(yī)用氧,再轉(zhuǎn)賣給醫(yī)院。而更多的則是自己罐裝的工業(yè)氧。那么,被檢測(cè)的到底是哪一種呢?
記者:
檢測(cè)的是哪一批呢?
羅升平:
我們當(dāng)時(shí)做了現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)話筆錄,醫(yī)院說(shuō)是從旭輝(公司)購(gòu)進(jìn)的。
記者:
也就是說(shuō),你們檢測(cè)到的其實(shí)是合格的醫(yī)用氧,所以檢測(cè)是合格的。
羅升平:
對(duì)。
記者:
但是醫(yī)院之前用過(guò)的工業(yè)氧,其實(shí)并沒有做過(guò)檢測(cè)。
羅升平:
醫(yī)院以前用過(guò)的工業(yè)氧,我們沒辦法檢測(cè)到,它已經(jīng)用過(guò)了。
解說(shuō):
工業(yè)氧和醫(yī)用氧在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和使用對(duì)象上都有著明確界定。工業(yè)氧相比醫(yī)用氧質(zhì)量要求低,并含有一氧化碳、二氧化碳等有害雜質(zhì),大量吸入就可能引發(fā)或者加重呼吸系統(tǒng)病癥,嚴(yán)重的甚至?xí){生命。因此,國(guó)家法律明確規(guī)定,醫(yī)用氧必須從有藥品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn),嚴(yán)禁用工業(yè)氧代替醫(yī)用氧。目前,對(duì)于兒童醫(yī)院非法使用的工業(yè)氧到底會(huì)給患者帶來(lái)什么危害,仍然還在核實(shí)中。
那么,郴州市兒童醫(yī)院這樣長(zhǎng)時(shí)間大量使用工業(yè)氧是為了節(jié)約成本嗎?記者發(fā)現(xiàn),情況并非如此。
吳志堅(jiān):
工業(yè)氧一公斤多少錢,我不太清楚,發(fā)票上都是醫(yī)用氧,我們也是按醫(yī)用氧付費(fèi)的。
解說(shuō):
醫(yī)院并沒有從中獲利,那么誰(shuí)在獲利呢?
原來(lái),由于郴州市工業(yè)氣體公司壟斷著向兒童醫(yī)院供養(yǎng)的渠道。因此,他可以隨意壓低價(jià)格購(gòu)進(jìn)工業(yè)氧,再轉(zhuǎn)手以正規(guī)醫(yī)用氧的價(jià)格賣給醫(yī)院,賺取高額利潤(rùn)。
其中,向正規(guī)醫(yī)用氧企業(yè)購(gòu)買醫(yī)用氧每瓶花14元,再轉(zhuǎn)賣給醫(yī)院是30元,這樣每瓶有16元的差價(jià)。而更多的則是直接罐裝工業(yè)氧,每瓶成本只有4元,差價(jià)高達(dá)26元。
顯然,這起工業(yè)氧事件是由兒童醫(yī)院書記李細(xì)蓮和郴州工業(yè)氣體公司負(fù)責(zé)人陳和平夫婦為牟取私利,利用職務(wù)之便一手導(dǎo)演的。那么這家郴州工業(yè)氣體公司只賣工業(yè)氧給兒童醫(yī)院一家嗎?會(huì)不會(huì)還有其它的醫(yī)院呢?記者找到了這家郴州市工業(yè)氣體公司。
記者:
我現(xiàn)在是在郴州市工業(yè)氣體有限公司的院子里。在這里,我們看到了一份通知,上面寫道:各醫(yī)用氧用戶,公司決定從2010年4月1日開始,停止銷售醫(yī)用氧氣,收回的醫(yī)用氧氣瓶全部用作工業(yè)氧處理。
在這個(gè)只有工業(yè)氣體生產(chǎn)和銷售資格的公司里,它的用戶卻是醫(yī)用氧用戶。顯然,在這里把工業(yè)氧當(dāng)作醫(yī)用氧來(lái)生產(chǎn)和銷售,已經(jīng)是一個(gè)公開的秘密。而從它的稱呼“各醫(yī)用氧用戶”來(lái)看,它的醫(yī)用氧絕不僅僅是只賣給了兒童醫(yī)院一家。
記者:
咱們這邊除了向兒童醫(yī)院賣出氧氣,還有其它的醫(yī)院?jiǎn)幔?br >
郴州市工業(yè)氣體公司員工1:
賣的醫(yī)院也不多。
記者:
大概有幾家?
