最近小日本的新聞好像多.怎么意識里就想轉(zhuǎn)這個文章.
宋宜昌
一、決策和依據(jù)
二、困難與成就
三、四川：軍工和現(xiàn)代工業(yè)的崛起
四、貴州高原：從原始走向文明的曲折
五、結(jié)語
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一、決策和依據(jù) 返回
1964年到1965年初，經(jīng)過中國共產(chǎn)黨和中國人民的奮斗，中國國民經(jīng)濟(jì)走出低谷，開始新一輪強(qiáng)有力的回升，第三個五年計(jì)劃提上了中國領(lǐng)導(dǎo)人的日程。通過大躍進(jìn)以及其后被迫進(jìn)行的調(diào)整，中國領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)會了在幾十年戎馬戰(zhàn)爭生涯未曾遇到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，頭腦漸趨冷靜，對無法一朝改變的中國貧窮落后的面貌有了較客觀的認(rèn)識。然而，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)放在哪里呢？
在1964年6月6日的中央工作會議上，毛澤東做了講話，講話集中在兩個方面。
1.改變計(jì)劃方法。毛澤東說：過去制定計(jì)劃的方法基本上是學(xué)蘇聯(lián)的，先定下多少鋼，然后根據(jù)它來計(jì)算要多少煤炭、電力和運(yùn)輸力量，再計(jì)算要增加多少城鎮(zhèn)人口、多少福利；鋼的產(chǎn)量變小，別的跟著減。這是搖計(jì)算機(jī)的方辦法，不符合實(shí)際，行不通。這樣計(jì)算，把老天爺計(jì)算不進(jìn)去，國際援助也計(jì)劃不進(jìn)去，天災(zāi)來了，偏不給你們那么多糧食，城市人口不增加那么多，別的就落空；打仗計(jì)劃不進(jìn)去，國際援助也計(jì)劃不進(jìn)去。毛澤東還強(qiáng)調(diào)指出：要改革計(jì)劃方法，這是一個革命。學(xué)上了蘇聯(lián)方法以后，成了習(xí)慣勢力，似乎難以改變。這幾年我摸索出了一些方法，我們的方針是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)。按照這個方針制定計(jì)劃，先看能生產(chǎn)多少糧食，再看需要多少化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、鋼鐵，還要考慮打仗的需要。
2.進(jìn)行戰(zhàn)備。毛澤東說：只要帝國主義存在，就有戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)。我們不是帝國主義的參謀長，部曉得他們什么時候要打仗。決定戰(zhàn)爭最后勝利的不是原子彈，而是常規(guī)武器。他提出：要搞三線的工業(yè)基礎(chǔ)的建設(shè)，一、二線也要搞點(diǎn)軍事工業(yè)。各省都要有軍事工業(yè)。各省都要有軍事工業(yè)，要自己早步槍、沖鋒槍、輕重機(jī)槍、迫擊炮、子彈、炸藥。有了這些東西，就放心了。攀枝花鋼鐵工業(yè)基地的建設(shè)要快，但不要潦草，攀枝花搞不起來，睡不著覺。毛澤東還風(fēng)趣地說：你們不搞攀枝花，我就騎著毛
驢去那里開會；沒有錢，拿我的稿費(fèi)去搞。
當(dāng)時，中蘇兩黨已經(jīng)徹底決裂，中國的任何外交行動，都面臨著兩個超級大國的夾擊。中國工業(yè)布局，從軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，顯得非常脆弱。東北的重工業(yè)幾乎全在蘇聯(lián)轟炸機(jī)1小時航程和中短程地地導(dǎo)彈射程之內(nèi)，反應(yīng)時間短，防御能力差；以上海為中樞的華東工業(yè)區(qū)完全暴露在航空母艦和以臺灣為基地的航空兵攻擊之下，一旦橋梁道路中斷，連1000萬人口的生計(jì)都成問題，何言工業(yè)的能源、電力、原材料、零部件以及產(chǎn)成品運(yùn)輸。
一個多月前，總參作戰(zhàn)部提出的報(bào)告稱：在敵人突然襲擊時情況相當(dāng)嚴(yán)重。①工業(yè)過于集中。全國14個百萬以上人口大城市，就集中了約60％的主要民用機(jī)械和52％的國防工業(yè)。②大城市人口多。全國14個百萬人口的大城市，大都在沿海地區(qū)，防空問題尚無有效措施。③主要鐵路樞紐、橋梁和港口碼頭多在大城市附近，還缺乏應(yīng)付敵人襲擊的措施。④所有水庫的緊急泄水能力都很小，一旦遭到破壞，將釀成巨大災(zāi)害。
