各縣（市)區(qū)衛(wèi)生局，市婦幼保健院：
現(xiàn)將《福建省衛(wèi)生計(jì)生委福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈福建省婦幼健康項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（閩衛(wèi)婦幼〔2014〕116號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福州市衛(wèi)生局
2014年12月16日
福建省衛(wèi)生計(jì)生委福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《福建省婦幼健康項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知
閩衛(wèi)婦幼〔2014〕116號(hào)
各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局（衛(wèi)生計(jì)生委)、財(cái)政局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政金融局，省立醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院、省婦幼保健院、省疾病預(yù)防控制中心，福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院、第一醫(yī)院、第二醫(yī)院：
為加強(qiáng)做好2014年婦幼健康工作，省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳共同制定了《福建省婦幼健康項(xiàng)目實(shí)施方案》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福建省衛(wèi)生計(jì)生委 福建省財(cái)政廳
2014年11月21日
（此件主動(dòng)公開)
福建省婦幼健康項(xiàng)目實(shí)施方案
為推進(jìn)我省婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，規(guī)范服務(wù)，提升質(zhì)量，保障母嬰安全。省級(jí)財(cái)政安排1400萬(wàn)元用于婦幼健康工作，主要用于婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、孕產(chǎn)婦及兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)，婚前保健門診規(guī)范化建設(shè)，兩綱重難點(diǎn)項(xiàng)目、婦幼衛(wèi)生信息管理、實(shí)施降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率，減少出生缺陷干預(yù)綜合防治措施等。為實(shí)施好2014年婦幼健康專項(xiàng)資金項(xiàng)目，確保資金用好、用實(shí)，制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，堅(jiān)持兒童優(yōu)先、母親安全的宗旨，落實(shí)《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法要求的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《福建省婦女發(fā)展綱要（2011～2020年)》和《福建省兒童發(fā)展綱要（2011～2020年)》提出的婦幼衛(wèi)生工作目標(biāo)。開展幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性及數(shù)據(jù)的開發(fā)利用；提升婦幼健康管理、服務(wù)質(zhì)量；規(guī)范、提升兒童、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健及婚前醫(yī)學(xué)保健服務(wù)；提升醫(yī)療質(zhì)量，降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率，減少出生缺陷，提高我省婦女兒童健康水平。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及資金安排
（一)三網(wǎng)監(jiān)測(cè)300萬(wàn)元
根據(jù)《福建省婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)方案（2014版)，主要用于市、縣級(jí)開展孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測(cè)、危重孕產(chǎn)婦監(jiān)測(cè)、兒童死亡監(jiān)測(cè)、人群出生缺陷監(jiān)測(cè)、醫(yī)院出生缺陷監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，擴(kuò)大出生缺陷監(jiān)測(cè)范圍，通過(guò)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)了解本地區(qū)婦女兒童健康狀況，為婦幼健康工作管理和決策提供依據(jù)。
（二)婦幼健康服務(wù)能力提升1050萬(wàn)元
1.省婦幼保健院服務(wù)能力提升315萬(wàn)元，項(xiàng)目資金重點(diǎn)用于開展：孕產(chǎn)婦保健、兒童保健門診規(guī)范化示范基地建設(shè)；實(shí)施降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率，減少出生缺陷干預(yù)綜合防治措施；婦幼保健與計(jì)劃生育綜合督檢管理；婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)量控制；婦幼健康專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)中心能力提升；全省婦幼健康服務(wù)技能競(jìng)賽；加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息省級(jí)平臺(tái)建設(shè)及出生醫(yī)學(xué)證明管理系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)全省婦幼衛(wèi)生信息共享及出生醫(yī)學(xué)證明等法律證件的信息化管理，實(shí)現(xiàn)婦女兒童健康動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。
