目 錄 第一部分:概況 一、主要職能 二、部門決算單位構(gòu)成 第二部分: 2015年部門決算表 1.收入支出決算總表 2.收入決算表 3.支出決算表 4.財政撥款收入支出決算總表 5.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表 6.一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表 7.“三公”經(jīng)費公共預(yù)算財政撥款支出決算表 8.政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表 9. 政府采購情況表 第三部分:2015年部門決算情況說明 第四部分:名詞解釋 第一部分:部門概況 一、主要職能 菏澤市衛(wèi)生和計劃生育委員會為一級決算單位,主要職能: (一)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;擬訂全市衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃和政策措施,組織擬訂衛(wèi)生、食品安全、藥品、醫(yī)療器械及促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件。(二)貫徹執(zhí)行國家基本藥物制度,組織實施藥品法典和國家基本藥物目錄;貫徹執(zhí)行省基本藥物采購、配送、使用的政策并監(jiān)督實施!。ㄈ)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制和實施;負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生統(tǒng)計與信息工作。。ㄋ)負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作;制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和政策措施,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估;指導(dǎo)實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息;組織協(xié)調(diào)對其他突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置工作!。ㄎ)承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任;組織實施食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案申報工作;負(fù)責(zé)食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全風(fēng)險評估、預(yù)警工作,統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息 (六)指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作;按規(guī)定負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督工作! 。ㄆ)組織制定并實施農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理工作。 。ò)制定社區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施;規(guī)劃并指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),負(fù)責(zé)婦幼保健的綜合管理和監(jiān)督工作! 。ň)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含中醫(yī)院、民族醫(yī)院等)醫(yī)療服務(wù)的全行業(yè)監(jiān)督管理;監(jiān)督執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量和采供血機(jī)構(gòu)管理的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn); 組織制定醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督體系! 。ㄊ)負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作,制定實施全市重大疾病防治規(guī)劃與策略,制定全市免疫規(guī)劃及政策措施;協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實施防控與干預(yù),發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ! ?十一)組織制定全市醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃,組織實施重點醫(yī)藥科研攻關(guān)項目;參與擬訂醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作! (十二)擬訂全市衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工作;負(fù)責(zé)實施執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格制度的有關(guān)工作! (十三)組織開展全市衛(wèi)生系統(tǒng)對外援助和技術(shù)交流與合作! (十四)負(fù)責(zé)全市中醫(yī)藥工作,擬訂全市中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。 (十五)負(fù)責(zé)市保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作;承擔(dān)全市重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作! (十六)承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會、市地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工局作! (十七)承辦市委、市政府交辦的其他事項。 二、部門決算單位構(gòu)成 菏澤市衛(wèi)生和計劃生育委員會部門決算包括:委機(jī)關(guān)和委屬事業(yè)單位共14家決算。納入菏澤市衛(wèi)生和計劃生育委員會 2015年部門決算編制范圍的單位詳見下表:
第二部分2015年部門決算表 (見附件) 第三部分:2015年部門決算情況說明 (一)2015年度部門決算總體收入情況說明 2015年度決算總收入194,422.66萬元,由本年收入和上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額三項組成,其中:本年收入188,386.61萬元(財政補(bǔ)助收入18,405.68萬元,上級補(bǔ)助收入1,094.49萬元,事業(yè)收入168,108.60萬元,其他收入777.84萬元);上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余5,711.04萬元和事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額325.01萬元。 (二)2015年度部門決算總體支出情況說明 2015年度決算總支出189,341.36萬元,按支出功能分類:一般公共服務(wù)支出726.65萬元;科學(xué)技術(shù)支出5萬元;社會保障和就業(yè)支出131.40萬元;醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出188,340.55萬元;其他支出137.76萬元。按支出性質(zhì)分類:基本支出189,086.70萬元、項目支出254.66萬元。 (三)2015年度公共預(yù)算財政撥款支出決算情況 2015年度公共預(yù)算財政撥款支出20,359.30 萬元。其中:一般公共服務(wù)支出726.65萬元;科學(xué)技術(shù)支出5萬元;社會保障和就業(yè)支出131.40萬元;醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出19,358.49萬元;其他支出137.76萬元。 (四)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出說明 2015年本部門機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出372.12萬元,其中:紅十字事業(yè)一般行政管理事務(wù)6.41萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務(wù)行政運行345.11萬元;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務(wù)一般行政管理事務(wù)20.60 萬元。 (五)政府采購支出說明 2015年本部門政府采購支出總額2,515.95萬元,其中:政府采購貨物支出2,116.48萬元、政府采購工程支出169.97萬元、政府采購服務(wù)支出229.50萬元。 (六)國有資產(chǎn)占用情況說明 截至2015年12月31日,本部門共有車輛117輛,其中,一般公務(wù)用車13輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車16輛、特種專業(yè)技術(shù)用車32輛、其他用車56輛;單位價值200萬元以上大型設(shè)備19臺(套)。 (七) “三公”經(jīng)費支出說明 2015年財政撥款安排的因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費等“三公”經(jīng)費決算共169.10 萬元。 (1)因公出國(境)費決算23.13萬元。包括單位工作人員公務(wù)出國(境)的差旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費、培訓(xùn)費等支出,2015年因公出國(境)共4人次數(shù)。 (2)公務(wù)用車購置及運行費決算134.79萬元。包括單位公務(wù)用車購置費27.89萬元,及燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出106.90萬元。 (3)公務(wù)接待費決算11.18萬元。包括單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。2015年共接待79批次,接待601人次。 (八) 其他事項說明 菏澤市衛(wèi)生和計劃生育委員會是2014年9月份由菏澤市衛(wèi)生局和菏澤市計劃生育委員會合并設(shè)立,2015年是第一年編制決算報表,數(shù)據(jù)沒有可比性。 第四部分 名詞解釋 一、財政撥款收入:指由市級財政撥款形成的部門收入。按現(xiàn)行管理制度,市級部門預(yù)算中反映的財政撥款包括一般公共預(yù)算收入、政府性基金預(yù)算收入和國有資本經(jīng)營預(yù)算收入。 二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。 三、事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。 四、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是按規(guī)定動用的售房收入、存款利息收入等。 五、上級補(bǔ)助收入:指單位從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。 六、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在 “財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。 七、上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。 八、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費。 九、項目支出:指在基本支出之外為完成特定任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。 十、“三公”經(jīng)費:指市級部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際差旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類接待(含外賓接待)支出。 十一、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出:指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款基本支出中公用經(jīng)費。 2016年7月27日
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