進一步提高基本公共衛(wèi)生服務均等化水平
以大局意識確保新型農村合作醫(yī)療工作平穩(wěn)過渡
市衛(wèi)生局局長馬守玉在全市衛(wèi)生工作會議上強調,提高基本公共衛(wèi)生服務均等化,要結合衛(wèi)生、計生機構改革任務,進一步完善“兩縱三橫”公共衛(wèi)生網(wǎng)絡,優(yōu)化、提升整體服務功能。
一是按照項目管理要求,做實、做細、做深現(xiàn)有基本公共衛(wèi)生服務項目。擴大建立居民電子健康檔案、高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人健康管理覆蓋面,提高預防接種、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等工作水平,將中醫(yī)藥健康服務融入基本公共衛(wèi)生服務。特別要加強公共衛(wèi)生資金管理,會同財政、審計等部門健全績效考核評價體系,明確承擔基本公共衛(wèi)生服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構工作職責、目標和任務,充分發(fā)揮考核結果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的作用。要建立信息公開制度,為群眾參與考核評價創(chuàng)造條件,將政府考核與社會監(jiān)督結合起來,保證經(jīng)費到位、任務落實、群眾受益。
二是圍繞“一個確保”即確保重點傳染病不發(fā)生暴發(fā)流行目標,密切關注人感染H7N9禽流感、無形體病、發(fā)熱伴血小板減少綜合征等新發(fā)傳染病動態(tài),做好麻疹、不明原因肺炎、流感樣病例疫情應急處理,嚴防痢疾、傷寒、感染性腹瀉因自然災害和環(huán)境條件造成暴發(fā)流行;執(zhí)行結核病DOTS(現(xiàn)代結核病控制)策略,提高耐多藥可疑結核患者篩查率、發(fā)現(xiàn)率、治愈率,爭取再有兩個區(qū)開展痰結核菌培養(yǎng);堅持全民健康教育與重點人群行為干預相結合,提高艾滋病防治知識知曉率和自我防護能力;堅持主動搜索與被動發(fā)現(xiàn)相結合,努力發(fā)現(xiàn)、規(guī)范治療新發(fā)麻風病患者;加強免疫規(guī)劃規(guī)范化管理,確保疫苗接種安全可靠、規(guī)范有序;認真實施《精神衛(wèi)生法》,依托精神衛(wèi)生醫(yī)聯(lián)體提升社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范防治精神疾病能力,加大重點人群心理行為問題和心理危機干預力度。完善應急管理機制和運行流程,做好衛(wèi)生應急風險評估,提高應急裝備配備標準,加強現(xiàn)場基本技能培訓。
三是堅持依法行政、綜合管理,由片面追求監(jiān)督覆蓋率向追求提高監(jiān)督效果、質量、效率轉變,將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相結合,有針對性地加強傳染病防治、生活飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療市場、學校衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī)、非法采供血等行為,實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督城鄉(xiāng)“無縫”覆蓋。
四是要認真開展“婦幼健康年”活動,大力實施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務體系建設等系統(tǒng)工程,努力降低孕產婦和嬰兒死亡率。加強婦幼保健機構服務能力建設,進一步控制出生缺陷,提高出生人口素質。
目前我市新農合即將劃歸人社部門管理,馬守玉就新農合工作交接工作指出,全市衛(wèi)生部門要充分體現(xiàn)大局意識,確保新農合工作平穩(wěn)過渡:一是不能感情用事,二是不能糊涂。新農合在衛(wèi)生部門手中起步并在衛(wèi)生改革發(fā)展中不斷完善,就象一手帶大的“孩子”,他的點點滴滴成長,他的每一個重大探索、每一次重要突破,都凝聚衛(wèi)生人的心血。對新農合工作,衛(wèi)生部門對其有很深的感情,這是完全能夠理解的,但在大政方針面前,更要有出色的大局觀,要嚴格按照上級要求、服從政府安排,一如既住、一絲不茍地做好交接前的各項工作,絕不能在交接前出任何問題,絕不能讓群眾受益程度打任何折扣,絕不能讓這項醫(yī)改“亮點”在衛(wèi)生工作者手中蒙上任何塵污。