除國防工業(yè)外，3年自然災(zāi)害的痛苦教訓(xùn)，使人們對于保證基本日常生活用品和食品的要求殊為迫切。1964年2月到4月，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、工交三口長期規(guī)劃會議先后召開。譚震林主持研究落實(shí)5億畝穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田的建設(shè)問題。李先念主持財(cái)貿(mào)會議討論農(nóng)產(chǎn)品收購政策。薄一波支持工交會議。會議認(rèn)為：“三五”計(jì)劃的中心任務(wù)，一是按不高的標(biāo)準(zhǔn)基本上解決吃穿用，1970年糧食達(dá)到600億斤左右，衣著消費(fèi)量(包括各種紡織品)達(dá)到人均24尺左右；二是兼顧國防，解決國防所需的常規(guī)武器，突破國防尖端技術(shù)；三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)對農(nóng)業(yè)和國防工業(yè)的支援。歸納起來就是：吃穿用第一，基礎(chǔ)工業(yè)第二，國防第三。
毛澤東的話引起了與會者的共鳴，大家一致用戶他的主張：在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解決人民吃穿用的同時，迅速展開三線建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)備。
中央領(lǐng)導(dǎo)人的決策，實(shí)非偶然的奇想。本世紀(jì)30年代，以斯大林為首的蘇共領(lǐng)導(dǎo)，在西方帝國主義的重重包圍及嚴(yán)密封鎖下，采取了完全相同的戰(zhàn)略決策：發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)和國防工業(yè)，把工業(yè)的重心部分從歐洲的莫斯科、列寧格勒、基輔等大城市轉(zhuǎn)移到烏拉爾山脈及亞洲的西伯利亞腹地。斯大林重工業(yè)國防工業(yè)的策略極其成果，為第二次世界大戰(zhàn)蘇聯(lián)的反法西斯勝利而證實(shí)。這也算當(dāng)時的一種“趕超”戰(zhàn)略吧。
按照設(shè)想的軍事地理區(qū)劃，中國沿海為第一線，中部為第二線，后方為第三線。湘西、鄂西及四川、云南、貴州三省為西南三線，其工程實(shí)施指揮由李井泉、程子華、閻秀峰負(fù)責(zé)。彭德懷在1965年也到西南擔(dān)任過一段時間的副總指揮(后因文革被揪回北京)。中央西北局領(lǐng)導(dǎo)劉瀾濤、王林、安志文、宋平負(fù)責(zé)西北三線建設(shè)。其轄區(qū)為陜、甘、寧、青、豫西、晉西。相對于西北、西南的大三線，中部及沿海地區(qū)腹地稱小三線。1964年8月19日，李富春、羅瑞卿、薄一波向中央報(bào)告：一切新的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)擺在三線，布點(diǎn)分散、靠山、隱蔽；一線的重要工廠和重點(diǎn)高等院校、科研機(jī)構(gòu)，要有計(jì)劃地全部或部分搬遷到三線；不再新建大中型水庫；籌建北京地鐵，并考慮上海、沈陽地鐵。經(jīng)批準(zhǔn)后納入1965年計(jì)劃和“三五”計(jì)劃。
計(jì)劃以驚人的效率執(zhí)行著。國家計(jì)委組織新廠建設(shè)；建委組織一線的“獨(dú)生子”(即全國唯一的重要工廠)的搬遷；經(jīng)委組織生產(chǎn)三線的設(shè)備和材料。
一線的一些省區(qū)，根據(jù)中央精神在自己的腹地山區(qū)部署了一批新建和遷建項(xiàng)目，包括軍工、民用、支農(nóng)、交通、電力、通訊、文教、衛(wèi)生等事業(yè)的建設(shè)，速度之快，令人吃驚。1965年開始，大小三線幾乎同時動工。隨著建設(shè)的進(jìn)行，毛澤東改變了農(nóng)輕重的順序，把國防建設(shè)方在第一位。
二、困難與成就 返回
據(jù)統(tǒng)計(jì)：1964年后半年到1965年，在西南、西北擴(kuò)建、續(xù)建和新建的大中型項(xiàng)目約300余項(xiàng)。其中鋼鐵14項(xiàng)、有色金屬18項(xiàng)、石油工業(yè)2項(xiàng)、化學(xué)工業(yè)14項(xiàng)、化肥10項(xiàng)、鐵道工程26項(xiàng)，以及交通、民航、水利、森工、紡織、輕工、建材等關(guān)鍵項(xiàng)目。其中，攀枝花鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和成昆鐵路是三線建設(shè)最重要的兩大項(xiàng)目�？隙伺输摵统衫ゾ�，就肯定了三線建設(shè)成就的一半！
攀枝花鋼鐵聯(lián)合企業(yè)
攀枝花，東北距成都800公里，東南距昆明280公里。1954年，508地質(zhì)隊(duì)普查踏勘，指出攀枝花礦區(qū)儲量可達(dá)億噸。1958年，攀枝花鐵礦勘探隊(duì)探明釩鈦磁鐵礦儲量超過50億噸。接著探明攀枝花--西昌地區(qū)共有大中型礦區(qū)86處，富含鐵、鈦、釩、銅、
鋅、鉬、鎳金、鉑族、稀有金屬和非金屬礦49種以上，在鐵礦資源較少、品位普遍低下的中國，攀礦的發(fā)現(xiàn)，不啻平地一聲驚雷。經(jīng)過1958年全民煉鋼之后，國人上下對貧鐵、低鐵的國情已由共識，因此，攀礦一開，便放出奪目光彩。攀鋼建設(shè)、配合攀鋼的成昆鐵路建設(shè)、臨近貴州六盤水煤礦工業(yè)區(qū)的建設(shè)、云南西部開發(fā)，影響了當(dāng)?shù)丶拜椛鋮^(qū)2000萬人的命運(yùn)。一位社會學(xué)家評稱：它使西南荒塞地區(qū)整整進(jìn)步了50年。
