各相關(guān)基本藥物配送企業(yè)：
根據(jù)浙江省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于遴選確定基本藥物配送商的通知》（浙藥采辦〔2015〕1號(hào))文件精神，經(jīng)研究，決定在近期開展我區(qū)基本藥物配送商遴選工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、參與我區(qū)本輪基本藥物配送商遴選報(bào)名時(shí)間為2015年1月15日至2015年1月20日。
二、報(bào)名企業(yè)條件及程序詳見《舟山市普陀區(qū)基本藥物配送商遴選方案》。
三、報(bào)名時(shí)需填寫申請(qǐng)報(bào)名表（一式二份)。
聯(lián)系人：貝堯漢。電話：0580-3056565。
附件：1.舟山市普陀區(qū)基本藥物配送商遴選工作方案
2.舟山市普陀區(qū)基本藥物配送商申請(qǐng)報(bào)名表
2015年1月14日
抄送：舟山市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，區(qū)紀(jì)委，區(qū)發(fā)改局，區(qū)財(cái)政局，區(qū)人力資源和社保局，市市場(chǎng)監(jiān)督管理普陀分局，邱一虹副區(qū)長。
舟山市普陀區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局辦公室 2015年1月14日印發(fā)
附件1：
舟山市普陀區(qū)基本藥物配送商遴選工作方案
根據(jù)浙江省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（浙藥采辦發(fā)〔2015〕1號(hào))文件精神，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)我區(qū)基本藥物集中采購工作，保證基本藥物及時(shí)配送，公開、公平、公正地遴選基本藥品配送商（以下簡稱“配送商”)，確保藥品質(zhì)量安全和價(jià)格合理，遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下遴選方案。
一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)
（一)指導(dǎo)思想
全面貫徹國家、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，積極推進(jìn)醫(yī)藥分開，切斷以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，從制度上切斷醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)的利益鏈條，初步建立和逐步完善以“集約式采購、供應(yīng)鏈優(yōu)化、陽光化運(yùn)行”為主要內(nèi)容采購模式，切實(shí)解決人民群眾“看病難、看病貴”等問題。
（二)總體目標(biāo)
1.保證藥品質(zhì)量，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥安全。
2.降低藥品虛高價(jià)格，節(jié)約采購成本，減輕患者負(fù)擔(dān)。
3.全程監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購行為，建立科學(xué)合理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購長效機(jī)制。
二、配送商遴選
（一)配送商遴選原則
1.公平公正的原則；
2.誠實(shí)信用的原則；
3.配送及時(shí)的原則；
4.服務(wù)優(yōu)先的原則；
5.雙方自愿的原則。
（二)配送商準(zhǔn)入條件
1.依法取得《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品營業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，并具有獨(dú)立法人資格的藥品經(jīng)營企業(yè)。
2.必須承諾配送2015年度區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購《目錄》的所有入圍品種，即藥品經(jīng)營范圍應(yīng)包括：中成藥、化學(xué)藥制劑、生化藥品、生物制品（疫苗除外)、抗生素藥品等。配送服務(wù)時(shí)間覆蓋整個(gè)采購周期。
3.參加遴選的企業(yè)應(yīng)具備一定實(shí)力，此次藥品集中采購配送前，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)償還現(xiàn)配送企業(yè)的藥款，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)無力償還時(shí)，遴選入圍的統(tǒng)一配送商要保證先配送藥品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步償還藥款。
4.具有履行合同必須具備的藥品供應(yīng)保障能力；入選的配送企業(yè)無論路途遠(yuǎn)近、品種和數(shù)量多少都必須按時(shí)配送，不能影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用藥。尤其是急救藥品必須在4個(gè)小時(shí)內(nèi)保證配送到位。
5.在過去四年內(nèi)執(zhí)行采購合同過程中，中標(biāo)/成交候選品種沒有被專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定有藥品質(zhì)量問題。
6.具備有網(wǎng)上交易的能力，遵守本工作方案和交易規(guī)則。
7.必須是2014年度已入圍省藥械采購中心的合格配送企業(yè)名單，企業(yè)應(yīng)為法人單位，申報(bào)材料中有關(guān)項(xiàng)目以登記或注冊(cè)在法人單位名下的為準(zhǔn)。
8.配送企業(yè)必須為信譽(yù)良好，無不良信用記錄，配送能力較強(qiáng)，有優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)隊(duì)，2013年年配送額在5000萬以上。
