福建南平:醫(yī)生靜坐事件調(diào)查
在地方政府和執(zhí)法部門的“注視”下, 醫(yī)生被扣、被打、被捅傷,組織自救后還被迫賠錢;醫(yī)鬧一方圍攻醫(yī)院、封路,卻獲21萬“賠償”,最終釀成了數(shù)百醫(yī)護(hù)人員的示威和靜坐
援救戰(zhàn)役的三次對(duì)沖
胡言雨被放沒多久,有醫(yī)生說,張旭的電話打不通了。
聚集在辦公樓前的醫(yī)生們更加緊張。事后張旭證實(shí),手機(jī)被死者家屬收走了。
這時(shí)臨近中午,住院部下班的護(hù)士說,14層的家屬見到穿白衣服的就打,也不讓護(hù)士為掛瓶的輸液患者換瓶。家屬還拿著泌尿科辦公室的員工
照片,挨個(gè)找人。泌尿科只能找一位當(dāng)過護(hù)士的辦公室人員,帶著兩名實(shí)習(xí)生,著便裝扮成家屬,進(jìn)病房為輸液患者換瓶。
醫(yī)生們決定,去把張旭搶出來。大家坐電梯到住院樓13層神經(jīng)外科,以此作為“陣地”。上樓有前后兩處樓梯。30多名醫(yī)生分為兩隊(duì),同時(shí)從前后樓梯上14層。王世平和隊(duì)伍從后樓梯上。剛到14層樓梯口,醫(yī)生和家屬遭遇,雙方開始對(duì)罵,扔?xùn)|西,一時(shí)間煙灰缸、垃圾桶、凳子飛來飛去。
警察和鎮(zhèn)村干部擋在雙方中間。
拉扯中,延平區(qū)公安分局副局長宋建喜被打中幾拳,太平鎮(zhèn)長王世銘后腦勺被砸了個(gè)包,太平派出所指導(dǎo)員也被砸傷。
宋建喜的手機(jī)掉到地上,這個(gè)公安分局副局長能看到自己的手機(jī),但不敢彎腰去撿!澳莻(gè)場(chǎng)面下,保不準(zhǔn)就被誰踩在腳下!
宋建喜說。
眼看場(chǎng)面控制不了,現(xiàn)場(chǎng)民警噴了隨身攜帶的
辣椒水,這才將沖突雙方隔離開來。這次肢體接觸,造成雙方數(shù)人及多名在場(chǎng)勸阻民警受傷。宋建喜也被噴到辣椒水,呼吸困難,撤離了14層。
此后,延平區(qū)公安分局又指派兩名副局長,帶領(lǐng)70多名警察前往支援。這是延平警方第二次增援警力。其中,包括11名現(xiàn)在或曾經(jīng)在太平鎮(zhèn)工作過的民警,目的是方便開展工作。民警和鎮(zhèn)村干部繼續(xù)勸說死者家屬,讓兩名院方人員離開重癥病房。
被噴辣椒水后,醫(yī)生們退到13層,毫無對(duì)策。
等待了一個(gè)小時(shí)左右,張旭的母親在街上聽說了兒子被扣,來到13層問情況。有醫(yī)生騙老人說,張旭已經(jīng)回家。但看到老人傷
心痛哭,大家決定再?zèng)_一次。
還是分成前后樓梯兩批。王世平在前樓梯。走上樓梯,醫(yī)生們就高喊:“立刻釋放醫(yī)生!蓖跏榔娇匆姟把肭嗄辍迸芟聵。“我不認(rèn)識(shí),有同事說這個(gè)就是專業(yè)醫(yī)鬧,每次都有他,他耳朵上有記號(hào)!蓖跏榔秸f,“大家說,如果再碰到他就把他打一頓。事實(shí)證明他是跑去叫人了。”
醫(yī)生們排成人墻,往前面行進(jìn),來到重癥病房門前,門口的長條椅子擋在門口,頭戴鋼盔、身穿護(hù)甲的警察坐在椅子上。警察起身讓開,病房門打開,醫(yī)生和家屬又爆發(fā)沖突,這一次是肢體沖突,比第一次激烈!暗谝欢䦂(chǎng)沖突都是家屬,雙方都不會(huì)打架。雙方都沒有特別大吃虧!蓖跏榔秸f
約20分鐘后,得知張旭和保安干事已經(jīng)跑出病房,醫(yī)生們開始下撤。途中,醫(yī)生和五六名從13層上來的家屬隊(duì)伍發(fā)生第三次大的沖突!斑@次基本打不過他們,都是社會(huì)上的小年輕!蓖跏榔綄(duì)《中國新聞周刊》說,“我們迅速退到13層,他們也不敢來攻了!
