商洛市衛(wèi)生局
商洛市綜治辦
中共商洛市委宣傳部
陜西省商洛市中級(jí)人民法院
| 文件 |
商洛市公安局
商洛市民政局
商洛市司法局
商洛市工商局
商洛市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)
商政衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2014〕12號(hào)
印發(fā)《關(guān)于全市開(kāi)展維護(hù)醫(yī)療秩序
打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知
各縣區(qū)衛(wèi)生局、綜治辦、黨委宣傳部、人民法院、人民檢察院、公安局、民政局、司法局、工商局、保險(xiǎn)自律小組，市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院維護(hù)正常醫(yī)療秩序建立和諧醫(yī)患關(guān)系會(huì)議精神，根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委等11部門印發(fā)的《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》，市上制定了《關(guān)于全市開(kāi)展維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
商洛市衛(wèi)生局 商洛市綜治辦 中共商洛市委宣傳部
陜西省商洛市中級(jí)人民法院 陜西省商洛市人民檢察院 商洛市公安局
商洛市民政局 商洛市司法局 商洛市工商局
商洛市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)
2014年2月21日
商洛市衛(wèi)生局辦公室 2014年2月21日印發(fā)
關(guān)于全市開(kāi)展維護(hù)醫(yī)療秩序
打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案
為維護(hù)醫(yī)療秩序，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，切實(shí)保障廣大人民群眾利益，確保醫(yī)務(wù)人員、就診患者的安全，構(gòu)建安全穩(wěn)定的醫(yī)療環(huán)境，全面推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)，根據(jù)中、省統(tǒng)一部署，自2014年1月起，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞建設(shè)“平安商洛”總體要求，以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)為載體，嚴(yán)厲打擊侵害醫(yī)患人身安全、破壞正常醫(yī)療秩序違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，為廣大患者和醫(yī)務(wù)人員營(yíng)造良好的醫(yī)療環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立商洛市維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：董紅梅 市愛(ài)衛(wèi)辦主任、市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：朋雙成 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
趙黎軍 市公安局副局長(zhǎng)
汪全鋒 市綜治辦綜治科科長(zhǎng)
成 員：劉作鵬 市委宣傳部宣傳科
王戰(zhàn)民 市中級(jí)人民法院刑事審判第一庭
南弘軍 市人民檢察院偵查監(jiān)督處
屈亞龍 市公安局經(jīng)文保支隊(duì)
胡海峰 市民政局社會(huì)救助中心
楊新榮 市司法局基層工作指導(dǎo)科
楊 陽(yáng) 市工商局商標(biāo)廣告監(jiān)管科
王颯颯 市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)險(xiǎn)工作部
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，成員從相關(guān)部門抽調(diào)。其主要職責(zé)是共同制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，組織和指導(dǎo)全市專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施；督導(dǎo)、檢查各縣區(qū)、各單位工作進(jìn)展；對(duì)全市專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行效果評(píng)估；及時(shí)報(bào)送工作信息。
三、行動(dòng)步驟
（一)工作部署階段（2014年1月-2月)。
各縣區(qū)要按照本方案的內(nèi)容和要求，制訂專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，建立各類涉穩(wěn)基礎(chǔ)臺(tái)賬，部署具體工作。
（二)集中整治階段（2014年3月-9月)。
1.梳理摸排，確定工作目標(biāo)。認(rèn)真梳理和摸排轄區(qū)內(nèi)職業(yè)“醫(yī)鬧”、“醫(yī)托”及“號(hào)販子”線索信息，組織專門力量，收集固定證據(jù)，組織開(kāi)展破案打擊；開(kāi)展各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范系統(tǒng)、醫(yī)療糾紛預(yù)防化解以及醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)落實(shí)等方面的檢查，認(rèn)真查找不足，明確工作要求。
2.打建并舉，維護(hù)醫(yī)療秩序。整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)突出治安問(wèn)題和周邊治安秩序，嚴(yán)厲打擊暴力傷醫(yī)、傷患的違法犯罪活動(dòng)，查辦一批擾亂醫(yī)療秩序的案件。同時(shí)，進(jìn)一步固化各項(xiàng)工作措施，建立健全醫(yī)院安全防范、醫(yī)患糾紛排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制。
3．督導(dǎo)檢查，鞏固工作成效。省、市分別組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查，開(kāi)展明察暗訪，鞏固工作成果，創(chuàng)新工作思路，深入發(fā)掘先進(jìn)典型，不斷總結(jié)和推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，完善法律法規(guī)和工作制度。
（三)總結(jié)評(píng)估階段（2014年10月-12月)。
由市衛(wèi)生部門牽頭，會(huì)同綜治、公安、司法、保監(jiān)等部門于2014年12月底前完成全市專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)評(píng)估。
