各盟市衛(wèi)生局，廳直有關單位：
國務院于2012年4月16日下午召開了全國森林草原防火工作電視電話會議，回良玉副總理在會上做了重要講話。會后自治區(qū)人民政府組織召開了全區(qū)森林草原防火工作電視電話會議，自治區(qū)黨委常委曹征海在講話中指出：今年以來，由于受自然氣候的影響，我區(qū)草原森林火災頻發(fā)，4月7日以來連續(xù)發(fā)生四起火災，錫盟東烏珠穆沁旗草原火災死亡2人、燒傷8人，火災給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失，全區(qū)防火形勢非常嚴峻。會議要求各地各部門：一要清醒認識形勢，始終繃緊防火這根弦；二是要明確目標任務，強化細化各項工作措施；三是要加強組織領導，全力推進工作落實。為貫徹落實這次會議精神，切實做好衛(wèi)生系統(tǒng)應對森林草原火災等自然災害的準備，現(xiàn)就我區(qū)做好自然災害衛(wèi)生應急工作提出以下要求：
一、充分認識做好森林草原火災等自然災害衛(wèi)生應急工作的重要意義，認真履行衛(wèi)生部門的職責
各級衛(wèi)生行政部門要在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下，加強部門間協(xié)調配合，健全和完善自然災害衛(wèi)生應急工作組織體系，明確職責分工，切實落實負責同志的領導責任、管理部門的管理責任和直接責任人的直接責任，把責任落實到單位、到個人，確保相關單位和個人認真履行所承擔的職責。要按照會議精神和《內蒙古自治區(qū)自然災害衛(wèi)生應急預案》的要求，落實各項工作措施，確保自然災害衛(wèi)生應急工作準備有效、應對有序、保障有力。
二、完善與相關部門和軍隊的溝通協(xié)調機制，確保災害衛(wèi)生應急工作有效聯(lián)動
各級衛(wèi)生行政部門要加強與氣象、地震、民政、水利、國土資源等部門的溝通協(xié)調，及時獲取災害預測和災情發(fā)展變化信息，組織專家分析研判自然災害對公眾健康和醫(yī)療衛(wèi)生服務造成的不利影響，切實做好災害衛(wèi)生應急準備和應對工作。容易發(fā)生火災、地震、洪澇等自然災害地區(qū)的各級衛(wèi)生行政部門要加強部門協(xié)作，構建軍地協(xié)同、多部門聯(lián)動的工作機制，協(xié)同開展災后衛(wèi)生應急工作。衛(wèi)生系統(tǒng)內部的醫(yī)療、疾控、監(jiān)督等機構也要密切配合，真正實現(xiàn)醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督工作的無縫銜接，形成合力，確保信息暢通、工作協(xié)調、配合默契、措施得力、應對有序。
三、切實增強防災減災意識，全面做好衛(wèi)生系統(tǒng)自身防災減災和備災工作
各級衛(wèi)生部門要及時了解災害預測預警情況，在面臨重大災害時提前做好人員撤離和設備物資轉移，減少衛(wèi)生部門因災造成的損失。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要根據(jù)本地區(qū)災害發(fā)生情況和本單位實際做好防災減災預案，對本單位職工進行防災避險知識培訓，并組織開展相關演練，對醫(yī)療衛(wèi)生機構內部布局以及大型醫(yī)療衛(wèi)生設備和器械、藥品的存放設置進行合理規(guī)劃和保護，盡可能避免和減少災害造成的損失。要合理利用下?lián)艿木葹姆啦〗?jīng)費，做好因災毀損醫(yī)療機構的恢復重建和防病工作。
四、加強災害衛(wèi)生應急救援能力建設，確保災后及時有效響應
各級衛(wèi)生行政部門要建立健全自然災害衛(wèi)生應急預案和工作方案體系，組建和完善災害應急醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍，加強隊伍的現(xiàn)場應急裝備和自我保障能力建設，開展隊伍的應急處置培訓和實戰(zhàn)性演練，確保隊伍能夠在災害現(xiàn)場和極端條件下規(guī)范、有效地開展工作。要做好應急值守工作，安排專人24小時值班，堅持單位負責同志帶班制度。值班人員要堅守崗位，盡職盡責，確保信息通暢，遇有重大災害以及其他緊急、重要事項，要立即請示報告，并及時妥善處置。各級衛(wèi)生行政部門要加強衛(wèi)生系統(tǒng)內部的災害救援相關信息報告工作，第一時間了解重要災情，迅速、有效地啟動衛(wèi)生應急響應機制，減少衛(wèi)生部門因災損失。災害發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門負責同志要靠前指揮，及時協(xié)調衛(wèi)生人力和藥械資源支援災區(qū)一線，全面開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，確保災區(qū)傷員得到及時有效救治，確保災后無大疫發(fā)生。
二○一二年四月十七日