“底下年輕人聽說上面被打了,年輕人比較沖動(dòng)都沖到住院部! 楊厝村村主任楊仁情說,“基本上都是我們村的年輕人。”
延平區(qū)公安分局局長程建明在新聞通報(bào)時(shí)說,此時(shí)有80余名警員,主要分布在4個(gè)地方。住院部14層是沖突的焦點(diǎn),警力主要集中在此。住院部一樓大廳部署有10余名警力,醫(yī)院辦公樓(談判所在地)有20多名警力,門診大樓一樓有10余名警力。
沖突升級(jí)中的談判
解救同事成功后,醫(yī)生們開始分批撤離。十幾個(gè)人為躲開家屬,乘坐后樓梯的電梯下樓,并在4層停下,讓張旭離開。4層是手術(shù)室和全院的重癥病房,全封閉,家屬找不到通道。
這時(shí)候也有同事電話通報(bào),后樓梯已不安全,護(hù)送張旭的一隊(duì)醫(yī)生在3層下電梯,往前樓梯下樓。剛到1層大廳,看見很多人拿著棍子沖來,大家開始四散奔跑。有的往2層跑,有的往檢驗(yàn)科通道跑,王世平一個(gè)人跑進(jìn)地下1層。
沒過多久,王世平接到電話:同事余修會(huì)傷很重,已被送到手術(shù)室。
“我負(fù)責(zé)從14層往13層轉(zhuǎn)移病人,估計(jì)和他們接觸多,被認(rèn)出來了。”全身包滿紗布的余修會(huì)說,“我被他們從背后打趴下。只記得當(dāng)時(shí)很多警察在場(chǎng),我被幾個(gè)醫(yī)生拉著跑了一小段,然后在外面被圍攻了!
余修會(huì)被圍攻的地方是醫(yī)院監(jiān)視器
盲區(qū),無法獲得監(jiān)控錄像。但不同角度的監(jiān)控錄像顯示,一群人拿著長木棍(板)沖進(jìn)住院部大廳,許多人快速奔逃。
延平公安分局通報(bào)稱,死者親屬情緒異常激動(dòng),強(qiáng)行沖開民警組成的人墻,進(jìn)入住院部大廳,毆打與其爭執(zhí)的院方人員,其中兩三名死者親屬還手持木棍對(duì)院方人員進(jìn)行毆打。
同事們?cè)谑中g(shù)室里為余修會(huì)做手術(shù)!氨成嫌泻苊黠@的淤痕,小腿到處是擦傷,頭皮也裂了。背上肯定是小刀傷,因?yàn)榭谧有 ⑸。大腿上的一道傷非常齊。腰上的刀傷很深,已經(jīng)捅到骨頭了。運(yùn)氣不好捅到
脊髓,就截癱了!币晃徊辉竿嘎缎彰尼t(yī)生說,恢復(fù)知覺后,余修會(huì)一直問,手有沒有斷。
醫(yī)院和家屬的談判還在繼續(xù)。
21日晚22時(shí),楊厝村村民坐著五輛17座中巴來到市第一醫(yī)院。另一種說法是,這些車?yán)镙d的是社會(huì)青年。
在延平警方的通報(bào)中,這次來了大約180人,“情緒異常激動(dòng),辱罵在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、民警和院方,集體沖進(jìn)醫(yī)院行政樓,現(xiàn)場(chǎng)民警阻止村民沖擊協(xié)商會(huì)場(chǎng),同樣遭到?jīng)_擊,其中一名民警背部受傷。”
為控制事態(tài),延平區(qū)委常委、公安分局局長程建明帶領(lǐng)70余名警員趕來。這是延平警方第三次增援。延平警方總共警力360余人,用當(dāng)?shù)鼐降脑捳f,當(dāng)晚全區(qū)一大半警力都集中在了市第一醫(yī)院。
當(dāng)晚11時(shí)左右,一些村民將戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)至醫(yī)院門前,將花圈、橫幅和醫(yī)院門診長椅搬到八一路及濱江路上,造成這兩條南平市的主干道交通堵塞。
另一部分村民不顧民警的阻止,堵塞了醫(yī)院住院部與行政樓相連的通道,使急救通道被阻斷。
最終,政府授意醫(yī)院接受25萬人民幣以內(nèi)的賠償。
22日2時(shí)40分,院方與死者家屬簽訂書面協(xié)議。其中,協(xié)議規(guī)定:考慮到患方家庭困難,本著人道主義原則,市第一醫(yī)院原則同意補(bǔ)助患方人民幣21萬元整,其中醫(yī)院支付5萬元,醫(yī)院協(xié)調(diào)太平鎮(zhèn)政府支付16萬元,并同意退還患方所交的全部醫(yī)療費(fèi)用6000元整及減免所欠醫(yī)療費(fèi)用。雙方同意責(zé)任自行承擔(dān)不予追究刑事責(zé)任。
3時(shí)20分,死者尸體在家屬的護(hù)送下運(yùn)往殯儀館。3時(shí)40分,死者家屬全部離開醫(yī)院后,警方撤離。
自發(fā)的靜坐示威
