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正本清源:進(jìn)口醫(yī)療物資垃圾進(jìn)入醫(yī)院 隱藏重重黑幕

來源: 中央電視臺(tái)
在2006年的315晚會(huì)上播出了這樣一個(gè)節(jié)目,美國一家名為AGAPE的基金會(huì),通過我國一些慈善總會(huì),以為貧困山區(qū)患有先天性心臟病的兒童免費(fèi)手術(shù)的名義,向湖南的邵陽地區(qū)和湖北武漢捐贈(zèng)一些物資,但是在這些物資到達(dá)我國境內(nèi)時(shí)發(fā)現(xiàn),里面摻雜著大量來自國外的醫(yī)療垃圾。晚會(huì)播出后,我們的記者又來到了湖南省邵陽市,找到了一份非常珍貴的錄像資料,才發(fā)現(xiàn)這次洋垃圾進(jìn)入我國還有另外的隱情。
    這是一臺(tái)非常特殊的手術(shù),手術(shù)臺(tái)上的醫(yī)生是一些美國人,他們是受美國AGAPE基金會(huì)和邵陽市慈善總會(huì)的邀請(qǐng)來到中國,為邵陽地區(qū)患有先天性心臟病的兒童和白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)的。這是一個(gè)公益性的義診,自然引起了邵陽市各方的高度關(guān)注。不用花錢,而且還是美國醫(yī)生看病,招來一大批前來就診的群眾。

    邵陽市中心醫(yī)院副院長(zhǎng)羅赤苗向記者講到:“我們沒有直接和他們聯(lián)系,都是通過我們邵陽市慈善總會(huì)和他們聯(lián)系過來的。據(jù)我了解,邵陽市中心醫(yī)院也沒有和邵陽市慈善總會(huì)或者美國AGAPE基金會(huì)簽訂一些書面的協(xié)議呢!

    邵陽市慈善總會(huì)主任陳分田向記者講到,他曾經(jīng)花著錢還專門跑到美國進(jìn)行了一番考察,按理說應(yīng)該不會(huì)出什么問題了,可恰恰在這次考察之后,邵陽市慈善總會(huì)親自看的這家美國AGAPE基金會(huì),卻把骯臟的醫(yī)療垃圾運(yùn)到了我國。那是一批過期的一次性醫(yī)療用品,用過一半的藥品,被污染了的針劑和帶血的手術(shù)衣,有的還是有傳染性的危險(xiǎn)污染品……大量的不合格醫(yī)療器械,堆成了一座座小山。根據(jù)我國法律規(guī)定,這些過期的注射器,手術(shù)刀和二手設(shè)備,即便進(jìn)行了消毒和處理,也不能使用。

    2005年9月,湖北出入境檢驗(yàn)檢疫局在美國AGAPE基金會(huì)給我國的捐贈(zèng)物資中,查出540多箱醫(yī)療垃圾;2005年10月,湖北出入境檢驗(yàn)檢疫局再次查獲一批醫(yī)療垃圾,價(jià)值36萬多美元,發(fā)貨方還是美國AGAPE基金會(huì)。

    對(duì)于這些到貨,污染得比較嚴(yán)重,當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)員在實(shí)際的檢驗(yàn)中,都受到不同的污染。很多檢驗(yàn)員的身上、腿上都起了疙瘩。檢查貨物時(shí),盡管檢疫人員帶著膠皮手套,但是他們的手臂上還是出現(xiàn)了過敏反應(yīng)。

    2005年9、10兩個(gè)月武漢出入境檢驗(yàn)檢疫局查獲的美國AGAPE基金會(huì)的這兩批醫(yī)療垃圾幾乎讓人大吃一驚,但是事實(shí)上,經(jīng)過記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),實(shí)際上美國AGAPE基金會(huì)向我國運(yùn)送醫(yī)療垃圾并不是第一次發(fā)生的,武漢查獲的醫(yī)療垃圾只是冰山一角。

    早在2003年7月,一批來自美國的價(jià)值20萬美元的醫(yī)療物資,在上海入關(guān)時(shí),被查處里面有大量的醫(yī)療垃圾。發(fā)貨方就是這個(gè)AGAPE基金會(huì)。而在2004年6月,又一批來自美國的醫(yī)療物資,在深圳入關(guān)時(shí)被查出大批醫(yī)療垃圾,發(fā)貨方還是美國AGAPE基金會(huì)。

    記者調(diào)查到這個(gè)美國AGAPE基金會(huì)向我國運(yùn)送垃圾不是一次兩次,而是由來已久了。這些來自大洋彼岸的醫(yī)療垃圾,恰恰都發(fā)生在邵陽市慈善總會(huì)專程去美國考察之后,