攀鋼一期工程設(shè)計(jì)年產(chǎn)鐵礦石1350萬噸、生鐵160～170萬噸，鋼150萬噸、鋼材110萬噸。它大約相當(dāng)于舊中國鋼鐵最高年產(chǎn)量(生鐵180萬噸、鋼92.3萬噸/1943年)的約2倍。廠址定在不通鐵路、被高山峽谷大江大河封隔的荒蠻之地，而工期只有5年。困難之大顯而易見，沒料到的問題更多更復(fù)雜。一個超大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)配有大型火力發(fā)電站，電站的那些特大鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、冷卻循環(huán)系統(tǒng)和送變電設(shè)備每件都有幾層到十幾層樓房般高大；巨型的高爐、送料系統(tǒng)、熱風(fēng)爐有幾十層樓房高，而且全是精度要求很高的鋼結(jié)構(gòu)；鐵水運(yùn)輸、特大轉(zhuǎn)爐、鋼錠模、加熱爐、開坯機(jī)、初軋機(jī)、鋼軌軋機(jī)、制氧機(jī)、設(shè)備大修和制造工廠數(shù)達(dá)幾十萬噸的機(jī)械設(shè)備，大部分是特殊、大型、專用設(shè)備，制造廠家遠(yuǎn)在東北、沿海地區(qū)和山西，攀枝花連一顆螺絲釘都無法制造；開發(fā)運(yùn)輸鐵礦石、
石灰石、煤炭、洗煤、煉焦、制造各種耐火材料、高爐和轉(zhuǎn)爐輔料、水泥、建材……都需要大量人工、機(jī)械、設(shè)備；攀枝花沒有平地，丘陵、群山、峽谷、溝豁、河流交錯相間，被建設(shè)者削平山頭、構(gòu)筑臺地，精心設(shè)計(jì)，巧妙安排，搬移2.5億立方米巖石，修建8座跨越金沙江等的大型拱橋，在僅有2.5平方公里的三個大臺地上，建成了后來年產(chǎn)鋼250萬噸(包括二期工程)的大鋼城，噸鋼面積僅一平方米，連日本新日鐵最先進(jìn)的沿海鋼鐵廠也自愧弗如，被國外冶金設(shè)計(jì)家稱為“
象牙微雕鋼城”。
最危險(xiǎn)最艱巨的還不是建設(shè)者條件的惡劣，而是自誕生現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)以來釩鈦磁鐵礦根本就無法用高爐、特別是大型高爐冶煉。在近現(xiàn)代冶金史中，如果爐料中二氧化鈦含量高于16％，鐵水將變得異常粘稠，爐溫不均，整個凝在爐腔中成為“死鐵水”。攀枝花礦的二氧化鈦含量高達(dá)25～30％，可以設(shè)想，這種礦石在高爐中會發(fā)生多么可怕的情景。那就意味著全部工程徹底報(bào)廢。在釩鈦鐵礦區(qū)建造超大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，竟未解決含鈦礦石冶煉問題，真是一著險(xiǎn)棋。來自全國各地的108位冶煉專家，集思廣益，進(jìn)行了1000余爐試驗(yàn)，終于攻克了技術(shù)難關(guān)，成為世界上唯一的高釩鈦礦鋼鐵廠。1970年7月10日，攀鋼一號高爐(1200立方米)出鐵。
成昆鐵路
貫穿攀枝花鋼鐵城和礦區(qū)的成昆鐵路，堪稱世界鐵路史上最危險(xiǎn)、最艱巨的工程之一。它全線長1100公里，沿線地區(qū)富藏煤、鐵、銅、釩(世界儲量第一)、鈦、
鉛、鋅、磷、巖鹽、森林木材、水力，還有許多邊疆山區(qū)少數(shù)民族，意義十分重大。
成昆鐵路工程極為艱巨。全線橋梁991座，隧道和明洞437座，橋梁共占全線長度的40.1％。6公里長隧道2座，6379米的沙木拉打隧道(川境)為當(dāng)時中國之最。碧雞關(guān)隧道(滇境)施工難度極高。金沙江大橋主跨192米，是當(dāng)時最長跨度的鐵路鋼梁橋。甚至還有一座54米跨度的石拱橋。有42個隧道內(nèi)和橋梁上建有車站。為克服山岳河谷地帶高差，利用螺旋形、圓形、燈泡形展線，40次跨越龍川江，16次跨越舊莊河，至今成昆線上的旅客，還有心驚膽戰(zhàn)之感。
普通人幾乎難以設(shè)想高山峽谷地區(qū)鐵路施工的艱難。山谷沒有公路，各種施工器材和生活資料全憑肩扛人背。沒有電力，燃料不足，許多隧道就是靠人工火把照明，鋼釬大錘打眼放炮鑿?fù)ǖ摹?964年9月，鐵道兵一師、七師、八師、十師，鐵道部第二工程局、大橋局、電務(wù)總隊(duì)、機(jī)械團(tuán)和民工在呂正*、劉建章、郭維成為首的工地指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，克服千難萬險(xiǎn)，工程一路突進(jìn)，到1966年底，已完成工程總量一半。突然而來的文化大革命使工程受到干擾破壞，指揮部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)被奪，沿線武斗頻起，許多工地陷于
癱瘓，大量施工人員外流，鐵路修建陷于停工。只有部分職工堅(jiān)守工地，冒險(xiǎn)看守器材設(shè)備，維護(hù)已停工的工程，避免了崩潰性的損失，持續(xù)時間竟達(dá)兩年之久，損失達(dá)7億元以上，占工程總造價的1/4。