22日,周一,很多休假的醫(yī)生陸續(xù)上班,聽說了21日發(fā)生的事,特別是知道有同事被捅傷,醫(yī)院還賠錢后,都很氣憤。
“近三年,患者家屬不走法律途徑,用非法手段謀取高額醫(yī)療賠償?shù)氖录谖以阂寻l(fā)生多起,被打醫(yī)生累計(jì)有幾十人次,賠償金額近百萬元。”《南平市第一醫(yī)院關(guān)于“6·21”醫(yī)患糾紛引發(fā)部分醫(yī)務(wù)人員上訪經(jīng)過的報(bào)告》稱,從擺花圈、設(shè)靈堂、燒紙錢到拳打腳踢,直到升級(jí)為持刀、棍等兇器;從謾罵醫(yī)務(wù)人員到非法限制醫(yī)務(wù)人員的人身自由;醫(yī)鬧人員從患者親屬到聚集社會(huì)閑散人員,人數(shù)從數(shù)十人到數(shù)百人。
“此次事件就像是一根導(dǎo)火索,引發(fā)了醫(yī)務(wù)人員積壓在心中多年的恐懼和委曲,他們認(rèn)為,如果政府再不采取積極的行動(dòng),受傷醫(yī)生的今天就是他們的明天!
有醫(yī)生開始相約到南平市政府抗議。
下午2時(shí)左右,門診大廳聚集了五六十人,院領(lǐng)導(dǎo)趕到大廳阻止,并叫了近20個(gè)“骨干”到會(huì)議室談話。很多醫(yī)生被陸續(xù)叫去開會(huì),會(huì)上說,政府會(huì)給說法,要相信醫(yī)院、相信政府。
晚上,很多醫(yī)生護(hù)士都收到群發(fā)的短信,大意是:不許上訪。各科主任更是打電話逐個(gè)落實(shí)。院長張永平等人連夜向市政府匯報(bào),并連夜做醫(yī)生們的工作到夜里零時(shí),大家都承諾不去了。
23日7時(shí)30分,邱磷安和副院長林堅(jiān)等在市政府門口,希望制止要來的人。
但穿著白大褂的醫(yī)生們還是來了。有100多人,拉出了“依法嚴(yán)懲打人兇手”等橫幅。
王世平8時(shí)也到了市政府門前。當(dāng)時(shí)下著小雨,院長張永平在現(xiàn)場(chǎng)收條幅,并要大家回去。王世平怕被追究,就回醫(yī)院上班。中午,很多醫(yī)生護(hù)士都準(zhǔn)備去市政府。只有一些科主任、一線當(dāng)班醫(yī)生、手上有重病人的留守!耙腥肆粝拢绻t(yī)院出亂子,就被抓到把柄了!蓖跏榔秸f。
南平市第一醫(yī)院的行動(dòng),得到了其他醫(yī)院的響應(yīng)。
中午,聚集在市政府門口的醫(yī)護(hù)人員增加到四五百人。南平市人民醫(yī)院、仁愛醫(yī)院、延平醫(yī)院部分院方人員,獲悉情況后也主動(dòng)前往市政府聲援上訪,并打出兩條分別寫有“嚴(yán)懲兇手,打擊醫(yī)鬧”“維護(hù)正常醫(yī)療秩序”的白布黑字橫幅。
附近圍觀群眾甚至主動(dòng)買來礦
泉水,送到這些白大褂的手中。
“我們喊口號(hào):要見市長。”一位參與靜坐的醫(yī)生說,“我們的要求很簡單,依法查辦兇手,明確沖擊醫(yī)院者是否要依法查辦,以后發(fā)生這些事情警察該做什么!
當(dāng)?shù)厥忻窀嬖V《中國新聞周刊》,南平市政府門前的臺(tái)階上,常有人靜坐、拉橫幅,“就像上班一樣,見怪不怪”。但從來沒見過那么多醫(yī)生來拉橫幅。
11時(shí),南平市副市長、政法委書記等找醫(yī)生代表談話。
期間余修會(huì)女友的父母所在的大橫鎮(zhèn),來了十幾個(gè)農(nóng)民,情緒非常激動(dòng)。他們表示也要去堵馬路,因?yàn)樗麄冎溃?2日凌晨堵馬路的楊厝村村民沒人被警察抓。在大橫鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和在場(chǎng)醫(yī)生的勸說下,大橫鎮(zhèn)農(nóng)民沒有堵路。
晚上6時(shí)左右。市委開會(huì),形成意見,并當(dāng)場(chǎng)宣布!稌(huì)議紀(jì)要》中記錄了市長龔清概主持的這次會(huì)議的五個(gè)要點(diǎn),大標(biāo)題歸納為:一、要高度重視;二、要依法處理;三、要細(xì)化綜合預(yù)案;四、要展開專項(xiàng)整治;五、要規(guī)范信息報(bào)送。
“一宣布,現(xiàn)場(chǎng)很多人都起哄。但還是都散了!币晃辉趫(chǎng)的醫(yī)生告訴《中國新聞周刊》。
尾聲
市第一醫(yī)院的很多醫(yī)生覺得受到奇恥大辱。“以前鬧鬧,賠錢就算了。這次還扣留醫(yī)生,捅傷醫(yī)生余修會(huì),結(jié)果醫(yī)院照樣賠錢,還簽訂協(xié)議規(guī)定互不追究刑事責(zé)任!