    美國AGAPE基金會(huì)和邵陽市慈善總會(huì)在2002年5月24日簽署了的意向書。這份意向書明確規(guī)定:邵陽市慈善總會(huì)要協(xié)助美國AGAPE基金會(huì)辦理專門進(jìn)口到中國的項(xiàng)目物資,移植的器官,藥品和供應(yīng)品的關(guān)稅,進(jìn)口稅,各種捐稅和其他限制的豁免和同意;協(xié)助加快對(duì)貨物的處置,清關(guān)和發(fā)送。在這份意向書中有一個(gè)關(guān)鍵詞,就是項(xiàng)目物資,正是為了這樣的項(xiàng)目物資,邵陽市慈善總會(huì)與美國AGAPE基金會(huì)便開始四處尋找可以合作的醫(yī)院。

    邵陽市中心醫(yī)院是邵陽市慈善總會(huì)為美國AGAPE基金會(huì)找到的第一家合作單位,在這第一次的義診合作時(shí),他們利用了這個(gè)三級(jí)甲等醫(yī)院的名氣,打出了給先天性心臟病和白內(nèi)障的患者免費(fèi)手術(shù)的承諾,大造聲勢(shì)。利用這樣一個(gè)可以炫耀的招牌,AGAPE基金會(huì)在邵陽地區(qū)到處尋找目標(biāo)。

    盡管在尋找合作過程中有一定的難度,但是因?yàn)樯坳柺写壬瓶倳?huì)的介入,這個(gè)難度就大大地降低了。在邵陽市中心醫(yī)院轟轟烈烈開展的義診不久之后,邵陽市衛(wèi)生學(xué)校附屬醫(yī)院、邵陽市寶慶精神病醫(yī)院、隆回縣慈善總會(huì)等多家單位,先后分別與美國AGAPE基金會(huì)簽訂了慈善捐贈(zèng)的合同。

    美國AGAPE基金會(huì)是一個(gè)民間的慈善機(jī)構(gòu),那么他們?yōu)槭裁匆蜕坳柺心敲炊嗟膯挝缓炗喓贤兀拷?jīng)過記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),其中的奧秘就是如果拿到很多單位的合作協(xié)議,又有開展義診招牌,就可以遮人耳目地從我國不同的出入境口岸多渠道地進(jìn)貨。

    各種名義的義診在邵陽市轟轟烈烈的開展起來。義診的單位也是變了又變,從當(dāng)初的三甲醫(yī)院變換成了一家非常特殊的單位――邵陽市寶慶精神病醫(yī)院。

    邵陽市寶慶精神病醫(yī)院院長(zhǎng)曾凡華講道,當(dāng)時(shí)我們市慈善部門介紹說有一個(gè)慈善部門要在邵陽搞一個(gè)慈善義診活動(dòng),我們就接受了。對(duì)于開展義診,AGAPE基金會(huì)始終打著給先天性心臟病的兒童和白內(nèi)障的患者免費(fèi)手術(shù)的旗號(hào),但是在一家精神病醫(yī)院完成這樣的手術(shù),總覺得不大對(duì)勁。但是精神病醫(yī)院卻為此大動(dòng)干戈。

    在邵陽市慈善總會(huì)的介紹下,邵陽市寶慶精神病醫(yī)院與美國AGAPE 基金會(huì)還簽下了一份協(xié)議。其重要的條款就是:邵陽市寶慶精神病醫(yī)院要協(xié)助美國AGAPE基金會(huì)辦理醫(yī)療供應(yīng)品和設(shè)備入關(guān)接收、清關(guān),使其通過中國海關(guān)。同時(shí),精神病醫(yī)院還有拿出兩層樓給美國AGAPE基金會(huì)無償使用。

    曾凡華解釋道:“按照我們合同的條款,我們需要什么設(shè)備,我們給他們提供一個(gè)清單,他如果按照我們的清單提供了這些設(shè)備給我們,我們需要的設(shè)備我們?nèi)?bào)關(guān),但事實(shí)上我們需要的設(shè)備他一件也沒有提供給我們。當(dāng)初之所以給了美國AGAPE基金會(huì)很優(yōu)厚的條件,最主要的原因是他們承諾,為精神病院新建大樓籌集資金。可到最后至今一分錢也沒籌到。”

    這實(shí)際上是一張空頭支票,但是對(duì)于美國AGAPE 基金會(huì)來說,他們卻達(dá)到了自己的目的。寶慶精神病醫(yī)院無償提供給美國AGAPE基金會(huì)使用的兩層樓,最終成了堆放醫(yī)療垃圾的倉庫。

