第一部分 上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局部門概況
一、主要職能
上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局是區(qū)政府組成部門，主要職責(zé)是：
（一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)衛(wèi)生工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；結(jié)合本區(qū)實(shí)際，研究起草實(shí)施意見，并組織實(shí)施有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策。
（二)根據(jù)本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，編制本區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生資源。
（三)負(fù)責(zé)制定傳染病和慢性非傳染性疾病的防治規(guī)劃，制定本區(qū)免疫計(jì)劃和實(shí)施措施，依法監(jiān)測傳染病，建立預(yù)警機(jī)制，防止和控制疫情的暴發(fā)和蔓延，組織開展全民健康教育與促進(jìn)；研究制定婦幼衛(wèi)生計(jì)劃和措施，負(fù)責(zé)婦幼保健綜合管理和監(jiān)督，促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
（四)負(fù)責(zé)本區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作，編制衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和制度衛(wèi)生應(yīng)急措施；負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置，收集上報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息；負(fù)責(zé)本區(qū)重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
（五)指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。
（六)按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對本區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療新技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員、大型醫(yī)用設(shè)備以及母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)等實(shí)施許可準(zhǔn)入；負(fù)責(zé)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技及相關(guān)服務(wù)管理的政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范的組織實(shí)施工作；依法動(dòng)員、組織公民無償獻(xiàn)血，監(jiān)督管理采供血機(jī)構(gòu)及臨床用血安全。
（七)承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管工作，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量評價(jià)和監(jiān)督體系，組織開展醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)監(jiān)督和評價(jià)等工作。
（八)負(fù)責(zé)制定本區(qū)中醫(yī)藥工作發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督管理；按照職責(zé)權(quán)限指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合機(jī)構(gòu)的設(shè)置和資源配置，開展中醫(yī)藥技術(shù)的推廣應(yīng)用，負(fù)責(zé)實(shí)施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計(jì)劃，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和中西藥結(jié)合工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（九)負(fù)責(zé)制定本區(qū)初級(jí)衛(wèi)生保健、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及政策；規(guī)劃并組織實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，制定或?qū)嵤┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行管理的規(guī)范；負(fù)責(zé)本區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)范制定、組織實(shí)施和綜合管理。
（十)負(fù)責(zé)制定本區(qū)衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助管理區(qū)級(jí)以上有關(guān)科技專項(xiàng)項(xiàng)目，組織研究本區(qū)重大衛(wèi)生問題，組織實(shí)施衛(wèi)生系統(tǒng)的科研項(xiàng)目攻關(guān)，并指導(dǎo)醫(yī)學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣；負(fù)責(zé)全區(qū)與人群健康有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全監(jiān)督工作。
（十一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工作，制定本區(qū)衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)、組織開展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任和任職資格認(rèn)證的有關(guān)工作；組織開展職業(yè)道德教育。
（十二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展本區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)信息公開，負(fù)責(zé)推進(jìn)本區(qū)衛(wèi)生信息化和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的管理，組織開展醫(yī)學(xué)衛(wèi)生領(lǐng)域的國際交流與合作。
（十三)負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
（十四)承辦區(qū)政府交辦的其它事項(xiàng)。
二、部門決算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看，上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局部門決算包括：區(qū)衛(wèi)生局本級(jí)決算、下屬事業(yè)單位決算等。
納入上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局2012年部門決算編制范圍的單位名單見下表：
| 序號(hào) | 單位名稱 | 備注 |
| 1 | 上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局本級(jí) |
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| 2 | 上海市嘉定區(qū)中心醫(yī)院 |
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| 3 | 上海市嘉定區(qū)南翔醫(yī)院 |
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| 4 | 上海市嘉定區(qū)安亭醫(yī)院 |
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| 5 | 上海市嘉定區(qū)中醫(yī)醫(yī)院 |
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| 6 | 上海市嘉定區(qū)婦幼保健院 |
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| 7 | 上海市嘉定區(qū)精神衛(wèi)生中心 |
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| 8 | 上海市嘉定區(qū)牙病防治所 |
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| 9 | 上海市嘉定區(qū)疾病預(yù)防控制中心 |
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| 10 | 上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 |
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| 11 | 上海市嘉定區(qū)血站 |
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| 12 | 上海市嘉定區(qū)醫(yī)療急救中心 |
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| 13 | 上海市嘉定區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室 |
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| 14 | 上海市嘉定區(qū)初級(jí)衛(wèi)生保健委員會(huì)辦公室 |
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| 15 | 上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生事務(wù)管理中心 |
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| 16 | 上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì) |
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| 17 | 上海市嘉定區(qū)人才中心衛(wèi)生分中心 |
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第二部分 上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局2012年部門決算表
一、部門財(cái)務(wù)收支決算總表
| 2012年上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)收支決算總表 | |||
