淮北市2013年社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)能力建設(shè)
培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案
（2014年3月29日)
為提高我市社區(qū)衛(wèi)生人員開展基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力，強(qiáng)化全科醫(yī)學(xué)理念，規(guī)范服務(wù)行為，全面落實(shí)國家中央財(cái)政支持中西部地區(qū)開展社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)能力建設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目。我市結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目任務(wù)
2014年我市將完成159個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)培訓(xùn)全科醫(yī)生181人、預(yù)防保健人員44人、注冊護(hù)士181人、管理人員137人、其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員22人，共565人培訓(xùn)任務(wù)。
二、培訓(xùn)對象
參加培訓(xùn)的人員必須是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)在崗職工（包括聘用人員)，并具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
各區(qū)縣范圍內(nèi)確定每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心培訓(xùn)全科醫(yī)生2人、預(yù)防保健人員2人、注冊護(hù)士2人，其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1人；每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站培訓(xùn)全科醫(yī)生1人，注冊護(hù)士1人、管理人員1人。
三、培訓(xùn)時間
（一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)
培訓(xùn)人員：全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)培訓(xùn)管理人員137人。（相山區(qū)74名、杜集區(qū)30名、烈山區(qū)15名、濉溪縣18名)
培訓(xùn)時間：2014年06月01至06月05日，共5天。
（二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)（包括全科醫(yī)生、預(yù)防保健人員及注冊護(hù)士)
第一期：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生
培訓(xùn)人員：全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)培訓(xùn)全科醫(yī)生181人。（相山區(qū)98名、杜集區(qū)36名、烈山區(qū)19名、濉溪縣21名)
培訓(xùn)時間：2014年03月28至04月21日，共25天。（理論教學(xué)15天，實(shí)訓(xùn)10天)
第二期：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊護(hù)士
培訓(xùn)人員：全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)培訓(xùn)注冊護(hù)士181人。（相山區(qū)98名、杜集區(qū)36名、烈山區(qū)23名、濉溪縣24名)
培訓(xùn)時間：2014年04月14至05月08日，共25天。（理論教學(xué)15天，實(shí)訓(xùn)10天)
第三期：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)防保健人員
培訓(xùn)人員：全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)培訓(xùn)預(yù)防保健人員44人。（相山區(qū)24名、杜集區(qū)6名、烈山區(qū)8名、濉溪縣6名)
培訓(xùn)時間：2014年05月07至05月31日，共25天。（理論教學(xué)15天，實(shí)訓(xùn)10天)
（三)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)
社區(qū)心電圖專業(yè)人員培訓(xùn)：全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員（心電圖)22人。（相山區(qū)12名、杜集區(qū)3名、烈山區(qū)4名、濉溪縣3名)
培訓(xùn)時間：2014年05月07至05月31日，共25天。（理論教學(xué)15天，實(shí)訓(xùn)10天)
四、培訓(xùn)學(xué)時
全科醫(yī)生、預(yù)防保健人員、注冊護(hù)士和社區(qū)心電圖專業(yè)人員培訓(xùn)時間為200學(xué)時（25天)。理論教學(xué)與臨床實(shí)踐所占比例約為2：1。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站管理人員培訓(xùn)時間為40學(xué)時（5天)。
五、項(xiàng)目內(nèi)容
（一)社區(qū)全科醫(yī)生、預(yù)防保健人員及注冊護(hù)士培訓(xùn)
1、基礎(chǔ)知識。主要包括全科醫(yī)學(xué)理念和發(fā)展歷程、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)概念和發(fā)展歷程、新醫(yī)改及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策解讀、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范設(shè)計(jì)思路、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目概述、基本醫(yī)療服務(wù)規(guī)范等。
2、專業(yè)知識。主要包括《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版)》10類服務(wù)內(nèi)容。
3、服務(wù)技巧。包括接診學(xué)、溝通技巧、人際交往與團(tuán)隊(duì)合作、醫(yī)務(wù)人員禮儀等。
4、社區(qū)實(shí)踐。主要包括《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版)》在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際操作。
（二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)
培訓(xùn)主要內(nèi)容為有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，以及財(cái)m.gydjdsj.org.cn務(wù)、人力資源、績效、信息管理和典型案例教學(xué)內(nèi)容。
（三)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)（心電圖專業(yè)人員)
以加強(qiáng)心電圖讀圖分析訓(xùn)練為重點(diǎn)。包括心臟解剖及生理、心電圖機(jī)原理與應(yīng)用、正常心電圖、心肌梗死心電圖、心電圖分析診斷與臨床應(yīng)用等方面的理論和實(shí)踐技能培訓(xùn)。
六、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
淮北衛(wèi)生學(xué)校
七、實(shí)踐基地確定和要求
(一)社區(qū)衛(wèi)生實(shí)踐基地確定
按照衛(wèi)生部《社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)方案》的要求，我市全科醫(yī)生、預(yù)防保健、社區(qū)護(hù)士實(shí)踐基地按照每個區(qū)縣1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心確定。