四、主要措施
（一)嚴(yán)厲懲治侵害醫(yī)患人身安全、擾亂正常醫(yī)療秩序違法犯罪活動(dòng)。
1.依法懲治暴力傷害醫(yī)務(wù)人員和患者的違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全指導(dǎo)檢查及周邊的巡邏防控，對(duì)傷害醫(yī)務(wù)人員和患者人身安全的違法犯罪行為，采取一切有效措施果斷制服，依法嚴(yán)懲。對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的各類涉嫌犯罪案件，公安機(jī)關(guān)要快偵、快破，檢察院、法院要依法及時(shí)批捕起訴、審判。重大案件省級(jí)機(jī)關(guān)將掛牌督辦，堅(jiān)決打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。
2.依法處理擾亂正常醫(yī)療秩序等行為。對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、聚眾滋事的；違規(guī)停尸或拒不按規(guī)定將尸體移放太平間或社會(huì)法定停尸場(chǎng)所，陳尸要挾或滋事，經(jīng)勸阻無(wú)效的；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)尋釁滋事的；侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的；沖擊或圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)，占據(jù)辦公、診療場(chǎng)所，影響正常醫(yī)療、工作秩序，侵害人民群眾合法就醫(yī)權(quán)益的；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)故意損毀或者盜竊、搶奪公私財(cái)物的；非法攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品和管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及倒賣醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號(hào)憑證的，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)立即采取果斷措施，及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo)、不停止過(guò)激行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依據(jù)《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以查處。構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
3.嚴(yán)厲打擊職業(yè)“醫(yī)鬧”、“醫(yī)托”及“號(hào)販子”。對(duì)專門捏造、尋找、介入他人醫(yī)患矛盾，故意擴(kuò)大事態(tài)，尋釁滋事，向醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲詐勒索的職業(yè)“醫(yī)鬧”，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決依法查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊秩序維護(hù)和亂點(diǎn)整治，為患者創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境。
（二)切實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范能力。
1.落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是本單位治安保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全安全防范系統(tǒng)日常管理防范制度，對(duì)發(fā)生的各類案件要認(rèn)真做好案件登記，并及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)案，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證工作。
2.強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范系統(tǒng)建設(shè)。一是抓好人防系統(tǒng)建設(shè)。要按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)院內(nèi)保安，組織開(kāi)展保衛(wèi)及安保人員培訓(xùn)。二是抓好物防系統(tǒng)建設(shè)。要為保衛(wèi)人員配備對(duì)講機(jī)、橡膠警棍等必要的通訊設(shè)備和防護(hù)器材。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的供水、供電、供氣、供氧中心，財(cái)務(wù)室、檔案室，大中型醫(yī)療設(shè)備、血液、藥品和易燃易爆物品存放點(diǎn)等區(qū)域，要按照《防盜安全門通用技術(shù)條件》（GB17565—2007)要求，安裝防護(hù)門等安全防護(hù)設(shè)施。三是抓好技防系統(tǒng)建設(shè)。各擬建和在建醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要把技防系統(tǒng)一并納入建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，已建醫(yī)院要按照技防系統(tǒng)要求，重點(diǎn)抓好房屋等配套設(shè)施改造。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《安防建設(shè)意見(jiàn)》要求的行業(yè)規(guī)范，建立完善入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)和電子巡查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。所有三級(jí)醫(yī)院于2014年底前完成建設(shè)任務(wù)，二級(jí)醫(yī)院于2015年底前完成建設(shè)任務(wù)。要設(shè)立安全監(jiān)控中心，對(duì)醫(yī)院內(nèi)所有重點(diǎn)要害部位實(shí)施全天24小時(shí)不間斷監(jiān)控，確保重要部位視頻監(jiān)控100%覆蓋，監(jiān)控資料保存不少于30天。要在醫(yī)院門衛(wèi)值班室、投訴調(diào)解室、醫(yī)護(hù)值班室等重點(diǎn)要害部位安裝一健式報(bào)警裝置，并與醫(yī)院安全監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，確保發(fā)生突發(fā)案事件時(shí)能及時(shí)通知安保人員，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處置。