| 單位：萬元 | |||
| 本年收入 | 本年支出 | ||
| 項(xiàng) 目 | 決算數(shù) | 項(xiàng) 目 | 決算數(shù) |
| 一、財(cái)政撥款 | 46,924.50 | 一、一般公共服務(wù) |
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| 其中：公共預(yù)算資金 | 46,924.50 | 二、外交 |
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| 政府性基金 |
| 三、國防 |
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| 二、事業(yè)收入 | 2,441.36 | 四、公共安全 |
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| 三、事業(yè)單位經(jīng)營收入 |
| 五、教育 |
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| 四、其他收入 | 434.17 | 六、科學(xué)技術(shù) |
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| 七、文化教育與傳媒 |
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| 八、社會(huì)保障和就業(yè) | 2,258.92 |
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| 九、醫(yī)療衛(wèi)生 | 45,047.86 |
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| 十、環(huán)境保護(hù) |
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| 十一、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) |
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| 十二、農(nóng)林水事務(wù) |
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| 十三、交通運(yùn)輸 |
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| 十四、資源勘探電力信息等事務(wù) |
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| 十五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù) |
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| 十六、金融監(jiān)管等事務(wù)支出 |
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| 十七、地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出 |
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| 十八、國土資源氣象等事務(wù) |
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| 十九、住房保障支出 | 186.08 |
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| 二十、糧油物資儲(chǔ)備管理事務(wù) |
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| 二十一、其他支出 |
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| 本年收入合計(jì) | 49,800.03 | 本年支出合計(jì) | 47,492.86 |
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| 當(dāng)年結(jié)余 | 2,307.17 |
| 合計(jì) | 49,800.03 | 合計(jì) | 49,800.03 |
二、部門支出決算表
| 2012年上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局支出決算表 | |||||
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| 單位：萬元 |
| 項(xiàng) 目 | 部門支出決算 | ||||
| 科目編碼 | 科目名稱 | 合 計(jì) | 基本支出 | 項(xiàng)目支出 | |
| 類 | 款 | ||||
| 208 |
| 社會(huì)保障和就業(yè) | 2,258.92 | 2,258.92 |
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| 208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 2,243.73 | 1,959.08 |
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| 208 | 08 | 撫恤 | 15.19 | 15.19 |
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| 210 |
| 醫(yī)療衛(wèi)生 | 45,047.86 | 24,623.63 | 20,424.22 |
| 210 | 01 | 醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù) | 6,456.48 | 2,172.24 | 4,284.23 |
| 210 | 02 | 公立醫(yī)院 | 23,949.15 | 14,651.89 | 9,297.26 |
| 210 | 03 | 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) | 2,384.70 |
| 2,384.70 |
| 210 | 04 | 公共衛(wèi)生 | 10,118.36 | 7,646.82 | 2,471.54 |
| 210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 187.68 | 152.68 | 35.00 |
| 210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 1,951.49 |
| 1,951.49 |
| 221 |
| 住房保障支出 | 186.08 | 186.08 |
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| 221 | 02 | 住房改革支出 | 186.08 | 186.08 |
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| 合 計(jì) | 47,492.86 | 27,068.63 | 20,424.22 |
第三部分 上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局2012年部門決算情況說明
部門決算的編報(bào)范圍主要包括：年初部門預(yù)算43746.40萬元，按照《預(yù)算法》管理要求年中根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整6311.67萬元（包括中央及市級(jí)�？�)以及部門的其他資金等。不包括新農(nóng)合基金4725萬元。
一、關(guān)于上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局2012年決算收入情況說明
上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局2012年決算收入總計(jì)49800.03萬元，其中：財(cái)政撥款收入46924.50萬元，占94.23%；事業(yè)收入2441.36萬元，占4.90%；其他收入434.17萬元，占0.87%。
二、關(guān)于上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局2012年決算支出情況說明
上海市嘉定區(qū)衛(wèi)生局2012年決算支出總計(jì)47492.86萬元，其中：基本支出27068.63萬元，占56.99%；項(xiàng)目支出20424.22萬元，占43.01%。具體情況如下：
1．“社會(huì)保障和就業(yè)”2012年度決算2258.92萬元，其中：
“行政事業(yè)單位離退休”2012年度決算2243.73萬元。主要用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員工資、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。
“撫恤”2012年度決算15.19萬元。主要用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休的撫恤金。
2．“醫(yī)療衛(wèi)生”2012年度決算45047.86萬元，其中：
“醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)” 2012年度決算6456.48萬元。主要用于保障區(qū)衛(wèi)生局本部、下屬事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出和衛(wèi)生信息化建設(shè)等項(xiàng)目支出。
“公立醫(yī)院”2012年度決算23949.15萬元。主要用于公立醫(yī)院正常運(yùn)行的基本支出及南翔醫(yī)院、婦幼保健院遷建經(jīng)費(fèi)、中心醫(yī)院外墻改造等項(xiàng)目支出。
“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”2012年度決算2384.70萬元。主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的診查費(fèi)減免、基本藥品零差率補(bǔ)貼等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
“公共衛(wèi)生”2012年度決算10118.36萬元。主要用于保障疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救治機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)開展的支出以及本市和中央資金安排的重大公共衛(wèi)生等項(xiàng)目支出。
“醫(yī)療保障”2012年度決算187.68萬元。主要用于行政事業(yè)單位按照規(guī)定，為職工按規(guī)定比例繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
“其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”2012年度決算1951.49萬元。主要用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等項(xiàng)目支出。
3.“住房保障支出”2012年度決算186.08萬元，其中：
“住房改革支出”2012年度決算186.08萬元，主要用于按照政策規(guī)定，為職工繳納的住房公積金和提租補(bǔ)貼。
