關(guān)于開(kāi)展全市衛(wèi)生系統(tǒng)
深化安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知
按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署要求，為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，推動(dòng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提水平、上層次，經(jīng)研究確定，于8月20日至8月26日開(kāi)展全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查�，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、督導(dǎo)檢查內(nèi)容
（一)組織領(lǐng)導(dǎo)方面：各區(qū)（市)衛(wèi)生局、局直各單位貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和省衛(wèi)生廳相關(guān)文件精神情況，是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來(lái)抓；安全生產(chǎn)工作組織機(jī)構(gòu)是否健全；集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作方案是否制定，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作措施、時(shí)間進(jìn)度安排等是否明確；自查整改臺(tái)帳是否建立健全；隱患排查是否做到不留死角、不留盲區(qū)；問(wèn)題整改是否堅(jiān)決、迅速，取得實(shí)效。
（二)責(zé)任落實(shí)方面：是否以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)，以對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度，層層落實(shí)安全大檢查責(zé)任制；安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工和群眾的生命作為最重要的職責(zé)；各類安全生產(chǎn)制度是否完善，落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任制度是否到位；是否依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)；是否按照“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過(guò))和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則開(kāi)展事故查處，嚴(yán)格依法追究責(zé)任。
（三)應(yīng)急能力方面：是否根據(jù)單位職能任務(wù)建立災(zāi)難事故醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案是否與政府、行業(yè)和相關(guān)救援機(jī)構(gòu)的預(yù)案銜接；是否開(kāi)展了應(yīng)急培訓(xùn)和演練；是否建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)和調(diào)用機(jī)制。
（四)重點(diǎn)領(lǐng)域整治方面：
1．消防安全。對(duì)所屬辦公區(qū)、自管及共管宿舍區(qū)等區(qū)域，特別是門診樓、病房樓、教學(xué)樓、老舊建筑物、集體宿舍等人員密集場(chǎng)所，是否開(kāi)展“清剿火患”專項(xiàng)治理等消防安全專項(xiàng)整治；消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施、安全出口和疏散通道是否符合要求；是否開(kāi)展消防安全教育、制定應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練。
2．醫(yī)療安全。重點(diǎn)檢查醫(yī)療安全和質(zhì)量管理。各項(xiàng)核心制度是否健全；是否開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量安全全員教育；是否加強(qiáng)對(duì)患者的疏導(dǎo)和安全管理，加強(qiáng)單位內(nèi)部日常巡查；醫(yī)療糾紛防范和處置機(jī)制是否建立，重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件、醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序是否完善，重大醫(yī)療過(guò)失行為和醫(yī)療事故是否按照規(guī)定報(bào)告。
3．重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)品安全。是否嚴(yán)格按照相關(guān)制度和規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控、電梯、水電氣熱、高壓氧艙等重要設(shè)施（設(shè)備)，食堂、檢驗(yàn)（實(shí)驗(yàn))室、藥品（生物制品)倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)位置，病菌毒株、生物制劑、毒麻精神藥品、易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源等重點(diǎn)物品的管理；相關(guān)工作人員是否持證上崗，是否在各操作環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；醫(yī)療垃圾是否按規(guī)定處理。
4．車輛安全。是否加強(qiáng)對(duì)單位機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说陌踩{駛教育；是否加強(qiáng)對(duì)單位車輛的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)；是否存在病車上路和超員、超速、疲勞駕駛、無(wú)證無(wú)照、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。
5．建筑施工。在建工程單位是否有專人負(fù)責(zé)施工期間安全管理；是否重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各種各類設(shè)施設(shè)備和各項(xiàng)工程操作作業(yè)安全管理的監(jiān)督檢查;是否嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗等相關(guān)規(guī)定;是否加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理；存在嚴(yán)重隱患的施工工地，是否已責(zé)令停工整頓。
6. 汛期安全。以防水、防雷電、防泄漏為重點(diǎn)內(nèi)容的安全隱患排查整改是否到位；對(duì)地下停車場(chǎng)、地下倉(cāng)庫(kù)等滲水事故易發(fā)區(qū)域的安全隱患排查整改是否到位；其它汛期安全防范措施是否落到實(shí)處。
二、督導(dǎo)檢查時(shí)間及分組安排
市衛(wèi)生局將于8月20日至26日，組織6個(gè)督導(dǎo)檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談交流、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、暗訪等靈活多樣的方式，對(duì)各區(qū)（市)衛(wèi)生局、局直各單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。具體分組方案見(jiàn)附件1。督導(dǎo)檢查具體時(shí)間由各組確定。
三、有關(guān)要求
（一)各區(qū)（市)衛(wèi)生局、局直各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查取得實(shí)效。對(duì)督導(dǎo)檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題、提出的意見(jiàn)建議，被督查單位主要負(fù)責(zé)同志必須立即靠上抓，制定整改方案，落實(shí)整改措施，明確責(zé)任時(shí)限，確保整改到位。各區(qū)（市)衛(wèi)生行政部門要層層組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，成立專項(xiàng)督查組，每個(gè)組都要由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，邀請(qǐng)行業(yè)專家和專業(yè)技術(shù)人員參加，制定工作方案，嚴(yán)格工作要求，全力抓好此項(xiàng)工作。
（二)各督查組對(duì)所督查的區(qū)（市)，要隨機(jī)抽查（包括暗訪)。工作中，要深入細(xì)致，不擺架子，不走過(guò)場(chǎng)，深入了解真實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要當(dāng)場(chǎng)向被督查單位提出整改意見(jiàn)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)胤答�，推�?dòng)問(wèn)題盡快整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要立即責(zé)成責(zé)任單位主管部門監(jiān)督整改，并將相關(guān)情況通報(bào)給當(dāng)?shù)卣_保采取有效措施整改到位。
（三)各督導(dǎo)組要把這次專項(xiàng)督導(dǎo)與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)督查工作扎實(shí)高效進(jìn)行。要對(duì)照《全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查情況記錄表》（附件二)，就督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患和提出的意見(jiàn)建議，做好記錄匯總。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層安全生產(chǎn)及隱患排查治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以總結(jié)提煉。督查工作結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，拿出高質(zhì)量的督查報(bào)告。督查報(bào)告既要總結(jié)基層的好經(jīng)驗(yàn)好做法，又要分析存在的突出問(wèn)題，還要提出下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。
各組督查報(bào)告和《全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查情況記錄表》請(qǐng)于9月1日前報(bào)市衛(wèi)生局辦公室。
聯(lián) 系 人：馬軼
聯(lián)系電話：0632-3250006
電子郵箱：mayi6669@126。com
附件：1.市衛(wèi)生局安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查分組
2.全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查情況記錄表
.gif)
附件1市衛(wèi)生局安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查分組.doc
附件2全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查表.doc
棗莊市衛(wèi)生局
2013年8月20日