“我現(xiàn)在非常擔(dān)心受傷的手。我覺得很無辜,我以后再也不能做外科醫(yī)生了。”躺在病床上的余修會(huì)說著就流下眼淚。他剛畢業(yè)三年,按規(guī)定,馬上就要結(jié)束科室輪轉(zhuǎn),定下專業(yè)。26日,余修會(huì)近節(jié)
骨折的左手中指被植入鋼板。他說:“恢復(fù)后,手指的功能會(huì)差很多。我還怕他們以后打擊報(bào)復(fù)!
根據(jù)院方的介紹,“24日上午,有8名年輕醫(yī)師遞交了請(qǐng)假報(bào)告,原因是有不明身份的人員到他們相關(guān)的科室將他們掛在服務(wù)臺(tái)上的照片拍了去,揚(yáng)言要對(duì)他們進(jìn)行人身傷害。這些年輕醫(yī)師都感到生命安全得不到保障,受到了威脅,因此想請(qǐng)假回家暫避風(fēng)頭!笔械谝会t(yī)院原來每天三四十臺(tái)的手術(shù),減少到現(xiàn)在的10臺(tái)。
另外,與市第一醫(yī)院已簽訂就業(yè)意向的10余名碩士研究生紛紛來電,詢問事件發(fā)生過程,對(duì)南平市的醫(yī)療環(huán)境表示擔(dān)憂,“其中3名碩士明確表示不會(huì)來我院就職,請(qǐng)我院另請(qǐng)高明”。
事發(fā)后,一位12歲的小女孩到市第一醫(yī)院做腳部手術(shù),醫(yī)生告訴她和她的父母:“你是楊厝村的,你回去問問村里人都做了什么。你們村里人的病我們看不了,去省里看吧!
27日,三名楊厝村村民到延平區(qū)公安分局自首,被取保候?qū)彛延?0日上午回村。
“接下來醫(yī)生應(yīng)該不會(huì)再鬧了!笔械谝会t(yī)院醫(yī)生吳杰(化名)的觀點(diǎn)代表了很多醫(yī)生的態(tài)度,他說:“如果這次沒有處理,下一次醫(yī)院再有人來鬧事,就沒法收拾了,講什么都沒有用了!
南平:醫(yī)療生態(tài)樣本
醫(yī)院息事寧人、花錢買平安的做法,在一定程度上助長了醫(yī)鬧行為;而地方政府“絕不允許因?yàn)樘幹貌划?dāng)而引發(fā)更大的矛盾、將醫(yī)患間的糾紛轉(zhuǎn)變?yōu)榛颊呒覍俸凸矙C(jī)關(guān)甚至政府的矛盾”的擔(dān)心,以及這種擔(dān)心下的做法,則在客觀上成了對(duì)醫(yī)鬧的一種縱容
本刊記者/唐磊 文/劉剛(發(fā)自南平)
“你去問問衛(wèi)生局,這三四年,南平所有醫(yī)院,總共賠了家屬有好幾千萬!蹦掀揭晃会t(yī)生告訴《中國新聞周刊》。
南平“6·21事件”還未結(jié)束,6月28日,福建省三明市第一醫(yī)院一名新生兒死亡,20余人追打醫(yī)生,被打掉門牙的醫(yī)生從5樓跳出,多處軟組織挫傷。堵醫(yī)院、拉橫幅,死者家屬到醫(yī)院鬧事的手段和南平多年盛行的方式如出一轍。
這種鬧醫(yī)院的示范方式,已在五六年內(nèi)遍及南平地區(qū),難以整治。
要鬧,不要鑒定
醫(yī)院大廳擺滿花圈、掛著白色條幅,家屬在醫(yī)院燒紙錢。這是南平市市民、尤其是在醫(yī)院工作的人常見的一幕。這種情形出現(xiàn),肯定是醫(yī)院又死人了,家屬又在鬧了。
《中國新聞周刊》得到的2009年南平市衛(wèi)生局發(fā)布的《南平市近年醫(yī)療糾紛情況調(diào)研報(bào)告》(以下簡稱《糾紛報(bào)告》)中提到,在較大醫(yī)療糾紛群體事件處理過程中,醫(yī)患雙方互相理解、心平氣和、冷靜處理的很少,患方大多采取以嚴(yán)重干擾醫(yī)院正常工作秩序?yàn)槭侄危{迫醫(yī)院滿足自己的無理或過高的要求。
“上個(gè)世紀(jì)90年代中期,當(dāng)?shù)剡沒有出現(xiàn)過家屬圍攻醫(yī)院的先例。那時(shí)家屬對(duì)醫(yī)生很尊重。病人住院,若病情惡化,醫(yī)生會(huì)及時(shí)告知家屬,說科學(xué)技術(shù)還達(dá)不到搶救的條件,家屬往往都會(huì)理解!
