翔安區(qū)高層次醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)和培育實(shí)施細(xì)則(試行)

第一章   總 則

第一條 為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加快翔安區(qū)醫(yī)學(xué)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)和培育工作，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化的內(nèi)涵發(fā)展，辦人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)，根據(jù)《廈門市實(shí)施“海納百川”人才計(jì)劃打造“人才特區(qū)”2013－2020行動(dòng)綱要》、《廈門市高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)培養(yǎng)暫行辦法》和《廈門市翔安區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年)》，結(jié)合區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 在區(qū)人才辦領(lǐng)導(dǎo)下，成立區(qū)高層次醫(yī)學(xué)專業(yè)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，成員由區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)衛(wèi)生人才辦)，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，具體負(fù)責(zé)高層次衛(wèi)生人才工作。

第三條 從2013年開(kāi)始至2017年，爭(zhēng)取m.gydjdsj.org.cn/shouyi/引進(jìn)高端人才和高級(jí)人才各5名以上（含柔性引進(jìn))，引進(jìn)緊缺人才20名以上，其中引進(jìn)地市級(jí)以上三級(jí)甲等醫(yī)院學(xué)科帶頭人5名以上。在區(qū)醫(yī)療單位推行“雙科主任制度”，通過(guò)柔性引進(jìn)方式，引入國(guó)內(nèi)外知名高等醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院知名專家到區(qū)醫(yī)療單位擔(dān)任科主任。力爭(zhēng)用五年時(shí)間，打造一支醫(yī)德修養(yǎng)好、醫(yī)療技術(shù)高、教學(xué)業(yè)務(wù)精、科研能力強(qiáng)，能夠引領(lǐng)翔安醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的“名醫(yī)”隊(duì)伍。

第四條 引進(jìn)的高層次醫(yī)學(xué)專業(yè)人才應(yīng)身心健康，男性年齡一般不超過(guò)50周歲、女性年齡一般不超過(guò)45周歲，特別急需的人才年齡可以適當(dāng)放寬。柔性引進(jìn)人才年齡可放寬至65歲。對(duì)適當(dāng)放寬年齡條件引進(jìn)的人才，由人才引進(jìn)單位上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，方可引進(jìn)并享受本實(shí)施細(xì)則提供的人才待遇。

第二章 引進(jìn)條件

第五條 符合下列條件之一者作為高端人才引進(jìn)（含柔性引進(jìn))：

（一)有在發(fā)達(dá)國(guó)家留學(xué)、臨床工作經(jīng)歷兩年以上的博士（具有教育部認(rèn)定的學(xué)歷、學(xué)位，下同)。

（二)有突出貢獻(xiàn)的國(guó)家級(jí)中青年專家。

（三)享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家。

第六條 在三級(jí)甲等醫(yī)院工作，有博士學(xué)位且具有副高級(jí)職稱或有碩士學(xué)位且具有正高級(jí)職稱，同時(shí)具有下列條件之一者作為高級(jí)人才引進(jìn)（含柔性引進(jìn))：

（一)高等醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院本部工作5年以上。

（二)地市級(jí)以上三級(jí)甲等醫(yī)院相關(guān)學(xué)科任科室正、副主任一年以上。

（三)地市級(jí)以上醫(yī)學(xué)會(huì)任專業(yè)委員會(huì)主委、副主委一年以上。

（四)省級(jí)以上醫(yī)學(xué)會(huì)任專業(yè)委員會(huì)常委及以上職務(wù)一年以上。

第七條 在三級(jí)甲等醫(yī)院工作，符合用人單位緊缺專業(yè)需求或經(jīng)廈門衛(wèi)生人才網(wǎng)公開(kāi)招聘兩年以上未果（緊缺專業(yè)每年第一季度由用人單位申報(bào)、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、翔安區(qū)政府網(wǎng)站公示)，同時(shí)符合下列條件之一者作為緊缺人才引進(jìn)：

（一)具有博士學(xué)位。

（二)具有碩士學(xué)位和副高級(jí)職稱，同時(shí)有10年以上本專業(yè)工作經(jīng)歷。

（三)具有學(xué)士學(xué)位和正高級(jí)職稱，同時(shí)有15年以上本專業(yè)工作經(jīng)歷。

第八條 不完全具備上述條件，但能力和工作業(yè)績(jī)特別突出，可以納入引進(jìn)人才預(yù)備人選。引進(jìn)有一技之長(zhǎng)的中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合的專科專病人才，條件可以適當(dāng)放寬。納入引進(jìn)人才預(yù)備人選和適當(dāng)放寬條件引進(jìn)人才經(jīng)區(qū)衛(wèi)生人才辦審查，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