3．加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查守護(hù)。各縣區(qū)衛(wèi)生局要會(huì)同公安機(jī)關(guān)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)值班制度，對(duì)重點(diǎn)要害部位和醫(yī)院出入口、門（急)診、住院部、候診區(qū)和繳費(fèi)區(qū)等人員活動(dòng)密集場(chǎng)所安排專人值守，加大檢查和巡查的力度。發(fā)現(xiàn)可疑情況，先期積極處置。一旦發(fā)生緊急重大案（事)件后要立即報(bào)警，安保人員要第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，制止違法犯罪行為，依法控制違法犯罪人員，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展相關(guān)工作。
4.建立醫(yī)警協(xié)作機(jī)制。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和駐地公安機(jī)關(guān)，認(rèn)真落實(shí)二級(jí)以上醫(yī)院建立警務(wù)室的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)公安民警或協(xié)警駐守醫(yī)院要求。對(duì)落實(shí)不了駐警要求的，必須明確片區(qū)責(zé)任民警，確保醫(yī)院內(nèi)發(fā)生“醫(yī)鬧”事件或其它襲醫(yī)等暴力犯罪案件時(shí)，公安干警能第一時(shí)間趕到，與醫(yī)院安保人員共同應(yīng)對(duì)、共同處置。
5.建立應(yīng)急處置機(jī)制。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須制定重大醫(yī)療安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。各醫(yī)院每半年要組織開(kāi)展一次應(yīng)急演練，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的防范意識(shí)，提高安保人員的應(yīng)急處置能力。
（三)切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
1.落實(shí)深化醫(yī)改的要求。各地應(yīng)當(dāng)加快健全全民醫(yī)保體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)居民大病保障制度，做好生活困難人群的醫(yī)療救助。建立并完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，健全醫(yī)療質(zhì)量控制與持續(xù)改進(jìn)體系，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理活動(dòng)，加大醫(yī)療服務(wù)信息公開(kāi)力度，改善人民群眾就醫(yī)感受。
2.完善醫(yī)患溝通制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織醫(yī)務(wù)人員扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)患溝通培訓(xùn)活動(dòng)，掌握溝通的方法和技巧。要尊重患者的知情權(quán)、隱私權(quán)，及時(shí)向患者及家屬客觀說(shuō)明患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等，引導(dǎo)患者形成理性平和的就醫(yī)心態(tài)。要按照《醫(yī)院投訴管理辦法》要求，在醫(yī)院顯著位置公布投訴管理部門聯(lián)系方式，設(shè)立投訴窗口，實(shí)行“首訴負(fù)責(zé)制”，熱情接待投訴人員，妥善處理患者投訴，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)潛在隱患要定期分析梳理，對(duì)有可能引發(fā)的涉醫(yī)案件要及時(shí)采取有效措施，疏導(dǎo)當(dāng)事人情緒，共同作好安全防范。
3.改善服務(wù)，提高質(zhì)量。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)為契機(jī)，提高醫(yī)療服務(wù)能力和醫(yī)療技術(shù)水平，不斷改善服務(wù)態(tài)度，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，增加便民惠民措施，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
（四)做好醫(yī)療糾紛化解工作。
1.進(jìn)一步做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。各縣區(qū)司法局要會(huì)同衛(wèi)生等部門，在以往工作基礎(chǔ)上，積極拓展醫(yī)療糾紛人民調(diào)解覆蓋面。每個(gè)縣級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)3名以上專職人民調(diào)解員，建立一支具備相應(yīng)知識(shí)、能夠滿足需求、相對(duì)比較穩(wěn)定的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員隊(duì)伍。
2.完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制。各縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)保障醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織的工作場(chǎng)所、工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)，確保調(diào)解工作正常運(yùn)行。各縣區(qū)司法局依法指導(dǎo)、規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，并協(xié)調(diào)律師、公證、法律援助等職能部門為有需求的群眾提供法律服務(wù)和法律援助。
3.健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。大力推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，力爭(zhēng)覆蓋二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)開(kāi)展醫(yī)療意外險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的覆蓋面，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)投保情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合考核指標(biāo)，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)保險(xiǎn)公司積極開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，主動(dòng)為投保對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)。