南平市人民醫(yī)院黨委副書記、辦公室主任王軍平對(duì)《中國新聞周刊》說,他曾擔(dān)任該醫(yī)院的醫(yī)務(wù)科科長,“甚至有的病人家屬,趁病人尚存一口氣,也要抬回家,按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗——死在家里。”
1998年的一次醫(yī)療糾紛,應(yīng)該是目前風(fēng)靡南平市的索賠方式的開端。那年,一個(gè)六七十歲的老人在手術(shù)時(shí)心跳驟停,死在了手術(shù)臺(tái)上。后查明老人有潛在的心臟病,可能是術(shù)前的麻醉等原因誘發(fā)。按照常規(guī)做法,醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)找到死者家屬談話,同時(shí)拿出病歷封存,請(qǐng)家屬簽字。但老人的家屬說病歷被醫(yī)院改過了。10多個(gè)死者家屬,每天到醫(yī)院纏著分管副院長,要求解決此事。要求也很簡單,就希望醫(yī)院作出賠償,家屬的過激行為最多也就是把醫(yī)生或者院長堵在辦公室里。
根據(jù)當(dāng)時(shí)的醫(yī)療事故處理辦法,發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方一般有3條途徑解決,第一是申請(qǐng)醫(yī)療鑒定;其次是在責(zé)任不明的情況下,雙方友善協(xié)商;最后是通過司法程序!皫缀鯖]有家屬會(huì)選擇做醫(yī)療鑒定,”王軍平描述,“家屬一般都是桌子一拍說,‘你們什么都不要講,一句話,給錢就走人’。”
“病人維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),也是那時(shí)出現(xiàn)醫(yī)療糾紛的很大一個(gè)原因!蹦掀绞行l(wèi)生局副局長蔡鐘沐對(duì)《中國新聞周刊》記者說,“在醫(yī)療過程中,一旦發(fā)生病人或家屬認(rèn)為其權(quán)益受到侵權(quán),即會(huì)產(chǎn)生醫(yī)療糾紛!
在病人和家屬自己認(rèn)定為“醫(yī)療事故”后,就會(huì)提出各種要求,如要求取消治療期間所有治療費(fèi)用或給予適當(dāng)?shù)陌苍豳M(fèi)用,甚至糾集人員糾纏醫(yī)院,采取“三不”——即不作醫(yī)療鑒定、不走司法程序、不進(jìn)行調(diào)解,要求醫(yī)院高額賠償。
1998年的那起糾紛,家屬索賠50萬元,最終醫(yī)院給了家屬3萬元。
南平醫(yī)療環(huán)境變遷的第二個(gè)節(jié)點(diǎn)是2006年春節(jié),“從那一次死者家屬大鬧南平市人民醫(yī)院后,南平醫(yī)界就再?zèng)]有安寧過!蹦掀降谝患掖笮兔駹I醫(yī)院仁愛醫(yī)院的董事長鄭寶萍告訴《中國新聞周刊》。
2006年春節(jié)前后的一個(gè)深夜,一個(gè)年輕人打架受傷,被送到人民醫(yī)院搶救。入院時(shí),病人大量失血,血壓脈搏都已經(jīng)測(cè)不到。因涉及刑事案,警察和法醫(yī)都來了。晚上11時(shí),傷者因失血過多搶救無效死亡,法醫(yī)很快給出了鑒定結(jié)果:死者系斗毆時(shí)被對(duì)方踢到心臟,
心臟破裂而死。
盡管如此,家屬仍開始了曾轟動(dòng)一時(shí)的“鬧”法。次日天亮,趕來的死者家屬,兵分多路,實(shí)施行動(dòng)。一路人堵住了醫(yī)院大門,在門診大樓一樓設(shè)靈堂,擺起花圈;一路人手持工具,將醫(yī)院喬遷新址時(shí)的大花瓶砸碎;另一路印了很多宣傳單和小冊(cè)子,印著“人民醫(yī)院草菅人命”“搶救失誤,年輕人被醫(yī)死”的內(nèi)容,在醫(yī)院門口見人就發(fā),同時(shí),不讓病人進(jìn)醫(yī)院就診。這樣的日子持續(xù)了3~5天。盡管報(bào)警,但趕到現(xiàn)場(chǎng)的警察,只是維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,并沒有對(duì)家屬采取強(qiáng)制措施。