1969年5月12日，周恩來總理指示：“西南鐵路建設(shè)由鐵道兵統(tǒng)一指揮施工�！蹦昴�，中共中央發(fā)出指示：“成昆鐵路務(wù)必于1970年7月1日全線通車�！睆V大鐵道兵指戰(zhàn)員、工人、干部和技術(shù)人員對“文革”破壞痛心疾首，紛紛響應(yīng)復(fù)工號召。外流人員對“文革”破壞痛心疾首，紛紛響應(yīng)復(fù)工號召。外流人員競在短短十余天內(nèi)，從全國各地日以繼夜返回工業(yè)，立即投入緊張的施工。他們一鼓作氣，在半年多時間內(nèi)貫通全線。1970年7月1日，從云南北上和從成都南下的鋪軌機(jī)在西昌禮州鋪下的軌排對接，偉大的成昆鐵路終于建成。成昆線每公里造價352.7萬元，共36億元。放在80年代未或90年代中，10倍的造價才能拿下來。
三、四川：軍工和現(xiàn)代工業(yè)的崛起 返回
開發(fā)裝備四川：空前的手筆
三五、四五計(jì)劃期間，軍事工業(yè)，在西藏地區(qū)規(guī)劃了以重慶為中心的常規(guī)兵器工業(yè)基地。以成都為中心的航空工業(yè)基地，以長江上游重慶至萬縣為中心的造船工業(yè)基地。這些基地新建、擴(kuò)建、改建之后，克服重重困難陸續(xù)投入生產(chǎn)。70年代初，又在重慶地區(qū)上了重型火炮牽引車項(xiàng)目，部分引進(jìn)了法國重型汽車技術(shù)，以解決大口徑加農(nóng)炮的拖車牽引車輛。為全面實(shí)施新建、遷建、擴(kuò)建、研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸計(jì)劃，就必須對西南諸省的工業(yè)、科研、教育、能源、動力、交通、通訊系統(tǒng)進(jìn)行中國歷史上規(guī)模最大最全面最深刻的改造。當(dāng)時四川實(shí)際上是什么情況呢？
四川古稱巴、蜀、益州、劍南，面積57萬平方公里，地形險(xiǎn)要、資源豐富、人口眾多、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。在漫長的歷史歲月里，多次成為王朝偏安割據(jù)或問鼎中原統(tǒng)一中國的戰(zhàn)略要地。同時又是中央政權(quán)經(jīng)營邊疆、融合西南多民族的基地。
山屏嶺塞，蜀道難于上青天，嚴(yán)重制約了四川的工業(yè)。清光緒三年(1877年)，為鎮(zhèn)壓邊疆苗、黎、藏民，清政府首次在成都開辦制造軍械的四川機(jī)器局。20世紀(jì)初，洋行漸行，以輕加工、食品工業(yè)為主的弱小民族工業(yè)緩慢發(fā)展�？谷諔�(zhàn)爭爆發(fā)后，四川成為國民黨統(tǒng)治區(qū)后方基地，從1938年到1940年，國民黨政府相繼把華東和華中250余家工廠遷入四川。1946年，四川省鋼鐵工業(yè)停產(chǎn)90％，紡織業(yè)停產(chǎn)一半，重慶工商企業(yè)倒閉7000余家。到解放前夕的1949年，四川工業(yè)全面崩潰。
解放后，四川的工農(nóng)業(yè)有了很大的恢復(fù)和發(fā)展。能源、電力、天然氣、化工、鋼鐵、交通、機(jī)械、電子、輕工全面發(fā)展，其巨大成果在許多方面實(shí)現(xiàn)了四川人民世世代代的夢想。1964年同1957年相比，發(fā)電量增長3.3倍、化學(xué)工業(yè)1.5倍、機(jī)械工業(yè)1倍、煤炭工業(yè)51％、冶金44％。重慶、成都電廠擴(kuò)建，龍溪河二、三、四級水電站，大洪河水電站等水火電工相繼竣工，全省裝機(jī)容量從18.6萬千瓦(1957年)，增加到83.47萬千瓦。煤炭年產(chǎn)量一度達(dá)到3800萬噸(1860年-1949年全中國煤炭最高年產(chǎn)量才3200萬噸)，天然氣綜合利用，使四川化肥產(chǎn)量大量增加，結(jié)束了從外省調(diào)運(yùn)的歷史。
重慶、成都、德陽、綿陽等城市，在60年代中期，相繼成為鋼鐵、機(jī)械、電子、航空、輕紡、電力動力設(shè)備的重要城市，其產(chǎn)品在全國也占一席之地。
三線建設(shè)的實(shí)施
從1964年下半年到1967年上半年，四川的三線建設(shè)開始有計(jì)劃有秩序地緊張進(jìn)行。廣大工人、干部、知識分子忘我勞動，發(fā)揮智慧，克服重重困難，取得了重大成績。1964年底的遷建試點(diǎn)中，工廠大都是遷到中小城鎮(zhèn)或大城市遠(yuǎn)郊區(qū)，只有少數(shù)遷到成、渝兩市市區(qū)。多數(shù)工廠利用60年代初國民經(jīng)濟(jì)困難而停建下馬的廠礦廠房或并如省內(nèi)原有工廠，土建施工量不大。由于初建順利，1964年10月20日，國家計(jì)委、國家經(jīng)委同意從川黔兩省的“下馬廠”中再撥給國防工業(yè)47個，作為遷廠選址的基礎(chǔ)。隨即國防軍工各派人來川踏探了解廠址，辦理交接手續(xù)。同時，國務(wù)院所屬十多個部、委、辦，包括國家計(jì)委、建委、國防工辦、一機(jī)、八機(jī)、鐵道、冶金、煤炭、石油、化工、水電、建工、建材等部，都派出精干負(fù)責(zé)人員組成工作組人川，分別或聯(lián)合踏探、計(jì)劃和設(shè)計(jì)新建項(xiàng)目的選址。廠址選定后，有關(guān)專家參加，附以有關(guān)的地質(zhì)、水文、交通、電力、通訊、后勤生活支援等資料，征詢所在地方意見，再送西南三線建設(shè)籌備小組審批定案。實(shí)際上就是要在四川和西南，部署一種類似“小中國”的全套互相協(xié)調(diào)、互相支持、門類齊全、實(shí)用實(shí)戰(zhàn)的基礎(chǔ)工業(yè)交通能電及國防工業(yè)體系，用心實(shí)在良苦。
