師衛(wèi)發(fā)〔2011〕45號(hào)
各團(tuán)場(chǎng)社政科、財(cái)務(wù)科,芳婷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,師疾病預(yù)防控制中心:
現(xiàn)將《農(nóng)十二師基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案》印發(fā)給你們。請(qǐng)各單位根據(jù)實(shí)際,制定本單位考核方案,落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理工作。
師衛(wèi)生局 師財(cái)務(wù)局
二〇一一年十月八日
農(nóng)十二師基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案
為貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,確;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí),根據(jù)兵團(tuán)衛(wèi)生局、財(cái)務(wù)局《關(guān)于印發(fā)〈兵團(tuán)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案〉的通知》(兵衛(wèi)發(fā)〔2011〕58號(hào))和兵團(tuán)衛(wèi)生局、財(cái)務(wù)局《關(guān)于做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(兵衛(wèi)發(fā)〔2011〕59號(hào))精神,結(jié)合我?guī)煂?shí)際,加強(qiáng)十二師基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理,推動(dòng)各級(jí)規(guī)范開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目資金使用效益,保證居民均等享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),特制定本考核方案。
一、考核目的
通過(guò)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展情況和實(shí)際效果進(jìn)行考核,督促各級(jí)黨政履行職責(zé),落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金,加強(qiáng)資金使用管理,規(guī)范項(xiàng)目管理,組織和指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮資金使用效益,保證居民公平享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
二、考核原則
(一)分級(jí)考核。師、團(tuán)兩級(jí)相關(guān)行政部門(mén)是基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核的責(zé)任主體,師衛(wèi)生局、財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)組織考核。
(二)遵循公開(kāi)、公正、透明的原則?己宿k法和考核結(jié)果結(jié)果要以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。
(三)堅(jiān)持考核與改進(jìn)相結(jié)合,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范開(kāi)展。
(四)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、準(zhǔn)確合理?己瞬捎枚亢投ㄐ韵嘟Y(jié)合、全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、日?己伺c定期考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合、機(jī)構(gòu)考核與服務(wù)考核相結(jié)合,合理地評(píng)價(jià)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效情況。
(五)實(shí)行考核結(jié)果與補(bǔ)助資金掛鉤,提高資金使用效益。
三、考核對(duì)象
考核對(duì)象為按照規(guī)定承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院、疾控中心、連隊(duì)衛(wèi)生室。
四、考核內(nèi)容和指標(biāo)
(一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動(dòng)員、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)評(píng)估等。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理情況。主要包括資金的籌集、到位、撥付和使用情況等。
(三)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。主要包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量,以及在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,發(fā)揮中醫(yī)藥作用有關(guān)情況等。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)需要和財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的提高適時(shí)調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。
(四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象滿意。
(五)各方面考核內(nèi)容分設(shè)若干指標(biāo),考核實(shí)行百分制(考核指標(biāo)體系詳見(jiàn)附件1)。
五、考核方法
在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自評(píng)的基礎(chǔ)上,師衛(wèi)生局、財(cái)務(wù)局每年對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面考核。
考核辦法為:
(一)考核采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)考察、電話調(diào)查、攔截調(diào)查以及查詢工作記錄、健康檔案、財(cái)務(wù)檔案等方式收集相關(guān)資料。
(二)考核過(guò)程中,隨機(jī)調(diào)查服務(wù)對(duì)象對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。
(三)考核采取年度考核,考核時(shí)間為每年第四季度。
六、考核結(jié)果應(yīng)用
(一)考核實(shí)行百分制。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),90分以上為優(yōu)秀,70-89分為合格,小于70分為不合格。對(duì)考核優(yōu)秀的單位予以通報(bào)表彰;對(duì)考核不合格的,責(zé)成限期整改。
(二)考核結(jié)果作為師撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。考核合格的單位全額撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),考核不合格的單位扣減該單位10%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的單位。
七、工作要求
各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,結(jié)合實(shí)際組織考核自評(píng)工作。師成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)附件2)。各單位對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)整改。師疾控中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的開(kāi)展。
附件:1.農(nóng)十二師基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系(試行)
2.農(nóng)十二師基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組