“按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村習(xí)俗,把靈堂撤了,就相當(dāng)于是挖別人祖墳,是對(duì)死者的不尊敬,沒有人會(huì)干這種事情!比嗣襻t(yī)院黨委副書記、辦公室主任王軍平回憶說,“警察不對(duì)設(shè)靈堂的家屬采取強(qiáng)制措施,醫(yī)院也能理解。但是最后政府出面調(diào)解,醫(yī)院有理沒理,都要賠錢給死者家屬,就會(huì)讓社會(huì)誤解‘醫(yī)院一定有錯(cuò)’。”
最終醫(yī)院賠付死者家屬1.8萬元。盡管在院方的要求下,死者家屬在《閩北日?qǐng)?bào)》刊登了一封“道歉信”,但每天幾十號(hào)人大鬧醫(yī)院的場(chǎng)景,經(jīng)過口口相傳,很快就傳遍了5元摩的費(fèi)就能跑遍市區(qū)的南平,家喻戶曉。
那以后,在南平出現(xiàn)了這樣的慣例:死者家屬只要鬧,就有錢,不管鑒定結(jié)果如何!凹词贯t(yī)療鑒定判醫(yī)院沒有責(zé)任,醫(yī)院還是會(huì)本著人道主義原則,象征性賠兩三萬元錢給家屬。”南平的一位醫(yī)生說。
醫(yī)鬧在升級(jí)
“醫(yī)鬧事件,去年我院碰到十起,今年楊俊斌是第三起!蹦掀绞械谝会t(yī)院黨委書記陶山福對(duì)《中國新聞周刊》說,“醫(yī)院難免要死人,我們的做法是‘鬧’可以,只要沒有太過分,我們都是跟他們洽談。我們希望比較平穩(wěn)地處理醫(yī)療糾紛!
王軍平則認(rèn)為,醫(yī)院主動(dòng)采取息事寧人的態(tài)度、花錢買平安、滿足患者一些無理要求,甚至是敲詐的違法要求,在一定程度上助長了醫(yī)療糾紛數(shù)量增加。
《糾紛報(bào)告》統(tǒng)計(jì),從2002年到2006年10月,南平市由醫(yī)療糾紛引發(fā)的嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序事件共156起,其中圍堵醫(yī)院事件有133起,受傷醫(yī)務(wù)人員55人,醫(yī)院財(cái)務(wù)損失共計(jì)125.2萬余元。而且為避免糾紛沖突的擴(kuò)大,這些損失最終均由醫(yī)院承擔(dān)。
但從2006年到2008年,南平全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)共發(fā)生醫(yī)療糾紛554起,總賠付金額高達(dá)1171.37萬元。其中2006年165起,2007年203起,2008年186起,呈顯著的增長趨勢(shì)。
作為仁愛醫(yī)院董事長,鄭寶萍第一次碰到解決不了的糾紛是在去年。
2008年的8月29日凌晨,護(hù)士巡視病房時(shí)發(fā)現(xiàn)一位28日出生的患兒有危急情況,即刻轉(zhuǎn)市第一醫(yī)院治療,后搶救無效死亡。第一醫(yī)院小兒科初步診斷“先天性心臟病”,同時(shí)要求做尸體解剖,遭家屬拒絕。
29日下午3時(shí),數(shù)名家屬代表在醫(yī)院6樓會(huì)議室與鄭寶萍交涉,要求賠償30萬元人民幣。雙方意見分歧較大未達(dá)成結(jié)果,醫(yī)鬧升級(jí)。警察趕至現(xiàn)場(chǎng),也只是“維持秩序”。從下午5時(shí)到晚上9時(shí),鼻骨被打至多處骨折的鄭寶萍被死者家屬圍堵在一樓一間診室內(nèi),強(qiáng)迫抱著死嬰4個(gè)多小時(shí)。
接連三天,死嬰家屬在仁愛醫(yī)院設(shè)靈堂,醫(yī)院無法正常營業(yè)。地方政府參與調(diào)解,醫(yī)院同意預(yù)先支付4萬元人民幣,然后通過法律渠道解決這起醫(yī)患糾紛,患方拒不接受!笆欣镆恢眽褐,說一定要賠!编崒毱颊f。最終醫(yī)院賠償8.8萬元了結(jié)此事。醫(yī)患雙方簽訂協(xié)議時(shí),家屬竟然加上一句“互不追究責(zé)任”的條款。鄭寶萍的鼻骨被打斷,法醫(yī)鑒定為輕傷,已構(gòu)成刑事案,打人者至今沒有受到處理。