西南局三線建委汲取1958年－1960年
盲目擴(kuò)大擊建規(guī)模、拉長基建戰(zhàn)線的教訓(xùn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)綜合平衡，確保國家關(guān)鍵項(xiàng)目，采用了集中力量，完成一批，投產(chǎn)一批，再上另一批的方針。第一批列入1965年“殲滅戰(zhàn)”項(xiàng)目共48個。包括：西南金屬材料廠(重慶)、重慶中板廠、德陽二重廠、瀘洲天然氣化工廠、重慶第一棉紡織印染廠、陵川機(jī)械廠、平山機(jī)械廠、雙溪機(jī)械廠等33個重點(diǎn)項(xiàng)目，以及四川化工廠、峨嵋機(jī)械廠、新都機(jī)械廠(均在成都)等15個重要的收尾項(xiàng)目。48個項(xiàng)目中，一年之內(nèi)便全部簡稱投產(chǎn)或具備投產(chǎn)條件的30個，完成年進(jìn)度的12個，效率非常之高。在總結(jié)1965年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，1966年又排出56個項(xiàng)目(整個西南地區(qū)共102個)，結(jié)果也基本上完成了任務(wù)。
僅此3年建設(shè)，四川工業(yè)面貌為之一新。包括科技人員的3.7萬名內(nèi)遷職工，5000余臺設(shè)備注入四川，使四川成為中國重要的常規(guī)兵器工業(yè)基地。同時，也拉動了四川的基礎(chǔ)工業(yè)。四川最大的龔嘴水電站(7×10萬千瓦機(jī)組)于1967年初攔洪筑壩。長城鋼廠(成都)于1966年10月煉出第一爐鋼水。其他如：西南鋁加工廠、自貢硬質(zhì)合金廠、德陽二重機(jī)(礦山重型工程機(jī)械)、長江起重機(jī)廠(瀘洲)、長江挖掘機(jī)廠(瀘洲)、三大動力(德陽)、重慶紅巖機(jī)器廠(農(nóng)機(jī))、四川拖拉機(jī)廠、渡口水泥廠、峨嵋水泥廠(設(shè)計(jì)能力100萬噸)等冶金、有色、電力、農(nóng)機(jī)、建材骨干企業(yè)也相繼動工，進(jìn)入施工高潮或形成生產(chǎn)能力，為四川工業(yè)打下重要基礎(chǔ)。四川的公路也快速發(fā)展，川西南、東北、涼山北部、達(dá)縣相繼新修了許多公路，省內(nèi)若干公路進(jìn)行了改造，提高了等級，鋪設(shè)了
瀝青路面，使各行各業(yè)都大受其益。
1966年，四川省工業(yè)產(chǎn)值86.77億元，比1963年增長108.9％，平均年增幅為27.8。全省國民收入119.6億元，比1963年增長47.8％。這3年算是四川社會發(fā)展的艷陽天。
這些被嚴(yán)加保密的工程規(guī)劃和它們的設(shè)計(jì)者們，幾乎無一人能料想毛澤東會在1966年發(fā)動“文化大革命”，更沒有料到“文革”的后果會直接沖擊到他們這些身經(jīng)白色恐怖和百戰(zhàn)沙場的忠誠革命者，當(dāng)然更不會料到廣泛的缺乏理性的批判、上綱上線、大串聯(lián)、揪斗、奪權(quán)、武斗、混亂和流血、文化泯滅、教育蕩然無存、科技事業(yè)處于毀滅的邊沿……這一切對他們深思熟慮的偉大計(jì)劃最終造成了可怕的令人扼腕痛心的大破壞。武斗高潮的1968年，工業(yè)總產(chǎn)值比1966年下降48.3％。直到1970年年初，滿目瘡痍的四川經(jīng)濟(jì)才從谷底緩慢回升。后來，四川的政治經(jīng)濟(jì)形勢，除1975年由于鄧小平主持日常工作，抓緊各方面整頓，全川形勢較好外，1974年，1976年，在所謂“批林批孔”、 “批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”的一再沖擊下，經(jīng)濟(jì)呈一起兩落之勢。尤其是1976年破壞尤烈，全省工廠幾乎有一半癱瘓，鐵路樞紐堵塞。農(nóng)業(yè)糧食收購量只有1957年的3／4，
棉花也遠(yuǎn)低于1965年水平。整個國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值略大于文革前的1965年，而人口卻凈增加2211萬(比增33％)。文革在封閉半封閉的四川，造成了遠(yuǎn)勝于全國平均水平的大破壞和大倒退。
文革結(jié)束后，經(jīng)過四川人民的努力，到1979年，那些規(guī)模宏大，裝備精良，人才濟(jì)濟(jì)的三線工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)項(xiàng)目才發(fā)揮出它們應(yīng)有的巨大作用。經(jīng)過國家歷時10年、累計(jì)達(dá)307.64億元的連續(xù)投資之后，四川的工業(yè)生產(chǎn)能力終于有了飛躍性的增長。這些投資除16.9％為國防工業(yè)(不含電子工業(yè))外，冶金占14.1％；能源15.8％，運(yùn)輸通訊17.8％，可見主要是發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)和鐵路，沒有他們，根本不可能有四川今日之局面。1979年，四川鐵礦石開采能力從1965年的40萬噸增加到817.15萬噸；煉鐵能力由38.89萬噸增加到271.69萬噸；鋼材生產(chǎn)能力由92.487萬噸增加到251.85萬噸；發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量由83.47萬千瓦增加到379.32千瓦；水泥從117.02萬噸增加到556.88萬噸。四川已經(jīng)成為中國舉足輕重的鋼鐵、電子、電站成套設(shè)備、重型機(jī)械、汽車、化肥生產(chǎn)基地。它的許多高精尖產(chǎn)品享譽(yù)海外。