郴州市工業(yè)氣體公司員工1:
有兩三家吧。
記者:
有幾家合作醫(yī)院?
郴州市工業(yè)氣體公司員工2:
不清楚。
記者:
總之是不只兒童醫(yī)院一家?
郴州市工業(yè)氣體公司員工2:
對(duì)。
記者:
有氧氣售出的記錄嗎?
郴州市工業(yè)氣體公司員工2:
沒有,現(xiàn)在已經(jīng)被檢察機(jī)關(guān)拿走了。
解說(shuō):
為進(jìn)一步核實(shí)其它醫(yī)院的用氧情況,記者找到了郴州市唯一一家有醫(yī)用氧生產(chǎn)資格的企業(yè)——旭輝氣體公司。它的負(fù)責(zé)人透露,郴州市有不少醫(yī)院都是在用他們企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)用氧的瓶子,但里面裝的卻不是他們生產(chǎn)的醫(yī)用氧。
旭輝氣體公司負(fù)責(zé)人采訪錄音:
郴州的瓶子基本上是我的流動(dòng)瓶子,但是(瓶子)出去以后,打我的編碼,裝什么我就不知道了。
當(dāng)?shù)刂檎卟稍L錄音:
旭輝氣體公司老總說(shuō),由他們供應(yīng)正規(guī)醫(yī)用氧的醫(yī)院只有四家。
記者:
郴州地區(qū)一共有多少家醫(yī)院?
當(dāng)?shù)刂檎卟稍L錄音:
城區(qū)至少有二三十家。
解說(shuō):
種種跡象表明,郴州市違規(guī)使用氧氣的醫(yī)院并不只兒童醫(yī)院一家。究竟還有多少家醫(yī)院涉嫌其中,這里面的黑洞到底有多大?當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門也還在進(jìn)行深入調(diào)查。
羅升平:
目前,我們正在開展醫(yī)用氧的專項(xiàng)整治。
記者:
就是說(shuō),對(duì)其它醫(yī)院也進(jìn)行過(guò)一些調(diào)查?
羅升平:
現(xiàn)在正在進(jìn)行。
記者:
那現(xiàn)在有調(diào)查結(jié)果嗎?
羅升平:
這個(gè)檢查因?yàn)樯婕暗降尼t(yī)院比較多,可能過(guò)程、時(shí)間(比較長(zhǎng)),還有一個(gè)時(shí)間過(guò)程。
演播室主持人 泉靈:
治病救人性命攸關(guān),但為了獲取私利,居然用工業(yè)氧氣替代醫(yī)用氧氣。郴州市兒童醫(yī)院的利欲熏心已經(jīng)突破了良知和法律的底線。
同樣令人心寒的是一些人的麻木和遲鈍。目前看來(lái)郴州兒童醫(yī)院這么干,已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)四年之久。今年一月份還受到了處罰。但之后的二三月份,該院仍在購(gòu)買使用工業(yè)氧。記者調(diào)查得知,知情者不只一個(gè),這事卻沒有被堅(jiān)決制止。
四年的無(wú)人問(wèn)津,暴露出監(jiān)管者的監(jiān)管力度稀松無(wú)力,甚至可以說(shuō)是睜一只眼閉一只眼。難道我們連給生病的孩子一口純凈的氧氣都沒法保證嗎?
來(lái)源:央視《焦點(diǎn)訪談》