粵衛(wèi)〔2014〕21號(hào)
各地級(jí)以上市及順德區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局（委)、發(fā)展改革局（委)、教育局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局，各有關(guān)醫(yī)學(xué)院校：
為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作實(shí)施意見的通知》（發(fā)改社會(huì)〔2010〕1198號(hào))和省政府《關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的實(shí)施意見》（粵府〔2012〕47號(hào))精神，加快推行全科醫(yī)生制度，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍，根據(jù)省府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣東省鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔2013〕37號(hào))要求，省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省教育廳和省中醫(yī)藥局聯(lián)合制定了《廣東省訂單定向培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》)，從2014年起，在我省高等醫(yī)學(xué)院校開展訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，重點(diǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以下的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)從事全科醫(yī)療衛(wèi)生人才�，F(xiàn)將《方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
省衛(wèi)生計(jì)生委
省發(fā)展改革委
省 教 育 廳
省 財(cái) 政 廳
省人力資源社會(huì)保障廳
省中醫(yī)藥局
2014年3月26日
廣東省訂單定向培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作實(shí)施意見的通知》（發(fā)改社會(huì)〔2010〕1198號(hào))和廣東省人民政府《關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的實(shí)施意見》精神，加快推行全科醫(yī)生制度，根據(jù)省府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣東省鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制實(shí)施方案的通知》要求，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的意見精神，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，遵循醫(yī)學(xué)教育規(guī)律，強(qiáng)化以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，改善農(nóng)村衛(wèi)生人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村培養(yǎng)留得住、用得上、干得好的適宜衛(wèi)生人才，全面提高我省農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力，促進(jìn)我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
從2014年秋季入學(xué)起，實(shí)施訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生計(jì)劃，為我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批下得去、留得住、干得好的高素質(zhì)醫(yī)學(xué)人才。定向培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)生分為3年制�？坪�5年制本科兩種，主要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
三、招錄和培養(yǎng)方式
（一)招生對(duì)象。志愿從事農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生工作，參加全國(guó)普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試，高考成績(jī)分別達(dá)到省招委會(huì)劃定的本、專科定向錄取最低控制分?jǐn)?shù)線，并填報(bào)定點(diǎn)院校定向培養(yǎng)志愿的廣東藉考生。定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源，優(yōu)先錄取定崗單位所在縣生源。城市考生和個(gè)別沒有培養(yǎng)需求的縣（市、區(qū))考生，愿意到其他縣（市、區(qū))就業(yè)的，也可以選擇填報(bào)，但必須服從定向地所屬地級(jí)以上市衛(wèi)生計(jì)生部門和人力資源社會(huì)保障部門的統(tǒng)一安排，并簽訂定向就業(yè)協(xié)議書。
（二)定點(diǎn)院校和專業(yè)。汕頭大學(xué)、廣東醫(yī)學(xué)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、肇慶醫(yī)學(xué)高等�？茖W(xué)校、嘉應(yīng)學(xué)院、韶關(guān)學(xué)院。其中，汕頭大學(xué)、廣東醫(yī)學(xué)院招收臨床醫(yī)學(xué)本科專業(yè)醫(yī)學(xué)生，廣州中醫(yī)藥大學(xué)招收中醫(yī)學(xué)專業(yè)（含本、�？�)醫(yī)學(xué)生；肇慶醫(yī)學(xué)高等�？茖W(xué)校、嘉應(yīng)學(xué)院、韶關(guān)學(xué)院招收臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)�？漆t(yī)學(xué)生。
（三)招生程序。訂單定向培養(yǎng)計(jì)劃作為定向就業(yè)招生計(jì)劃，納入普通高等學(xué)校年度招生規(guī)模。對(duì)參加全國(guó)普通高等學(xué)校統(tǒng)一考試的考生，單列志愿、單獨(dú)劃線錄取。全省每年根據(jù)各縣（市、區(qū))定向培養(yǎng)實(shí)際需求，安排當(dāng)年度招生計(jì)劃，并由廣東省招生辦公室統(tǒng)一向社會(huì)公布各定點(diǎn)院校招生計(jì)劃。學(xué)生自愿在高考志愿表的相應(yīng)欄目填報(bào)志愿，錄取時(shí)由省招生辦公室在院校所在批次錄取結(jié)束后投檔，由定點(diǎn)院校依據(jù)考生填報(bào)的志愿擇優(yōu)錄取。定點(diǎn)單位所在縣（市、區(qū))生源、農(nóng)村生源在同等條件下優(yōu)先錄取。
（四)錄取程序。省衛(wèi)生計(jì)生委于每年7月底根據(jù)省招生辦公室提供的考試信息，將定向培養(yǎng)考生錄取信息整理并反饋各市衛(wèi)生計(jì)生局和人力資源社會(huì)保障局，再由各市衛(wèi)生計(jì)生局和人力資源社會(huì)保障局將考生錄取信息反饋各縣（市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局和人力資源社會(huì)保障局。各縣（市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局接到考生錄取信息后，應(yīng)通過(guò)電話或發(fā)送短信等方式盡快通知考生或其家長(zhǎng)，并在8月底前會(huì)同縣（市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局與考生簽訂“定向就業(yè)協(xié)議書”。未滿18周歲的考生須與家長(zhǎng)一同簽訂“定向就業(yè)協(xié)議書”�？忌鷳{定點(diǎn)院校錄取通知書和“定向就業(yè)協(xié)議書”（見附件1)原件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到定點(diǎn)院校辦理入學(xué)報(bào)到手續(xù)�？忌讳浫『蟛荒芡藱n，不能轉(zhuǎn)專業(yè)，否則取消當(dāng)年錄取資格�？忌绺淖兌ㄏ蛞庀蛭窗磿r(shí)報(bào)到入學(xué)的，視為放棄入學(xué)資格。