四、貴州高原：從原始走向文明的曲折 返回
發(fā)生在中國四川省那些艱苦卓絕又鮮為人知的三線建設(shè)故事，以另外的一種版本在貴州省重演。
與四川的富庶、歷史悠久、文化多姿多彩相比，貴州更貧窮落后，缺乏大規(guī)�，F(xiàn)代化的基礎(chǔ)。直到清王朝滅亡前的1911年，全省只有工廠120家，雇工1578人，平均每廠13人，可以想象是個何等貧窮落后的地區(qū)�？箲�(zhàn)時，國民黨政府和工業(yè)內(nèi)遷使貴州小有紅火，隨著勝利后的東遷和解放前夕國民黨軍隊(duì)潰退，官僚資產(chǎn)階級攜資外逃，貴州經(jīng)濟(jì)重陷混亂和落后。1949年全省工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅11.25億元，人均79元，是中國最貧窮落后的省份之一。
經(jīng)過3年恢復(fù)，“一五”時期、“大躍進(jìn)”和調(diào)整時期，貴州經(jīng)濟(jì)幾上幾下，動蕩劇烈。1965年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值剛剛超過1957年的水平，達(dá)15.8億元。工業(yè)品產(chǎn)值雖比解放前有巨大進(jìn)步，但在全國仍屬最低之列。解放前，全貴州電站裝機(jī)容量只有3030千瓦，相當(dāng)重慶一市的1／8。經(jīng)國家大力投資后，1965年終于達(dá)到50.26萬千瓦(包括中小水電)。解放前貴州噸鋼不產(chǎn)，經(jīng)過幾次上馬下馬的變動，貴州在1965年仍保有貴陽鋼鐵廠、水城鐵廠、遵義鐵合金廠、貴陽耐火材料廠、福泉鐵廠等5個企業(yè)，產(chǎn)值達(dá)4670萬元。貴州的有色金屬儲量大，品位高，然而除汞礦有開采歷史外，由于交通閉塞、財(cái)政窮弱，只能守礦空嘆。直到1966年9月，儲量占全國第二位的貴陽修文鋁土礦(2.7億噸)才煉出了第一噸電解鋁。解放前，貴州沒有一條與外界鐵路網(wǎng)相連接的干線鐵路，經(jīng)鐵道部第二工程局努力，1958年終于將黔貴鐵路修通到貴陽。經(jīng)過兩上兩下，23萬鐵道兵將士終于川黔線貫通。貴昆線在貴州境內(nèi)有303公里，其中隧道178個，橋梁238座，占全線總長32.6％。1966年4月，觀音巖大橋接軌。
貴州的三線建設(shè)啟動略遲，大部分于1966年從開工。但受“文革”沖擊又最劇烈。因此，相當(dāng)大部分的工程剛開始就陷于停頓和癱瘓。由于貴州個方面基礎(chǔ)薄弱，“文革”動亂不絕，工程變?yōu)闀缛粘志孟捏@人的
牛皮工程。整整10年斗沒有能完工達(dá)到設(shè)計(jì)要求。把全國人民苦
心積累，包括困難時期勒緊褲帶創(chuàng)造的大量財(cái)產(chǎn)和設(shè)備，徒然浪費(fèi)在西南的荒山溝里，非常令人痛心。
三五、四五期間，中央在貴州的投資集中于能源、鐵路、冶金、軍工等方面，強(qiáng)度雖高，但是值“文革”，效益極差。六盤水(六枝、盤縣、水城)地區(qū)煤炭儲量150億噸。煤炭不從東北、華北、中南、四川抽調(diào)了28個工程處、8個地址勘探隊(duì)和6個煤炭設(shè)計(jì)院，共5萬余名勘測、設(shè)計(jì)、施工人員參加總設(shè)計(jì)能力1200萬噸的六盤水煤礦會戰(zhàn)。冶金部抽調(diào)八冶由鞍鋼包建水城鋼鐵廠。1966年初動工，第一座36孔焦?fàn)t和568立方米高爐于1969年9月和1970年9月建成。接著續(xù)建2號焦?fàn)t和1200立方米的二號高爐，累積投資6億元以上，直到1984年采把自己生產(chǎn)的鐵煉出鋼來。1991年采完成了大型制氧機(jī)站、轉(zhuǎn)爐連鑄設(shè)備、鋼軌(小型材和線材)、開坯等全部配套工程，使產(chǎn)量品種達(dá)到理想能力：生鐵72萬噸、鋼29萬噸、鋼材15萬噸，總產(chǎn)量5.5依元。貴陽鋼廠于1964年擴(kuò)建，是冶金部重點(diǎn)企業(yè)。其主要設(shè)備由大連鋼廠搬遷兩座五噸電爐，由本溪鋼廠搬遷1噸、3噸鍛錘各一臺，自己擴(kuò)建5噸電爐2臺、5噸電錘1臺，專門生產(chǎn)礦山鑿巖機(jī)的釬鋼，與省內(nèi)外煤炭、鐵路、隧道、礦山建設(shè)配套。1976年形成10萬噸生產(chǎn)能力后又把5噸電爐換成10噸電爐以提高生產(chǎn)效率，并新增20噸電爐。但由于電力不足以及設(shè)備不配套等原因，產(chǎn)量一直未能滿足設(shè)備負(fù)荷，低于設(shè)計(jì)指標(biāo)。1991年產(chǎn)鋼17萬噸(能力23萬噸)，鋼材12.03萬噸(能力19.72萬噸)。經(jīng)過27年努力，能有這個成績，也算是不錯的了。其他如貴州鋼絲繩廠(設(shè)計(jì)能力4.5萬噸鋼絲繩、5千噸鋼絲)雖為全國同行業(yè)中最大企業(yè)，也是80年代末才達(dá)到或超過原設(shè)計(jì)指標(biāo)。貴州最大的六盤水煤炭基地直到90年代以后，才達(dá)到了原在60年代的設(shè)計(jì)產(chǎn)量。面對30年流逝的光陰，人們感慨良多。