（五)開(kāi)展涉醫(yī)矛盾隱患大排查。
1.開(kāi)展醫(yī)患矛盾與醫(yī)療糾紛排查化解。各相關(guān)部門要將醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查納入矛盾大排查工作之中，深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊社區(qū)、村鎮(zhèn)開(kāi)展深入的調(diào)查摸排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，指定專人開(kāi)展化解工作。針對(duì)排查出的醫(yī)療糾紛，適宜通過(guò)人民調(diào)解解決的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療糾紛人民調(diào)解組織解決；對(duì)有暴力傾向的案例，或調(diào)解過(guò)程中可能激化矛盾，引起治安案件、刑事案件的糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和衛(wèi)生行政部門通報(bào)，防止矛盾激化。
2.嚴(yán)格控制重點(diǎn)人員。一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)療費(fèi)用比較高且家庭經(jīng)濟(jì)困難、病情復(fù)雜情緒不穩(wěn)定的患者或家屬為重點(diǎn)，落實(shí)人員進(jìn)行密切觀察，建立安全交接班制度。二是要對(duì)有尖銳矛盾且不能及時(shí)化解的醫(yī)療糾紛，公安部門要配合醫(yī)療衛(wèi)生單位，部署落實(shí)對(duì)相關(guān)人員的管控措施。同時(shí)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊其他各類重點(diǎn)人，特別是對(duì)社會(huì)不滿、有可能鋌而走險(xiǎn)報(bào)復(fù)社會(huì)的，及時(shí)落實(shí)穩(wěn)控措施。三是加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者的管理。各地要重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)肇事肇禍及有潛在暴力傾向的嚴(yán)重精神障礙患者，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好管理工作。對(duì)精神障礙患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其周邊滋事、擾亂秩序的，屬地公安機(jī)關(guān)要迅速出警處置，嚴(yán)防發(fā)生惡性案件。
五、工作要求
（一)切實(shí)做好組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要依托創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)工作小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，堅(jiān)決穩(wěn)妥處置涉醫(yī)突發(fā)事件，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾和醫(yī)療糾紛。對(duì)于因工作不到位引起的重大傷醫(yī)案件以及群體性涉醫(yī)事件的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二)確保措施落實(shí)到位。各縣區(qū)要將專項(xiàng)行動(dòng)作為綜治工作的重要內(nèi)容，對(duì)于連續(xù)發(fā)生惡性傷醫(yī)案件以及專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展不力的縣區(qū)和單位，在平安醫(yī)院創(chuàng)建工作考核中實(shí)行“一票否決”。
（三)明確部門職責(zé)分工。綜治部門要發(fā)揮牽頭推動(dòng)作用，建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定工作對(duì)策，督導(dǎo)相關(guān)部門落實(shí)專項(xiàng)任務(wù)；衛(wèi)生行政部門要負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安防系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全防范工作；司法行政部門要加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療糾紛調(diào)解組織建設(shè)，大力推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作；公安、法院、檢察院對(duì)重大傷醫(yī)案件和www.med126.com涉醫(yī)案事件要依法從快從嚴(yán)從重處理；民政部門要對(duì)困難患者人群及時(shí)給予救助；工商部門要積極開(kāi)展打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)；保監(jiān)部門負(fù)責(zé)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)的推進(jìn)。
（四)加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。各縣區(qū)要廣泛利用新興媒體，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果，及時(shí)報(bào)道涉醫(yī)案件打擊處理情況，對(duì)典型案例要通過(guò)媒體集中披露。要大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。做好醫(yī)學(xué)科普宣傳和普法教育，提高人民群眾健康素養(yǎng)，引導(dǎo)群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的合理預(yù)期。
（五)做好信息報(bào)送工作。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各縣區(qū)牽頭部門要及時(shí)收集匯總本縣區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展、主要成效、重大案件和存在問(wèn)題困難等信息，及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)?ldquo;平安醫(yī)院”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和市衛(wèi)生局、市公安局。