（二)社區(qū)衛(wèi)生實(shí)踐基地要求
1、各項(xiàng)服務(wù)功能完善，采用全科醫(yī)學(xué)理念，運(yùn)用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)，提供規(guī)范、綜合、連續(xù)的基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、具備滿足培訓(xùn)需要的教室（或會議室)，配有黑板/白板、投影儀、電腦、影像設(shè)備等必需的教學(xué)設(shè)備條件。有3種以上全科、家庭醫(yī)學(xué)雜志，20種以上常用參考書。
3、確定5名以上指導(dǎo)醫(yī)師或其他專業(yè)技術(shù)人員的帶教師資（如護(hù)士長等)。每名指導(dǎo)醫(yī)師或其他專業(yè)技術(shù)人員的帶教老師（如護(hù)士長等)經(jīng)常聯(lián)系的服務(wù)對象不少于200人。
4、專人負(fù)責(zé)社區(qū)醫(yī)生實(shí)踐基地日常管理工作，及時有效地開展培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控。
5、規(guī)范各類專業(yè)技術(shù)人員社區(qū)實(shí)踐培訓(xùn)管理制度和培訓(xùn)計(jì)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃與實(shí)施方案，及時更新全科醫(yī)學(xué)知識與技能。各項(xiàng)教學(xué)或?qū)嵙?xí)記錄清晰完整。
6、與上級醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)建立定點(diǎn)協(xié)作關(guān)系或雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，社區(qū)醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地人員分工明確，協(xié)作緊密。
7、定期召開培訓(xùn)教學(xué)工作會議以及培訓(xùn)學(xué)員座談會，及時研究和解決培訓(xùn)學(xué)員反映的有關(guān)教學(xué)和實(shí)踐事宜，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。
八、師資要求
充分利用本地各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括省級以m.gydjdsj.org.cn上示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、全科醫(yī)學(xué)社區(qū)實(shí)踐基地、已承擔(dān)過全科醫(yī)學(xué)理論及臨床帶教任務(wù)的綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位的師資資源。
九、培訓(xùn)要求
（一)突出團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)特色。以醫(yī)生、防保人員和護(hù)士組成的全科團(tuán)隊(duì)形式進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)進(jìn)一步明確各自職責(zé)和分工，促進(jìn)溝通與合作。
（二)注重實(shí)踐技能的培訓(xùn)。采取小班教學(xué)的方式，通過角色扮演、情景模擬、案例討論、現(xiàn)場參觀、小組討論、臨床實(shí)踐等多種形式達(dá)到提高臨床實(shí)踐技能的目的。
（三)分期分批培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際情況，分期分批組織人員參加培訓(xùn)，力爭人人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)到人人。培訓(xùn)學(xué)員的主要信息要市級衛(wèi)生行政部門備案。
（四)嚴(yán)格培訓(xùn)考核。每期培訓(xùn)前后要對學(xué)員進(jìn)行技能檢測，必要時應(yīng)與培訓(xùn)師資和學(xué)員進(jìn)行座談，開展培訓(xùn)效果評估。根據(jù)培訓(xùn)評估結(jié)果完善下一期培訓(xùn)。
十、經(jīng)費(fèi)使用和管理
全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、預(yù)防保健人員和其他衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)從《安徽省財(cái)政廳、安徽省衛(wèi)生廳關(guān)于清算并下達(dá)2013年中央財(cái)政重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助資金的通知》（財(cái)社〔2013〕1809號)“社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)能力建設(shè)”經(jīng)費(fèi)中列支，衛(wèi)生技術(shù)人員按每人每天60元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。其他各類人員均按照47元/人/天予以補(bǔ)助。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站管理人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從“縣級基層衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)”經(jīng)費(fèi)中列支，按照47元/人/天予以補(bǔ)助。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照財(cái)政廳、衛(wèi)生廳《中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金項(xiàng)目培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》有關(guān)規(guī)定審批、使用，切實(shí)保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�，足額到位，嚴(yán)禁擠占、挪用。
十一、組織管理
（一)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的組織管理，負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的確定，項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的監(jiān)管，保證培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
（二)市衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案的制訂及考試考核工作；考試培訓(xùn)中心承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員及全科醫(yī)生、預(yù)防保健人員、注冊護(hù)士培訓(xùn)、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)組織管理；淮北衛(wèi)生學(xué)校負(fù)責(zé)理論和實(shí)踐培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按照項(xiàng)目培訓(xùn)大綱的要求制定教學(xué)計(jì)劃，科學(xué)設(shè)置課程，做好教學(xué)教務(wù)的管理工作，嚴(yán)格規(guī)范使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)按質(zhì)按量完成。
（三)社區(qū)衛(wèi)生實(shí)踐基地按照培訓(xùn)大綱的要求，指定專職實(shí)踐教學(xué)老師，完善教學(xué)制度，認(rèn)真完成實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。
