來(lái)衛(wèi)察〔2015〕80號(hào)
關(guān)于開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治
行動(dòng)檢查的通知
各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位:
按照縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《來(lái)安縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》(來(lái)政辦秘〔2015〕31號(hào))等文件要求,根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,決定對(duì)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、檢查時(shí)間
2015年4月27日至30日。
二、檢查組成員及部分被檢查單位
參加檢查組成員:
組 長(zhǎng):黃俊
副組長(zhǎng): 陳 雨 、段曉明、劉玉華
成 員:尹士剛、王春明、張鳳岐、鄭孝智、陳孝輝、章 梅
被檢查單位:新農(nóng)合、縣疾控中心、縣婦幼保健所、張山鄉(xiāng)衛(wèi)生院、汊河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、煙陳分院。
三、檢查范圍和內(nèi)容
(一)檢查范圍。2013年和2014年度各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)資金(含基建投資);2010年以來(lái),財(cái)政和審計(jì)部門(mén)對(duì)涉農(nóng)資金的各種檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和處理情況;專項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)。主要包括以下幾方面:一是新農(nóng)合基金;二是基本公共衛(wèi)生服務(wù);三是衛(wèi)生院建設(shè)及村衛(wèi)生室建設(shè);四是農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目;五是其他項(xiàng)目資金等管理使用情況。
(二)檢查內(nèi)容。按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度,清理、檢查和糾正衛(wèi)生系統(tǒng)涉農(nóng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中是否存在以下問(wèn)題:
1、利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
2、基層干部冒領(lǐng)、私分涉農(nóng)補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
3、項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。
4、截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。
5、違反政府采購(gòu)及招投標(biāo)管理規(guī)定。
6、資金撥付不足額、不及時(shí),滯留、延壓項(xiàng)目資金。
7、未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
8、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
9、其他違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。
四、檢查方式
一是梳理2013年和2014年度衛(wèi)生系統(tǒng)涉農(nóng)資金。按照先領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)的表格統(tǒng)計(jì)填報(bào),摸清本單位涉農(nóng)資金性質(zhì)、規(guī)模、流向、收支等基本情況,收集、整理有關(guān)資料,按要求立卷歸檔。二是深入查找解決問(wèn)題。在有效梳理項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,從政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金分配撥付、政府采購(gòu)及項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等各環(huán)節(jié),深入查找衛(wèi)生系統(tǒng)涉農(nóng)資金及項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,并進(jìn)一步厘清資金和項(xiàng)目管理責(zé)任。要突出邊查邊整改,按照規(guī)定和程序,及時(shí)處理案件和相關(guān)責(zé)任人。三是積極開(kāi)展“回頭看”。對(duì)2010年以來(lái)各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門(mén)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)涉農(nóng)資金的各種檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改和處理結(jié)果進(jìn)行梳理,檢查后續(xù)整改落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)未整改的,要做到限期整改和追責(zé)處理并重。
五、檢查要求
各相關(guān)單位要積極配合檢查組做好相關(guān)工作,提供有關(guān)材料。
檢查組要牢固樹(shù)立“監(jiān)督者首先接受監(jiān)督”的意識(shí),帶頭貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市和縣有關(guān)規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律,樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
檢查組于5月5日前將檢查情況形成書(shū)面材料,報(bào)縣衛(wèi)生局。
來(lái)安縣衛(wèi)生局
2015年4月24