《糾紛報(bào)告》指出,南平部分醫(yī)療糾紛疑有職業(yè)醫(yī)鬧參與。在各地醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件中,有部分呈有組織、有策劃、分工明確,有非患者直系親屬、社會(huì)閑散人員參與。雖懷疑有職業(yè)醫(yī)鬧參與,但無明確證據(jù)。比較明確有職業(yè)醫(yī)鬧參與的是2007年7月,武夷山市婦幼保健院一孕婦由于
羊水栓塞胎死腹中,糾集數(shù)十人圍堵婦幼保健院,設(shè)靈堂、擺花圈,使婦幼保健院停診7天,如此長時(shí)間停診,舉國罕見。
地方政府的苦衷
包括“6·21事件”在內(nèi),很多醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體性事件,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法都缺乏力度。公安人員到場(chǎng)后,往往只能是維護(hù)秩序,對(duì)明確違反相關(guān)法律法規(guī)的行為未能及時(shí)依法處理,一定程度助長了“醫(yī)鬧”的氣焰。
在“6·21醫(yī)患糾紛”中,醫(yī)生和患者家屬都向《中國新聞周刊》抱怨現(xiàn)場(chǎng)警察不作為。南平市委常委、公安局長徐呈虎接報(bào)后,要求公安部門既要迅速出警,制止違法行為,盡快平息事態(tài);又要堅(jiān)持慎用警力、慎用武器警械、慎用強(qiáng)制措施,防止因舉措失當(dāng)、應(yīng)對(duì)不妥而導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大。
一位參加任務(wù)的警察說,我們站著不動(dòng),等命令,盾牌都貼身放置。
“醫(yī)患糾紛引發(fā)的群體性事件不同于單一的刑事案件,不簡單是抓不抓人的問題,黨委、政府選擇處置方式時(shí),都是非常慎重的!蹦掀绞醒悠絽^(qū)公安分局副局長宋建喜告訴《中國新聞周刊》,“總的原則,就是絕不允許因?yàn)樘幹貌划?dāng)引發(fā)更大的矛盾。將醫(yī)患間的糾紛,轉(zhuǎn)變?yōu)榛颊呒覍俸凸矙C(jī)關(guān)甚至政府的矛盾。”
《福建省公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)療秩序工作規(guī)范》第五條規(guī)定:“對(duì)醫(yī)患糾紛引發(fā)的群體性事件……堅(jiān)持‘可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激’的處置工作原則,慎重采取強(qiáng)制措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。”
在類似的糾紛中,警察時(shí)常無從下手,也不愿出手。按當(dāng)?shù)鼐斓脑捳f,出了問題誰負(fù)責(zé)?
——2005年,一名警察到南平市王臺(tái)鎮(zhèn)處理糾紛,被村民捆在樹上,全身澆遍大糞。最終此事不了了之,該警察憤然辭職。
來源:中國新聞周刊
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本帖最后由 梁知行 于 2009/7/5 10:47 編輯 m.gydjdsj.org.cn]
-----------練就強(qiáng)健體魄和高超醫(yī)術(shù)當(dāng)代必修,保人保命保自己!
-----------應(yīng)以法律手段,嚴(yán)懲醫(yī)鬧.那都是無賴之暴徒,應(yīng)查一查他們是否有前科.
-----------因果關(guān)系.現(xiàn)報(bào).
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都是醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化帶來的必然結(jié)果!醫(yī)鬧不雅但有理。即然醫(yī)患成了買賣關(guān)系,人家掏了錢,醫(yī)院收了錢,病就必須好!人更不該死!因?yàn)檫@是買賣。和到修理部修電器修汽車的規(guī)則應(yīng)該是一樣的,那有好壞都讓病家買單的道理?羅京為死埋大單真冤!