（五)就業(yè)方式。定向醫(yī)學(xué)生在定點(diǎn)院校完成學(xué)業(yè)，取得相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書后，由省教育廳按“定向就業(yè)協(xié)議書”派遣到由與其簽訂“定向就業(yè)協(xié)議書”的縣（市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局和人力資源社會(huì)保障局，并由縣（市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局和人力資源社會(huì)保障局按照競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則安排藥品數(shù)據(jù)工作，確保有編有崗。不服從派遣者，省教育廳不予改派。
四、定向醫(yī)學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)
（一)經(jīng)定點(diǎn)院校正式錄取并簽訂“定向就業(yè)協(xié)議書”的學(xué)生，在校學(xué)習(xí)期間按各自學(xué)校目前學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)，免繳住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)。所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生支出中統(tǒng)籌落實(shí)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生經(jīng)過(guò)5年或3年的學(xué)習(xí)按規(guī)定獲得相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位。不能正常畢業(yè)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生要按規(guī)定退還已享受的減免教育費(fèi)用，因傷病、家庭重大變故等導(dǎo)致中途退學(xué)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生除外。
（二)定向醫(yī)學(xué)生在獲取入學(xué)通知書前，須與定向縣（市、區(qū))級(jí)衛(wèi)生行政部門、人力資源社會(huì)保障部門簽署定向就業(yè)協(xié)議，承諾畢業(yè)后到有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)6年。
（三)畢業(yè)后應(yīng)按照入學(xué)前簽署的定向就業(yè)協(xié)議，到就業(yè)單位所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)到，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定與之簽訂聘用合同，辦理相關(guān)手續(xù)，實(shí)行合同管理。
（四)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后，按有關(guān)規(guī)定參加全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，并完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
（五)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后未按協(xié)議到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，要按規(guī)定退還已享受的減免教育費(fèi)用并繳納違約金，同時(shí)將違約事實(shí)記入個(gè)人誠(chéng)信檔案，在承諾服務(wù)期限內(nèi)，省內(nèi)限制從事醫(yī)療行業(yè)。省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)履約管理，并建立定向生的誠(chéng)信檔案。
五、有關(guān)要求
（一)各縣（市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局、人力資源社會(huì)保障局要認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村基層衛(wèi)生人力需求調(diào)查，并于每年8月底前向所屬市衛(wèi)生計(jì)生局、人力資源社會(huì)保障局報(bào)送下一年度培養(yǎng)需求計(jì)劃（見附件2)，各市衛(wèi)生計(jì)生局、人力資源社會(huì)保障局匯總后，于9月底前報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳。
（二)省衛(wèi)生計(jì)生委和教育廳負(fù)責(zé)與定點(diǎn)院校簽署免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)協(xié)議。定點(diǎn)院校須嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳下達(dá)的定向就業(yè)招生計(jì)劃，不得進(jìn)行選擇性招生，也不得將非定向就業(yè)招生計(jì)劃轉(zhuǎn)為定向就業(yè)招生計(jì)劃。相關(guān)管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照《定向就業(yè)協(xié)議書》向定向培養(yǎng)畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)報(bào)到證。
（三)各縣（市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局和人力資源社會(huì)保障局應(yīng)根據(jù)畢業(yè)生的畢業(yè)時(shí)間，提前控制編制使用，確保所招收的定向培養(yǎng)學(xué)生畢業(yè)后的編制和工作崗位�？h（市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)按事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用制度的要求，結(jié)合“定向就業(yè)協(xié)議書”的相關(guān)內(nèi)容，與定向培養(yǎng)畢業(yè)生簽訂聘用合同。
（四)任何單位和個(gè)人不能利用職權(quán)為定向畢業(yè)生變更定向執(zhí)業(yè)地點(diǎn)或改變定向服務(wù)單位，對(duì)徇私舞弊者按有關(guān)法律法規(guī)處理。
附件：1.農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)定向就業(yè)協(xié)議書
2.農(nóng)村衛(wèi)生人才訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)需求計(jì)劃表（式樣)
3.2014年訂m.gydjdsj.org.cn/job/單定向免費(fèi)培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才年度招生計(jì)劃
4.2014年度有關(guān)高等醫(yī)學(xué)院校訂單定向培養(yǎng)招生計(jì)劃