航空、航天、電子類高科技產(chǎn)業(yè)，按中央三線建設(shè)指示，千里內(nèi)遷在黔北、黔西、黔東南青蔥荒涼的喀斯特石灰?guī)r山野中安家落戶。它們面臨的是另一種更艱苦悲壯的命運(yùn)。由于時間倉促，無前車之鑒，論證不足，加上“文革”對文化科學(xué)那般毀滅性的影響，貴州陰濕、封塞、地貌崎嶇、信息不足，生活條件差，工廠分散，文化通訊落后，研究機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈……幾乎所有困難都施加在那些工廠院所頭上。
貴州的三線建設(shè)，尚未完全吸取1958年“大躍進(jìn)”的教訓(xùn)，再次大鋪攤子，拉長基本建設(shè)戰(zhàn)線。對于工廠布局，在開始規(guī)劃三線時，航空工業(yè)基本上還是“大分散、小集中”。設(shè)計(jì)規(guī)劃要求離開大城市、大型工業(yè)區(qū)和重要的交通樞紐，集中建設(shè)中小工廠群。但一到實(shí)地，“文革”開始那種“左傾”激進(jìn)氣氛連這點(diǎn)合理原則也拋棄了。以“立即要打仗”的假設(shè)為前提，實(shí)施“靠山、分散、隱蔽、鉆洞”的方針，把每個工廠、甚至每個車間都規(guī)劃建設(shè)得極為分散。后來竟發(fā)展成“村落式”、 “瓜蔓式”、 “羊拉屎”的今天看來荒謬的做法。貴州基地的飛機(jī)部件裝配廠分散布置在9平方公里內(nèi)，僅鍋爐房就有10個。用游擊戰(zhàn)的方法進(jìn)行高技術(shù)建設(shè)，是耶非耶，歷史已有公論。
貴州那些工廠的工人和知識分子，進(jìn)行了非常忘我的努力和大量的工作，其精神可歌可泣。1985年，貴州飛機(jī)設(shè)計(jì)所和貴州飛機(jī)公司設(shè)計(jì)研制的殲教-7噴氣式高級教練機(jī)，在貴州高原飛上藍(lán)天。貴州發(fā)動機(jī)廠也在大約相同的時間，完成了為殲-7等飛機(jī)配套的幾種航空渦噴發(fā)動機(jī)的試制和復(fù)雜的試車臺試驗(yàn)過程。但真正實(shí)現(xiàn)有秩序的均衡生產(chǎn)，已接近90年代。貴州經(jīng)濟(jì)在“文革”中的動蕩和破壞甚至超過了四川省。1969年的國民生產(chǎn)總值低于5年前的1964年；1976年的生產(chǎn)水平低于6年前的1970年。人口由1965年的1820萬人增加到2585萬人，凈增42％。社會混亂，商品供應(yīng)差，城鄉(xiāng)人民生活水平下降很大，直到80年代才緩過勁來。
“文革”后，貴州又經(jīng)過幾年努力，漸漸追回了損失的時間，發(fā)展速度在80年代后期和90年代越來越快。十幾年來，幾十億的投資見效雖然過遲，但終于結(jié)出碩果。已往一窮二白的貴州已能生產(chǎn)先進(jìn)的液壓挖掘機(jī)、汽--柴油發(fā)電機(jī)組、龍門鏜銑床、精密光學(xué)儀器、機(jī)床工具、磨具、磨料、電工儀表、包括航空軸承在內(nèi)的各類軸承、輥鍛機(jī)、通用電子儀器等，其中許多暢銷國內(nèi)市場，出口海外。三線企業(yè)除生產(chǎn)出合格的飛機(jī)、航空發(fā)動機(jī)、雷達(dá)、航天電池外，還順利完成了軍轉(zhuǎn)民的任務(wù)，生產(chǎn)了貴州缺門的彩電、冰箱、收錄機(jī)、摩托車、汽車、電池以及其他多種多樣的民用產(chǎn)品，使貴州各族人民真正得到了實(shí)惠。
五、結(jié)語 返回
優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和以它為依托的軍事工業(yè)，即所謂“趕超”，按比較優(yōu)勢理論來講，它形成一種效益、利益和效率的扭曲。某種意義上講，近似一種博弈。對大國而言，其潛在目的或直接目的都是防止、準(zhǔn)備進(jìn)行一場戰(zhàn)爭。因此，要在較長的時間尺度內(nèi)把這場戰(zhàn)爭、類戰(zhàn)爭極其結(jié)局和深遠(yuǎn)后果進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的全面計(jì)算。根據(jù)常識，一場大戰(zhàn)打平言和，雙方能進(jìn)行政治、領(lǐng)土、經(jīng)濟(jì)、人員傷亡、外交得失、社會道德影響(包括民族士氣、人文精神)……的估算；如果一方輸了而另一方勝了，那估算就要復(fù)雜的多。敗的一方除全部投入(資金、裝備、人員、資源、國際影響力、政府信用、社會凝聚力……等)全部損失外，還要承受許多無形的痛苦結(jié)果――如甲午戰(zhàn)敗后中國社會的長時間動蕩，它類似無形資產(chǎn)的損失。