第九條 引進(jìn)人才須遵紀(jì)守法，學(xué)風(fēng)正派，有良好的職業(yè)道德，沒(méi)有醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面的不良記錄，未發(fā)生過(guò)負(fù)有主要責(zé)任的醫(yī)療事故。

第三章 優(yōu)惠政策

第十條 發(fā)放專項(xiàng)津貼

（一)津貼標(biāo)準(zhǔn)：

1．分別給予高端人才、高級(jí)人才、緊缺人才每人每月8000元、6000元、3000元。

2．柔性引進(jìn)的高端人才、高級(jí)人才分別給予每人每月10000元、8000元，柔性引進(jìn)的高層次人才每年在翔安區(qū)工作時(shí)間應(yīng)在3個(gè)月以上，按實(shí)際工作天數(shù)、工作量、工作績(jī)效等情況核定發(fā)放。

（二)發(fā)放方式及年限：引進(jìn)人才（含柔性引進(jìn))津貼按年發(fā)放，最長(zhǎng)補(bǔ)貼5年。

第十一條 發(fā)放安家補(bǔ)貼

（一)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：分別給予高端人才、高級(jí)人才、緊缺人才補(bǔ)貼50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元。

（二)發(fā)放時(shí)間：試用期考核合格后一次性發(fā)放。

（三)用人單位必須與引進(jìn)人才簽訂聘用合同，明確服務(wù)年限，對(duì)服務(wù)不滿5年調(diào)出本區(qū)的，全額退還安家補(bǔ)貼。

第十二條 引進(jìn)人才自行租房的按實(shí)際租房金額予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限5年，每年補(bǔ)貼金額不超過(guò)3萬(wàn)元。

第十三條 引進(jìn)人才的養(yǎng)老保險(xiǎn)執(zhí)行（參照)廈府〔2004〕178號(hào)文件規(guī)定。

     第十四條 引進(jìn)人才可優(yōu)先推薦參評(píng)福建省優(yōu)秀人才、閩江學(xué)者計(jì)劃、廈門市拔尖人才、翔安區(qū)拔尖人才等。

第十五條 引進(jìn)人才原已聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)由用人單位先從核準(zhǔn)的崗位數(shù)中優(yōu)先聘用。超出核準(zhǔn)數(shù)的，報(bào)有關(guān)部門審核后予以聘任。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限連續(xù)計(jì)算。

第十六條 引進(jìn)人才配偶工作由區(qū)衛(wèi)生人才辦根據(jù)其配偶原就業(yè)情況、職業(yè)身份給予照顧解決。其配偶應(yīng)聘本區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位，符合有關(guān)規(guī)定的，可協(xié)助辦理；其配偶屬企業(yè)職工的，可協(xié)調(diào)安排至區(qū)內(nèi)效益較好的企業(yè)就業(yè)；配偶沒(méi)有就業(yè)的，在5年內(nèi)由用人單位參照廈門市上年度職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的2倍，以適當(dāng)?shù)姆绞綖槠浒l(fā)放生活補(bǔ)貼。

第十七條 引進(jìn)人才子女在幼兒園和義務(wù)教育階段就學(xué)時(shí)，可在區(qū)屬學(xué)校各擇校一次；在高中階段就學(xué)時(shí)，可從與區(qū)合作辦學(xué)的學(xué)額或區(qū)屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校中安排就學(xué)。

第十八條 符合享受廈門市引進(jìn)人才住房、落戶、配偶就業(yè)、子女就學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)聘等政策待遇的，由區(qū)衛(wèi)生人才辦按照程序協(xié)助申報(bào)。

第十九條 從廈門市外引進(jìn)到翔安區(qū)醫(yī)療單位工作的人才，未解決編制的，按廈門市在編在崗人員核定工資標(biāo)準(zhǔn)，在職時(shí)享受所在單位正式職工的福利待遇，并按照廈門市外來(lái)管理人員標(biāo)準(zhǔn)參加社會(huì)保險(xiǎn)。

第二十條  本區(qū)新培育的省、市級(jí)學(xué)科帶頭人分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元，學(xué)科帶頭人的認(rèn)定按照省、市相關(guān)政策執(zhí)行。

第四章 引進(jìn)程序及優(yōu)惠政策兌現(xiàn)