2.省屬醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)婦幼健康相關(guān)服務(wù)能力提升25萬(wàn)元。用于省新生兒聽力診斷中心、乳腺癌檢查項(xiàng)目診療質(zhì)控中心、省疾病預(yù)防控制中心，開展婦幼健康相關(guān)工作。
3.市縣婦幼保健機(jī)構(gòu)能力提升710萬(wàn)元，項(xiàng)目資金重點(diǎn)用于開展：
（1)縣級(jí)孕產(chǎn)婦保健門診、兒童保健門診及婚前保健門診規(guī)范化建設(shè)。孕產(chǎn)婦保健門診、兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)，分別在8個(gè)設(shè)區(qū)市各選2個(gè)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)選取1個(gè)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)開展規(guī)范化建設(shè)，每所補(bǔ)助15萬(wàn)元，計(jì)510萬(wàn)元�；榍氨＝￠T診規(guī)范化建設(shè)，8個(gè)設(shè)區(qū)市各選擇2個(gè)機(jī)構(gòu)按照《福建省婚前保健門診規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》開展建設(shè)，每所補(bǔ)助10萬(wàn)元，計(jì)160萬(wàn)元。由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳組織各地申報(bào)后確定具體項(xiàng)目單位。
（2)市級(jí)高危孕產(chǎn)婦管理中心服務(wù)能力提升。加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦跟蹤、管理，提高保健服務(wù)水平，做好轄區(qū)內(nèi)高危孕產(chǎn)婦孕期、產(chǎn)期、產(chǎn)后的跟蹤、隨訪，協(xié)調(diào)轄區(qū)危重癥孕產(chǎn)婦的救治、轉(zhuǎn)診，確保高危孕產(chǎn)婦分娩安全。除廈門和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)外的8個(gè)設(shè)區(qū)市，每個(gè)補(bǔ)助5萬(wàn)元，計(jì)40萬(wàn)元。
（三)兩綱重難點(diǎn)項(xiàng)目50萬(wàn)元
根據(jù)《2014年婦幼健康兩綱重難點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，省衛(wèi)生計(jì)生委與省婦兒工委確定5個(gè)項(xiàng)目單位實(shí)施兩綱重難點(diǎn)項(xiàng)目：廈門市婦女兒童活動(dòng)中心實(shí)施推廣兒童早期綜合發(fā)展項(xiàng)目，福清市實(shí)施提高乳腺癌防治服務(wù)水平項(xiàng)目，仙游縣實(shí)施提高宮頸癌防治服務(wù)水平項(xiàng)目，項(xiàng)目單位通過(guò)與省屬醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)口掛鉤幫扶，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量控制，提升篩查、診斷和治療水平，提高“兩癌”的早發(fā)現(xiàn)率和早治療率，降低“兩癌”死亡率；云霄縣、寧化縣實(shí)施孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目、兒童系統(tǒng)保健管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，優(yōu)化服務(wù)流程，強(qiáng)化信息化管理，提高孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健服務(wù)質(zhì)量。
三、保障措施
（一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工
市、縣衛(wèi)生計(jì)生部門要承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的主體責(zé)任，定期組織督查，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度并及時(shí)向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告。項(xiàng)目實(shí)施單位要根據(jù)項(xiàng)目要求，制定具體的工作計(jì)劃，序時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，確保按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)。
（二)強(qiáng)化管理，確保質(zhì)量
各項(xiàng)目單位應(yīng)建立各項(xiàng)目管理制度，建立項(xiàng)目執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，合理安排工作，既要保障項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，又要保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和安全。規(guī)范項(xiàng)目資金管理，實(shí)行專款專用，專人專賬管理，充分發(fā)揮配置設(shè)備的作用。
（三)信息互動(dòng)，動(dòng)態(tài)管理
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門和項(xiàng)目單位要及時(shí)互通信息，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)步，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和困難，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。項(xiàng)目結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，各項(xiàng)目單位書面向縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門匯報(bào)項(xiàng)目總結(jié)，并逐級(jí)上報(bào)至省衛(wèi)生計(jì)生委。