    AGAPE基金會(huì)與邵陽市這么多的單位簽訂合同,很顯然是醉翁之意不在酒。但是他們?cè)趺匆蚕氩坏,合同簽完了,倉庫也找好了,以義診的名義運(yùn)送醫(yī)療垃圾的行動(dòng)也開始實(shí)施了,就在這時(shí),卻出事了。

    記者從邵陽市慈善總會(huì)提供給的材料中發(fā)現(xiàn),就是打著開展第三次義診的旗號(hào),美國AGAPE基金會(huì),利用多合同,多渠道的辦法,向我國運(yùn)送醫(yī)療垃圾。就在他們按照預(yù)先的策劃一步步進(jìn)行時(shí),2003年7月,美國AGAPE基金會(huì)20萬美元的醫(yī)療物資,在上海入關(guān)時(shí)被查出醫(yī)療垃圾。2004年6月,又一批物資在深圳同樣被查封。

    兩批醫(yī)療垃圾接二連三在上海和深圳被查獲。但是,邵陽市慈善總會(huì)卻發(fā)出情況說明,要求出入境檢驗(yàn)檢疫部門把已經(jīng)查獲的東西還給他們。

    盡管醫(yī)療垃圾在上海和深圳的被查獲,但是美國AGAPE基金會(huì)還是有相當(dāng)數(shù)量的醫(yī)療物資進(jìn)入了邵陽。經(jīng)過調(diào)查,迄今為止,美國AGAPE基金會(huì)打著捐贈(zèng)的招牌,至少5次向我國運(yùn)送醫(yī)療垃圾。其中前三次的接收方都是同一個(gè)單位―――湖南省邵陽市慈善總會(huì)。

    邵陽市慈善總會(huì)主任陳分田說運(yùn)到邵陽的醫(yī)療垃圾不太多,剩下的送到武漢去了。然而事實(shí)情況并不像陳分田講的那樣,這批醫(yī)療垃圾并沒有運(yùn)往武漢,而是神不知鬼不覺地被放進(jìn)了邵陽市寶慶精神病醫(yī)院里。

    曾凡華證實(shí),美國AGAPE基金會(huì)曾有2次把醫(yī)療物資送到了精神病醫(yī)院。而后,邵陽市慈善總會(huì)又把未經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫的醫(yī)療用品送給了一些醫(yī)院。其中,城步縣人民醫(yī)院拿走眼科手術(shù)刀100把,人工晶體10盒,手術(shù)包8件。邵陽市衛(wèi)生學(xué)校附屬醫(yī)院拿走眼科手術(shù)刀20把。邵陽市中心醫(yī)院拿走牙科材料一批,縫線一批,眼科敷料和手術(shù)刀50把,以及部分藥品。

    邵陽市中心醫(yī)院心胸外科副主任的劉小飛證實(shí),他在邵陽寶慶精神病醫(yī)院看到,醫(yī)療物資堆放了一間屋子,絕大部分是不能用的醫(yī)療廢棄物。但是沒過多久,整整一個(gè)房間的東西不翼而飛了。

    曾凡華講那些東西都由美方的代表小封,在我們的要求下把它拉走了,具體拉到哪里去了?情況我不清楚。

    按照我國法律,醫(yī)療垃圾必須送到指定的地方進(jìn)行銷毀處理,但是陳分田卻說,他們自行處理了美國AGAPE基金會(huì)運(yùn)來的醫(yī)療垃圾,并沒有通知有關(guān)部門,也不是在專門的醫(yī)療垃圾處理廠進(jìn)行的。所以,幾百箱未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的醫(yī)療廢棄物,真正的去向我們不得而知。

    在美國醫(yī)療垃圾的處理非常嚴(yán)格,而且價(jià)格極高。一般情況下,一個(gè)醫(yī)院每年至少要拿出1/3的收入用于醫(yī)療垃圾的處理。而當(dāng)這些垃圾運(yùn)到我國之后,就變成我國替他們買單,這筆垃圾處理費(fèi)我們國家必須自己承擔(dān)。

    慈善事業(yè)失去了監(jiān)管,好事也會(huì)變成壞事。如果各個(gè)部門各負(fù)其責(zé),就不會(huì)有這樣的失誤出現(xiàn),就不會(huì)有這樣多的醫(yī)療垃圾流入到醫(yī)院,成為嚴(yán)重的隱患。
-----------唉!我們的海關(guān)都是幹什麼的?
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