9.具備法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
對(duì)有下列行為的企業(yè)不接受其報(bào)名：
1.在藥品集中招標(biāo)采購中違規(guī)違法，被省級(jí)主管部門禁止參加當(dāng)?shù)厥〖?jí)藥品集中招標(biāo)采購的企業(yè)。
2.生產(chǎn)商《營業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營許可證》或《藥品生產(chǎn)許可證》、GMP或GSP認(rèn)證證書如被主管部門暫扣或吊銷的。
3.2014年以來有生產(chǎn)或經(jīng)營假藥記錄的企業(yè)，不接受其報(bào)名。生產(chǎn)或經(jīng)營假藥記錄以食品藥品監(jiān)督管理部門的“行政處罰決定書”為依據(jù)（“行政處罰決定書”作為舉證材料時(shí)必須加蓋省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的公章)。
4.浙江省衛(wèi)生計(jì)生委及其他監(jiān)督管理部門網(wǎng)站上公示有醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄。
（三)配送商遴選程序
1.區(qū)基本藥物工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送商報(bào)名、資質(zhì)審核及遴選工作。
2.發(fā)布遴選通知。區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生局基本藥物委員會(huì)辦公室在普陀區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局網(wǎng)站發(fā)布《舟山市普陀區(qū)基本藥物配送商遴選工作的通知》，同時(shí)公布《舟山市普陀區(qū)基本藥物配送商遴選工作方案》，公告期為一周。
3.報(bào)名和遞交材料。參與遴選配送商應(yīng)在遴選公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向區(qū)基本藥物工作委員會(huì)辦公室（區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局913室)遞交申請(qǐng)報(bào)告和遴選資料。區(qū)基本藥物工作委員會(huì)辦公室在資料受理工作結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)組織辦公室人員對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核。對(duì)申報(bào)資料不符合要求的將不予受理。
各參與遴選配送商應(yīng)遞交以下材料：
（1)《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件（加蓋公章)；
（2)《藥品經(jīng)營許可證》復(fù)印件（加蓋公章)；
（3)《GSP證書》復(fù)印件（加蓋公章)；
（4)法定代表人授權(quán)書（有法人親筆簽字)；
（5)倉儲(chǔ)條件及倉庫面積大小的證明、合同等材料；
（6)2013、2014年兩年中服務(wù)縣及縣以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量及名單（開戶數(shù)及開戶復(fù)印件)；
（7)《配送服務(wù)承諾書》包含緊急用藥和一般藥品配送到位時(shí)間表；
（8)統(tǒng)一配送工作管理及人員情況：機(jī)械、人員相關(guān)表冊(cè)等材料（加蓋公章)；
（9)藥品統(tǒng)一配送的專用車輛情況；提供行車證、營運(yùn)證等材料（加蓋公章)；
（10)配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的證明材料；
（11)2014年的銷售情況，提供納稅申報(bào)表；
（12)執(zhí)業(yè)藥師配備情況（加蓋公章)；
（13)其它相關(guān)材料。
以上資料不齊全或不符合要求的，不予接收。
4.配送商資質(zhì)認(rèn)定。在紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)部門監(jiān)督下，由工作委員會(huì)辦公室按規(guī)定對(duì)參與遴選報(bào)名的企業(yè)進(jìn)行資格審核，把合格者列為候選配送商。
5.介紹情況。各候選企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備相關(guān)材料（可用PPT)在遴選配送商會(huì)上向區(qū)基本藥物工作委員會(huì)專家們介紹企業(yè)自身情況及優(yōu)勢(shì)，時(shí)間限制在10分鐘左右。
6.投票確定。最終由區(qū)基本藥物工作委員會(huì)專家們投票確定，按得票多少順序排列取前7名作為我區(qū)新一輪基本藥物配送商，若票數(shù)相同，由區(qū)基本藥物工作委員會(huì)綜合配送企業(yè)的配送能力及規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)信譽(yù)決定。
三、其他
為確保我區(qū)的基本藥物正常配送，擬采取對(duì)各配送商進(jìn)行年度評(píng)估與測(cè)評(píng)，對(duì)評(píng)估結(jié)果不佳的企業(yè)采取警告或直接取消其配送資格。
附件2：
舟山市普陀區(qū)基本藥物配送商申請(qǐng)報(bào)名表
單位（蓋章)：
單位名稱 | 法定代表人姓名 | ||
詳細(xì)地址 | 郵箱 | ||
聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | ||
傳真電話 | 新版GSP認(rèn)證時(shí)間 | ||
2013年度網(wǎng)上基本藥物配送額 | 2013年基本藥物配送率 | ||
近3年來取得榮譽(yù)情況 | 近3年來受到監(jiān)督部門處理情況 | ||
申請(qǐng)理由 | |||
區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局初審意見 |
申請(qǐng)單位法定代表人簽名： 填報(bào)日期： 年 月 日
舟普衛(wèi)計(jì)[2015]13號(hào)關(guān)于開展普陀區(qū)基本藥物配送商遴選工作的通知
