各藥品配送企業(yè)：
為規(guī)范藥品采購行為，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配送率；降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負擔；預(yù)防和遏制藥品購銷領(lǐng)域腐敗行為，抵制商業(yè)賄賂；推動醫(yī)藥行業(yè)有序、公平競爭，促進醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展。按照省、市、縣要求，決定將《廬江縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品目錄》打包帶量采購，歡迎各配送企業(yè)參與。
一、藥品帶量采購范圍、方式與讓利標準
實行藥品帶量采購的范圍為《廬江縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品目錄》（見附件，以下簡稱《目錄》)。
根據(jù)安徽省衛(wèi)計委《關(guān)于公布安徽省基本醫(yī)療保險藥品限價（醫(yī)保支付參考價)目錄的通知》（皖衛(wèi)秘〔2015〕83號)規(guī)定的價格標準，將《目錄》整體打包，實行量、價、利掛鉤。決定以全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品集中采購前50位（基礎(chǔ)性輸液除外)動態(tài)品規(guī)作為重點讓利對象：即季度采購量（以采購金額計)前10（1—10)位的折扣15%，前20（11—20)位的折扣13%，前50（21—50)位的折扣10%。第50位以外的所有藥品折扣5%。
二、配送企業(yè)的資質(zhì)與要求
1.國家認證和法律認可的：具有獨立法人資格；近五年來沒有違規(guī)、違紀和其它不良行為記錄的藥品經(jīng)營企業(yè)。
2.經(jīng)營范圍包括且不限于中成藥、化學(xué)藥制劑、化學(xué)原料藥、抗生素、生物制品。
3.具有在規(guī)定時間內(nèi)完成藥品的配送能力。
4.對配送的醫(yī)療機構(gòu)要有相應(yīng)（讓利兌付、配送率、藥品質(zhì)量等)的服務(wù)承諾。
5. 必須保證藥品配送率（品種和數(shù)量)≥95%。
6.嚴禁網(wǎng)下采購交易，特殊藥品（麻、精、中藥材、飲片)除外，所有《目錄》內(nèi)藥品一律在省藥品集中采購平臺采購。不得擅自配送《目錄》外藥品。
三、采購與配送要求
全縣藥品采購計劃的提交為每月的5日和20日。
藥品采購與配送，要符合省基本用藥、國家基本用藥和質(zhì)量類型一藥品的比例控制：必須符合皖衛(wèi)藥〔2015〕7號文件的規(guī)定，優(yōu)先選擇國家基本藥物520品種，確保520品種采購量占周期計劃總金額≥70%，質(zhì)量類型一藥品在中心衛(wèi)生院的采購比例≤20%，其他基層醫(yī)療機構(gòu)≤10%，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不得采購。
配送企業(yè)在接到藥品采購計劃后，急救藥品原則上在4小時內(nèi)配送到位，一般藥品24小時內(nèi)送達，最長不超過72小時，節(jié)假日照常配送。配送藥品的剩余有效期，必須占有效期的三分之二以上。且在剩余效期達到效期的⅓-¼時允許醫(yī)療機構(gòu)無條件退貨；如醫(yī)療機構(gòu)有特殊配送需求的，配送公司應(yīng)設(shè)法滿足。
一體化管理的村衛(wèi)生室、社區(qū)服務(wù)站采購的藥品，配送到所隸屬的鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
四、合同與貨款結(jié)算
（一)嚴格合同管理。
藥品經(jīng)營企業(yè)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立配送關(guān)系后，簽署配送合同（協(xié)議)，明確采購配送范圍、結(jié)算方式與時限等內(nèi)容。嚴格合同管理，保證藥品采購質(zhì)量，防范各類風(fēng)險。
（二)貨款支付與讓利結(jié)算
1.醫(yī)療機構(gòu)要將藥品收支納入預(yù)算管理，實行專款專用，醫(yī)療機構(gòu)藥品采購配送到位，驗收合格后，嚴格按照合同約定結(jié)算貨款。原則上不超過三個月支付（以公司開出的發(fā)票日期為準)。
2.帶量采購讓利結(jié)算，前50位藥品的折扣讓利按季度核算，每個季度的最后一天（30或31日)作為核算的終止日期。以安徽省藥品集中采購平臺的網(wǎng)上采購金額為準。采集的金額數(shù)據(jù)以萬位為一個平臺（如110001—119999為11萬平臺，120001—129999為12萬平臺)；一律以采購金額為準。采購金額與折扣后的金額逸值將在藥品貨款中扣除。
五、說明
（一)簽訂配送協(xié)議。配送企業(yè)確定后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主確定與中標配送企業(yè)簽訂購銷合同，建立供應(yīng)、配送關(guān)系。本次打包帶量采購合同期限為12個月。
（二)實行雙向監(jiān)督。醫(yī)療機構(gòu)每月原則上集中在網(wǎng)上采購二次（急救藥品除外)。嚴禁網(wǎng)下采購，對醫(yī)療機構(gòu)不按規(guī)定在省級平臺上進行網(wǎng)上交易、藥品款不足額及時支付，違反合同等行為，將視情節(jié)給予通報批評、責(zé)令整改等處理。
（三)對配送企業(yè)實行不良行為計分制度。計分辦法為：發(fā)生一次私下藥品回扣案件的扣20分；發(fā)現(xiàn)一次假藥扣20分。以縣為單位，出現(xiàn)藥物疑似異常反應(yīng)未積極配合處理的一次扣10分；一個月平均配送率小于95%，計7分；因藥品質(zhì)量效期問題拒絕退換的一次扣5分；緊急采購的急救藥品一次不能及時送達的扣5分。配送企業(yè)在合同期限內(nèi)、在縣內(nèi)累計不良計分達到20分的，終止在本縣基層醫(yī)療機構(gòu)的配送資格。
（四)參與基層藥品配送的經(jīng)營企業(yè)，要在本配送周期內(nèi)向廬江縣衛(wèi)生局繳納藥品質(zhì)量和服務(wù)承諾保證金10萬元。周期結(jié)束后退還（不記息)；不良行為計分達到20（包括20)分以上的、配送率≤95%或有其它不良行為的，除立即解除配送協(xié)議外，并扣除履約保證金。
（五)如果出現(xiàn)目錄內(nèi)極個別藥品發(fā)生非該配送企業(yè)自身原因而無法配送（生產(chǎn)企業(yè)和省藥品集中采購中心證明)的，經(jīng)核實后，可以提請縣衛(wèi)生局書面報請省藥采中心平臺對極個別品種進行調(diào)整。
（六)此公告自9月15日發(fā)布至9月22日下午6：00止。對此公告有質(zhì)疑者請于2015年9月22日前書面反饋至局藥品帶量采購領(lǐng)導(dǎo)組。
凡愿意參與廬江縣基層醫(yī)療機構(gòu)藥品帶量采購的配送企業(yè)，請于9月15日至22日攜帶企業(yè)合法資質(zhì)及法人或法人偉托人身份的有效證件等相關(guān)材料，到廬江縣衛(wèi)生局藥管辦報名。
聯(lián) 系 人：王全保 電 話：87338266
廬江縣基層醫(yī)療機構(gòu)藥品帶量采購領(lǐng)導(dǎo)組
2015年9月15日