第二十一條 引進(jìn)方式

 （一)考核引進(jìn)：符合廈門市人才引進(jìn)簡(jiǎn)化招聘程序政策的人才，采用考核引進(jìn)方式直接聘用。

    （二)招考引進(jìn)：參加廈門市醫(yī)療衛(wèi)生人才公開(kāi)招聘，報(bào)考翔安區(qū)醫(yī)師招聘崗位，被錄用且經(jīng)考核符合本細(xì)則規(guī)定引進(jìn)條件。

（三)編外引進(jìn)：通過(guò)區(qū)衛(wèi)生人才辦組織專家對(duì)擬引進(jìn)的人才進(jìn)行綜合考核后確定引進(jìn)。

第二十二條  引進(jìn)程序

（一)用人單位每年第一季度擬定人才引進(jìn)計(jì)劃，上報(bào)區(qū)衛(wèi)生人才辦初審，再經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，經(jīng)市公務(wù)員局審核后，向社會(huì)發(fā)布需求信息。

（二)用人單位對(duì)報(bào)名對(duì)象的學(xué)歷、職稱、工作業(yè)績(jī)等書(shū)面資料進(jìn)行初審，再由區(qū)衛(wèi)生人才辦進(jìn)行資格審查，審查結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（三)擬引進(jìn)的人才參加廈門市醫(yī)療衛(wèi)生人才公開(kāi)招聘考試或由區(qū)衛(wèi)生人才辦組織專家進(jìn)行綜合考核。

（四)考試被錄取或考核合格者，區(qū)衛(wèi)生人才辦組織體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目參照公務(wù)員錄用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五)區(qū)衛(wèi)生人才辦對(duì)體檢合格的人員名單進(jìn)行審核。

（六)領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

  （七)公示7天（5個(gè)工作日)。

  （八)報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究。

（九)按廈門市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

   第二十三條 考核或招考引進(jìn)的人員納入?yún)^(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)編制，按規(guī)定實(shí)行人員聘用制。編外引進(jìn)人員，由用人單位與引進(jìn)人才簽訂合同書(shū)，確定工作任務(wù)和福利待遇。

第二十四條 優(yōu)惠政策申報(bào)程序

（一)個(gè)人向用人單位提出申請(qǐng)。

（二)用人單位審核同意后向區(qū)衛(wèi)生人才辦申報(bào)。

（三)區(qū)衛(wèi)生人才辦初審。

（四)區(qū)人才辦復(fù)審。

（五)區(qū)衛(wèi)生人才辦協(xié)助向區(qū)相關(guān)職能部門辦理兌現(xiàn)手續(xù)。

第五章 考核管理

第二十五條 考核分試用期考核和周期考核。引進(jìn)人才第一年為試用期，之后每?jī)赡隇橐粋�(gè)考核周期。

第二十六條 試用期考核

試用期為一年。試用期的最后一個(gè)月，區(qū)衛(wèi)生人才辦組織專家對(duì)其進(jìn)行試用期考核，考核合格后發(fā)放專項(xiàng)津貼，同時(shí)進(jìn)入第一個(gè)考核周期。試用期考核不合格，取消其相應(yīng)的引進(jìn)人才資格。

第二十七條 試用期考核項(xiàng)目另行制定。

第二十八條  周期考核項(xiàng)目

（一)高端人才考核項(xiàng)目

（1)在相應(yīng)的工作崗位年度考核合格。

（2)考核周期內(nèi)，每年m.gydjdsj.org.cn/wszg/在國(guó)家級(jí)刊物上以第一作者發(fā)表論文至少兩篇。

（3)考核周期內(nèi)，取得一項(xiàng)地市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)（第一作者);或完成一項(xiàng)以上國(guó)家級(jí)科研課題；或開(kāi)展三項(xiàng)以上省內(nèi)領(lǐng)先（或一項(xiàng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先)的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)；或至少培育出一個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科（均要由相關(guān)部門事前認(rèn)可、事后論證，下同)。

（二) 高級(jí)人才考核項(xiàng)目

（1)在相應(yīng)的工作崗位年度考核合格。

（2)考核周期內(nèi)，每年在國(guó)家級(jí)刊物上以第一作者發(fā)表論文至少一篇。

（3)考核周期內(nèi)，取得一項(xiàng)地市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)（至少是第二作者)；或完成一項(xiàng)以上省級(jí)以上科研課題；或開(kāi)展兩項(xiàng)以上省內(nèi)領(lǐng)先的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)；或至少培育出一個(gè)市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科。