二戰(zhàn)后，無論情愿也好，被迫也好，中國、前蘇聯(lián)、美國以及其他一些國家都發(fā)展了重――軍事工業(yè)，中、蘇、美都投入了大國角逐的格局。除了從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來衡量之外，還應(yīng)該用戰(zhàn)爭結(jié)構(gòu)來進(jìn)行利益和效益的比較。朝鮮戰(zhàn)爭，美方戰(zhàn)死官兵5萬余人，直接耗資1640億美元，而且在國內(nèi)引起深刻的社會動蕩和道德懷疑。從此之后，通貨膨脹，各種債務(wù)越來越多。保羅·肯尼迪說，“人們?nèi)匀浑y以明確地估計(jì)出那場沖突可能會怎樣影響美國在世界上的地位�！蔽鲓W多·懷特稱之為：“美國歷史上最糟糕的一場戰(zhàn)爭”。
相對中國而言，朝鮮戰(zhàn)爭死亡官兵36萬人，戰(zhàn)費(fèi)開支人民幣62億人民幣。與美國這一重量級拳手較量，這個成本算低的了。越南戰(zhàn)爭，北越取得了完全勝利，作為勝方之一的中國支付了勝利帳單的物質(zhì)部分的大部分，在其消耗最大的3年是90億元人民幣。這些物資軍火約半數(shù)是由三線工廠生產(chǎn)的。中國在整個越戰(zhàn)高潮時(1965－1972年)，對三線地區(qū)11省、區(qū)投資483.42億元，其中純軍工項(xiàng)目占87億元，無論用那種計(jì)算方法，中國均以很低的成本贏得了戰(zhàn)爭。美國在1961－1975年間國防經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)9千億美元，以1975年美元匯率100：185.98計(jì)。相當(dāng)于1975年中國社會總產(chǎn)值5379億元的3.1倍，尚且輸?shù)袅艘粓鲫P(guān)系國運(yùn)榮辱的戰(zhàn)爭。從比較效益的計(jì)算和結(jié)果看，要比中國的投資差多了。換言之，就是如此多的美國人的錢白白打了水漂。
再看前蘇聯(lián)，作為二戰(zhàn)的勝利者和即得利益者，從1946年到解體的1991年，按保守的估計(jì)，累計(jì)直接軍費(fèi)也在1萬億美元(1975年美元價)以上。動用如此之大的費(fèi)用和資源，美國保衛(wèi)國家安全和民族利益，裂國分治，飽受屈辱，反而更深地陷入一系列的動亂和痛苦之中。無論用“趕超”和“比較”哪一種方法與中國橫向比較，中國的發(fā)展道路成本都較低，成就都較大。這可以通過今天中國、前蘇聯(lián)、美國三國的國力、國防地位、人民生活水平與1975年比較，并進(jìn)行國與國之間的橫向比較看出。
這種大國之間的明暗較量綿延人類歷史2000余年，我以為這不能用純經(jīng)濟(jì)學(xué)的那種模式套用的。如果說它是一種“趕超”，那也算是搏贏了一大把吧。“比較優(yōu)勢”論者，是否應(yīng)把這一大塊放入?yún)⒄障的亍?
通過對三五、四五期間三線建設(shè)的回顧和反思，是不是能這樣講：中國政府和人民，以比較高的代價，在與世界主要超級大國的抗?fàn)幹�，直接或非直接地打贏了兩場關(guān)系國家安全和民族利益的重大戰(zhàn)事，并迫使他們付出了幾十倍的高昂代價。歷史是由勝利者來寫的。從這點(diǎn)出發(fā)，我們應(yīng)該對三線建設(shè)和兵工事業(yè)的策劃者、實(shí)施者和建設(shè)者，表示應(yīng)有的理解、尊重和感激之情。
1965－1975年11年間，三線地區(qū)共完成基本建設(shè)投資1269.67億元，其中中央投資占77％。其方法是遷廠、調(diào)人、建新廠、利用三線地區(qū)的各種資源，有計(jì)劃、有步驟地以鐵路建設(shè)為先導(dǎo)，以國防建設(shè)為重點(diǎn)，鋼鐵、煤炭、電力、機(jī)械、化工建設(shè)互相配合，經(jīng)1965－1969、1971年兩次建設(shè)高潮，克服重重困難，在三線地區(qū)逐步建成了一大批工業(yè)基地。在投資比例上，冶金工業(yè)項(xiàng)目占22％；機(jī)電項(xiàng)目占9.7％；能源工業(yè)(包括煤、電、天然氣)占28％；交通運(yùn)輸優(yōu)點(diǎn)占20％；其中鐵路就占該項(xiàng)的70％；還有許多文化、教育、衛(wèi)生、民政項(xiàng)目。它們的投資效益都很高，大大加強(qiáng)了西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)力，也減弱了東部耕地和水資源的壓力。
受惠于高強(qiáng)度投資，以川、黔、滇三省為例，1985年四川社會總產(chǎn)值1023.25億元、貴州213.7億元、云南287.57億元，三省合計(jì)1528.52億元；1991年四川2591.77億、貴州498.92億、云南616.56億。這7年間平均增長10％，共累計(jì)生產(chǎn)1.465萬億元。投資“扶貧”效果很明顯。
當(dāng)時國防項(xiàng)目只占總投資的18.6％。并非象人們認(rèn)為的那樣高。常規(guī)兵器投資，失誤略少，形成占全國一半以上的生產(chǎn)能力，并且在后來的軍轉(zhuǎn)民中貢獻(xiàn)卓著。但一些工廠選址不當(dāng)，配套差，生產(chǎn)成本高，效益差，文化、生活設(shè)施不足，這部分約占30％；爭議較大的航空工業(yè)的投資(陜西、貴州、湘西、鄂西)，歷史和現(xiàn)實(shí)證明，這是一個尚需詳細(xì)論證的非常復(fù)雜的問題。(完)
－－－－－－－－－－－很喜歡宋宜昌的文章.讀起來痛快
