國衛(wèi)辦財務(wù)發(fā)〔2015〕39號 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥管理局，計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生局)、中醫(yī)藥管理局： 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕33號)有關(guān)要求，推動縣級公立醫(yī)院（以下簡稱縣級醫(yī)院)綜合改革，規(guī)范縣級醫(yī)院成本核算工作，根據(jù)《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》（以下簡稱醫(yī)院財務(wù)會計制度)及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合縣級醫(yī)院經(jīng)濟運行實際，我們研究制定了《縣級公立醫(yī)院成本核算操作辦法》（以下簡稱《操作辦法》，可從國家衛(wèi)生計生委網(wǎng)站http://www.nhfpc。gov。cn下載)，現(xiàn)印發(fā)給你們遵照執(zhí)行，并就有關(guān)工作要求如下： 一、提高認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo) 縣級醫(yī)院開展成本核算既是醫(yī)院財務(wù)會計制度規(guī)定的工作要求，也是縣級醫(yī)院綜合改革提出的重要任務(wù)。規(guī)范縣級醫(yī)院成本核算辦法，統(tǒng)一核算口徑，提高成本信息的真實性和可比性，不僅可以強化醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟管理，有效控制盲目擴張，提高運行效益，同時還可以集成醫(yī)院內(nèi)部及醫(yī)院之間的多信息系統(tǒng)資源，實現(xiàn)一體化信息管理，為政府部門制訂醫(yī)改政策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。各地要提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，將推進縣級醫(yī)院成本核算工作納入縣級公立醫(yī)院綜合改革的重點考核內(nèi)容，指定專門機構(gòu)和人員，制訂完善的工作方案，建立有效的工作機制，確�？h級醫(yī)院成本核算工作有效開展。 二、多措并舉，大力推動 各地要綜合考慮縣級醫(yī)院的性質(zhì)、規(guī)模、類別、財務(wù)管理基礎(chǔ)等多種因素，穩(wěn)妥推進，切實加強人員培訓(xùn)，確保工作規(guī)范有序開展；要成立專家組，幫助縣級醫(yī)院解疑釋惑，指導(dǎo)縣級醫(yī)院按照《操作辦法》有關(guān)要求開展各項工作；要鼓勵有條件的縣級醫(yī)院在科室成本核算和按診次、床日核算的基礎(chǔ)上，探索開展按病種、按項目核算工作；要加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決推進中出現(xiàn)的問題，確保成本核算工作取得實效。 三、規(guī)范管理，推動成本核算信息化建設(shè) 各地要積極開展成本核算信息化建設(shè)工作，組織力量開發(fā)或采購符合本地成本核算工作需要的信息系統(tǒng)，將縣級醫(yī)院現(xiàn)有HIS、RIS、病案、人事、財務(wù)、物資、資產(chǎn)、供應(yīng)等管理信息系統(tǒng)與成本核算軟件有效銜接，實現(xiàn)縣級醫(yī)院成本核算工作的科學(xué)化、規(guī)范化，提高區(qū)域間、醫(yī)院間信息可比性，推進成本核算信息系統(tǒng)互通互融。 四、加強利用，規(guī)范建立分析報告制度 各地要高度重視成本核算數(shù)據(jù)分析和利用工作�？h級醫(yī)院要充分利用成本核算數(shù)據(jù)，加強成本分析，提出改進意見和建議，促進醫(yī)院內(nèi)部降低醫(yī)療服務(wù)成本和管理成本，提高資源利用效率，并定期將成本核算結(jié)果上報主管部門；要將成本核算結(jié)果與醫(yī)院績效考核、預(yù)算管理、獎金分配、評獎推優(yōu)等工作有機結(jié)合，推動成本核算工作全員重視、全員參與。省級及以下衛(wèi)生計生和中醫(yī)藥行政部門也要高度重視對縣級成本核算數(shù)據(jù)的分析利用，為本級政府制訂縣級醫(yī)院綜合改革政策提供決策依據(jù)，為分析本地區(qū)縣級醫(yī)院改革任務(wù)落實情況提供評價依據(jù)。 已經(jīng)開展縣級公立醫(yī)院成本核算的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)參照《操作辦法》進一步完善本地制度規(guī)定；未開展的地區(qū)，要按照《操作辦法》建立健全成本核算和管理制度。省級衛(wèi)生計生和中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)于每年3月15日前，將上年度縣級醫(yī)院成本核算分析報告報國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥管理局財務(wù)部門。 國家衛(wèi)生計生委辦公廳 國家中醫(yī)藥管理局辦公室 2015年7月28日 |
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| 縣級公立醫(yī)院成本核算操作辦法.pdf |