（三)緊缺人才考核項(xiàng)目

（1)在相應(yīng)的工作崗位年度考核合格。

（2)考核周期內(nèi)，每年在省級(jí)刊物上以第一作者發(fā)表論文至少一篇。

（3)考核周期內(nèi)，至少完成一項(xiàng)地市級(jí)以上科研課題或開(kāi)展一項(xiàng)省內(nèi)領(lǐng)先的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)；或至少培育出一個(gè)區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科。

第二十九條 周期考核要求

（一)考核項(xiàng)目第一項(xiàng)未達(dá)標(biāo)的，從第二年起不再發(fā)放專項(xiàng)津貼。

（二)考核項(xiàng)目第二項(xiàng)未達(dá)標(biāo)的，次年遞減專項(xiàng)津貼50%，連續(xù)兩年未達(dá)標(biāo)的，從第三年起不再發(fā)放專項(xiàng)津貼。

（三)第一個(gè)考核周期結(jié)束時(shí)，考核項(xiàng)目第三項(xiàng)未達(dá)標(biāo)的，不再發(fā)放專項(xiàng)津貼。

（四)第一個(gè)考核周期未達(dá)標(biāo)，但本人認(rèn)為在第二個(gè)考核周期內(nèi)能達(dá)標(biāo)的，可在第一個(gè)考核周期最后一個(gè)月份提出書(shū)面申請(qǐng)并附論證報(bào)告，提交區(qū)衛(wèi)生人才辦研究提出其后續(xù)專項(xiàng)津貼發(fā)放意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第三十條 人才考核工作由區(qū)衛(wèi)生人才辦在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下組織專家具體實(shí)施。

第六章 人才培育

第三十一條 用人單位每年可選派若干名引進(jìn)的人才和本單位符合引進(jìn)條件的人才到國(guó)內(nèi)外高等醫(yī)學(xué)院校、科研機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)短期進(jìn)修；引進(jìn)的人才和本單位符合引進(jìn)條件的人才每年均可參加一次本專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議或培訓(xùn)，其中高端人才可參加一次國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議或培訓(xùn)，高級(jí)人才可參加一次國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)會(huì)議或培訓(xùn)，緊缺人才可參加一次省級(jí)學(xué)術(shù)會(huì)議或培訓(xùn)。

第三十二條  區(qū)財(cái)政設(shè)立引進(jìn)和培育高層次衛(wèi)生人才專項(xiàng)資金，引進(jìn)人才的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、培育經(jīng)費(fèi)從區(qū)引進(jìn)和培育高層次衛(wèi)生人才專項(xiàng)資金中列支。

第三十三條 引進(jìn)人才和本單位符合引進(jìn)條件的人員申請(qǐng)科研課題時(shí)，由所在單位向區(qū)經(jīng)科局申請(qǐng)科研啟動(dòng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)需要給予特殊資助的重大科研項(xiàng)目，經(jīng)市、區(qū)相關(guān)部門組織專家進(jìn)行論證后，給予資助�？蒲袉�動(dòng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和重大科研經(jīng)費(fèi)由區(qū)經(jīng)科局、區(qū)財(cái)政局從科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。

第七章 后續(xù)管理

第三十四條 區(qū)衛(wèi)生人才辦定期走訪高層次醫(yī)學(xué)專業(yè)人才所在單位，每半年不少于一次，及時(shí)了解引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)專業(yè)人才的工作情況，幫助申請(qǐng)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。

第三十五條 高層次醫(yī)學(xué)專業(yè)人才有嚴(yán)重違法違規(guī)行為或弄虛作假騙取優(yōu)惠政策的，終止其享受相關(guān)待遇，追回已發(fā)放的人才待遇補(bǔ)助資金，并依法追究其法律責(zé)任。

第八章 附  則

第三十六條 夫妻雙方均符合享受引進(jìn)人才待遇的，租房補(bǔ)貼只一方享受。

第三十七條  符合享受廈門市引進(jìn)人才扶持政策條件的，既可申請(qǐng)享受廈門市規(guī)定的扶持政策，也可申請(qǐng)享受本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的扶持政策。但政策內(nèi)容相同的，按“就高不重復(fù)”進(jìn)行補(bǔ)差處理。

第三十八條 本方案自發(fā)文之日起施行，由區(qū)衛(wèi)生人才辦負(fù)責(zé)解釋。