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本帖最后由 野醫(yī) 于 2009/7/4 16:31 編輯 m.gydjdsj.org.cn/shouyi/]
-----------中國部分醫(yī)患糾紛出現(xiàn)暴力化傾向
中新社北京七月三日電(記者 曾利明)“中國內(nèi)地近期發(fā)生的多起醫(yī)患糾紛已出現(xiàn)暴力化、群體性事件的特點(diǎn),有的事件中醫(yī)鬧等專業(yè)組織扮演了重要角色。這些既讓醫(yī)務(wù)界擔(dān)憂,更需要法學(xué)界關(guān)注!边@是參加中國醫(yī)師協(xié)會(huì)南平“六·二一”事件研討會(huì)的醫(yī)學(xué)、法學(xué)界專家對(duì)當(dāng)前醫(yī)患糾紛事件做出的評(píng)價(jià)和建議。
今年六月以來,內(nèi)地連續(xù)發(fā)生多起醫(yī)患糾紛事件:六月一日,河南省武陟縣一產(chǎn)婦在縣婦幼保健院分娩時(shí),因發(fā)生羊水栓塞不幸身亡,其家屬糾集近六十人圍攻保健院達(dá)數(shù)小時(shí),院長被打。
六月八日,浙江省臨海市白水洋國土分局局長之女,在杭州市第一醫(yī)院門診公共場(chǎng)所自行墜樓。雖經(jīng)全力搶救,但終因患者傷勢(shì)過重死亡;其父率百余人到醫(yī)院圍攻打砸,造成醫(yī)院六人受傷。
六月二十一日,福建省南平市延平區(qū)鎮(zhèn)楊厝村村民楊俊斌因“雙
輸尿管結(jié)石伴雙
腎積水,右腎多發(fā)結(jié)石”入院手術(shù),術(shù)后十小時(shí)病情突變,經(jīng)搶救無效死亡。其家屬當(dāng)即扣押了參與搶救醫(yī)師,召集三十余人來院毆打侮辱相關(guān)醫(yī)生,患雙方發(fā)生嚴(yán)重沖突。當(dāng)?shù)卣筢t(yī)院向患者支付二十一萬元人民幣平息事態(tài),而醫(yī)生不滿事件處理結(jié)果,進(jìn)行集體上訪。
與會(huì)專家稱,這些事件中,患者對(duì)醫(yī)生施以暴力,參與人數(shù)眾多并有“醫(yī)鬧”參與;在個(gè)別地區(qū),“醫(yī)鬧”已成為一個(gè)職業(yè),其分工、目的明確,通過極端措施,獲取醫(yī)院高額賠償,而患者家屬也利用醫(yī)鬧來發(fā)泄情緒和解決問題。
中國政法大學(xué)副教授劉鑫指出,南平事件是一次非理性維權(quán)方式。目前,解決醫(yī)患糾紛有院內(nèi)調(diào)解、醫(yī)療事故鑒定及司法訴訟等多種正規(guī)渠道。但在南平事件患者家屬為何采取最簡單和激烈的對(duì)抗方式,來要求醫(yī)院賠償和發(fā)泄情緒,值得認(rèn)真反思。
北京師范大學(xué)法學(xué)院刑法學(xué)博士鄭延譜認(rèn)為,這表明醫(yī)患雙方缺乏最基本的互信。由于醫(yī)患醫(yī)療信息不對(duì)稱,患者的訴求和主張往往得不到滿足,又沒有有效的機(jī)制來化解醫(yī)患之間出現(xiàn)的潛在矛盾,就有可能出現(xiàn)通過過激的方式來維權(quán)的現(xiàn)象。
專家分析稱,目前中國缺乏處理醫(yī)患糾紛的第三方機(jī)制,患者認(rèn)為維權(quán)的成本和時(shí)間過高,而不愿通過正規(guī)的途徑去解決。特別是醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)由醫(yī)學(xué)會(huì)組織醫(yī)院專家組成,使得患者對(duì)通過法律途徑解決糾紛信心不足。
特別是發(fā)生醫(yī)鬧后,有關(guān)方面一般采取息事寧人的態(tài)度,花錢買平安,甚至采取以犧牲醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益來求得安寧;政府在介入處理醫(yī)患糾紛時(shí)為平息事件、為求穩(wěn)定,要求醫(yī)院賠償已成為一種慣例。這暴露出中國醫(yī)療法律制度還有待完善,醫(yī)務(wù)人員的權(quán)益保障、醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常診療秩序的維護(hù)是法律的盲區(qū)。
中國醫(yī)師協(xié)會(huì)會(huì)長殷大奎強(qiáng)調(diào),當(dāng)前醫(yī)患矛盾已成為嚴(yán)重的社會(huì)問題,損害了醫(yī)務(wù)群體對(duì)職業(yè)的信心。他呼吁,醫(yī)生要依法行醫(yī),病人也要依法就醫(yī),營造良好的診療秩序。
來源:中國新聞網(wǎng)
-----------息事寧人 現(xiàn)在成了地方處理事件的法寶
都怕鬧大,所以醫(yī)鬧這是抓住了地方的七寸
-----------抓住七寸就是抓住主動(dòng)權(quán)
得七寸者得天下
-----------哎!無語呀!
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原帖由 聞道則喜 于 2009/7/4 15:41 發(fā)表
應(yīng)以法律手段,嚴(yán)懲醫(yī)鬧.那都是無賴之暴徒,應(yīng)查一查他們是否有前科.
現(xiàn)在的當(dāng)官的敢嗎?嚴(yán)懲了壞人,你讓這位官員的下半生怎末過.無賴之徒刑滿出來了,可有領(lǐng)薪水的地方了,無賴偷著樂呢.進(jìn)去數(shù)年,下半生有著落了.
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本帖最后由 天緣醫(yī)人 于 2009/7/5 22:40 編輯 ]