阜康市人才衛(wèi)生網(wǎng):2006年阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)督查工作思路和要點 阜衛(wèi)發(fā)〔2006〕66號:2006年阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)督查工作思路和要點阜衛(wèi)發(fā)〔2006〕66號各醫(yī)療衛(wèi)生單位： 根據(jù)市督查室《2006年阜康市督查工作思路和要點》文件精神，為認(rèn)真扎實開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動，努力提高廣大干部學(xué)習(xí)能力、決策能力、執(zhí)行能力和履職能力，實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展，確保市委、政府的重大決策和重要工作部署落到實處，衛(wèi)生局結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，提出2006年阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)督查工作的思路和要點。
2006年阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)督查工作思路和要點
阜衛(wèi)發(fā)〔2006〕66號
各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據(jù)市督查室《2006年阜康市督查工作思路和要點》文件精神，為認(rèn)真扎實開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動，努力提高廣大干部學(xué)習(xí)能力、決策能力、執(zhí)行能力和履職能力，實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展，確保市委、政府的重大決策和重要工作部署落到實處，衛(wèi)生局結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，提出2006年阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)督查工作的思路和要點。
一、成立衛(wèi)生系統(tǒng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：古麗森
副組長：張躍天
成 員：嚴(yán)新萍、徐麗霞、周雅文、陳海英、李曉洪
二、總體思路
2006年衛(wèi)生局按照“強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實”的督查工作指導(dǎo)思想，牢固樹立督查是提高工作效率手段的意識，緊緊圍繞市委三屆六次全委（擴(kuò)大)會議和市三屆四次人大代表會議確定的目標(biāo)和任務(wù)，衛(wèi)生局將根據(jù)市委、市人民政府提出的突出一個主題，圍繞一個中心，抓住一個關(guān)鍵，達(dá)到一個目標(biāo)，做好8個方面的工作。
突出一個主題：突出“整頓和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)”這一主題，扎實開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動，全面推行為民服務(wù)全程代辦制，增強服務(wù)意識，提高辦事效率，促進(jìn)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
圍繞一個中心：圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”這一中心，加快阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)快捷、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐。
抓住一個關(guān)鍵：抓住“對人對事相結(jié)合，重在查找和追究責(zé)任”這一關(guān)鍵，促進(jìn)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
達(dá)到一個目標(biāo)：最終達(dá)到通過督促檢查使廣大干部形成“重實情、講實話、求實效、辦實事”的四實作風(fēng)，使醫(yī)務(wù)人員遵守人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)，保證市委、政府的重大決策和重要工作部署落到實處。
做好8個方面的工作，即：
�。ㄒ�)對市人民醫(yī)院外科病房樓
主要任務(wù)：市醫(yī)院外科病房樓投入使用。
�。ǘ�)對市中醫(yī)院污水處理
主要任務(wù)：污水處理。
�。ㄈ�)對八個村級衛(wèi)生所的建設(shè)
主要任務(wù)：城關(guān)鎮(zhèn)漁爾溝村衛(wèi)生所維修工程、滋泥泉子鎮(zhèn)娘娘廟村衛(wèi)生所新建工程、上戶溝鄉(xiāng)小泉村和
大黃山村衛(wèi)生所新建工程、九運街鎮(zhèn)十運村衛(wèi)生所新建工程、三工河鄉(xiāng)西臺子村和五個疙瘩村衛(wèi)生所新建工程、水磨溝鄉(xiāng)水磨溝村衛(wèi)生所維修工程，要求在9月底前投入使用。
（四)對婦幼保健工作落實情況督查
主要任務(wù)：（1)婦幼保健兩系管理率城鎮(zhèn)達(dá)到95%以上，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%以上，牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到70%以上；（2)院外出生率農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上年基礎(chǔ)上下降60%，牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上年基礎(chǔ)上下降40%；（3)努力降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率，提高兩系管理率，確保母嬰安全。
�。ㄎ�)對全程代辦制服務(wù)工作督查
嚴(yán)格按照衛(wèi)生局制定的“全程代辦制”的范圍、分類及時限辦理，衛(wèi)生局分上半年和下半年對全程代辦制服務(wù)窗口進(jìn)行督查。
（六)對一次性醫(yī)用耗材及藥品招標(biāo)工作進(jìn)展情況督查
根據(jù)《阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)2006年糾風(fēng)工作安排意見》，各醫(yī)療單位要嚴(yán)格按照一次性醫(yī)用耗材及藥品招標(biāo)的比例及范圍進(jìn)行招標(biāo)。衛(wèi)生局全年分2次進(jìn)行督查。
�。ㄆ�)對口支援工作落實情況督查
根據(jù)2006年衛(wèi)生工作會議上三方簽定的《2006年對口支援協(xié)議書》和2005年衛(wèi)生工作要點中提出的重視和加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，衛(wèi)生局全年分2次進(jìn)行督查。
�。ò�)對健康教育工作督查
主要任務(wù)：農(nóng)牧民健康教育覆蓋率達(dá)到85%以上。
三、主要措施：
�。ㄒ�)實行目標(biāo)管理，形成領(lǐng)導(dǎo)干部齊抓共管的良好局面。根據(jù)今年市督查室確定的與衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)的9個立項方案，衛(wèi)生局衛(wèi)生系統(tǒng)督查工作站將工作目標(biāo)量化到人，形成一級抓一級，層層抓落實，形成事事有人管，件件有回音的監(jiān)督工作格局。
（二)全面開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動。按照《2006年綜合目標(biāo)管理工作考核內(nèi)容》（阜黨發(fā)〔2006〕38號)文件精神，即：干部進(jìn)狀態(tài)（機關(guān)作風(fēng))考核部分，局機關(guān)及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要針對辦事拖拉、工作效率低下、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題進(jìn)行限期整改。開展讓百姓評干部、企業(yè)評部門、領(lǐng)導(dǎo)好不好群眾說了算的活動，從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的服務(wù)行為，提高辦事效率和服務(wù)水平。
�。ㄈ�)落實責(zé)任追究制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對市委、政府、衛(wèi)生主管部門重大決策、重點工作落實不力或存在問題的單位或環(huán)節(jié)，將采取有針對性地進(jìn)行重點督查，并下發(fā)《限期整改通知書》、《點名批評書》或《處理意見書》。對決策落實不力、有令不行、有禁不止、知法犯法的單位和單位領(lǐng)導(dǎo)采取以下方式進(jìn)行責(zé)任追究，一是由衛(wèi)生局衛(wèi)生督查工作站進(jìn)行通報；二是副科級以上領(lǐng)導(dǎo)建議由組織部門對其進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，對股級領(lǐng)導(dǎo)實行待崗處理；三是對局機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)實行考核打分，打分排末的實行誡免談話或待崗培訓(xùn)。
（四)改進(jìn)方法，加大跟進(jìn)督查力度。根據(jù)市督查室的要求，督查工作由突擊性督查、查辦向跟蹤督查、查辦轉(zhuǎn)變。一般情況提前三天向被督查單位通知督查內(nèi)容，遇到特殊情況將采取事先不打招呼、明查暗訪、隨機督查、一竿子插到底等辦法。深入了解和掌握各醫(yī)療衛(wèi)生單位中心工作、重點工作落實情況。對周期長、難度大的督查項目，分階段制定督查預(yù)案，確定不同階段的督查任務(wù)，實行跟蹤督查。根據(jù)工作效果和平時掌握的情況對責(zé)任人履行職責(zé)情況做出客觀公正的評價。
�。ㄎ�)加強督查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位建立“一把手”督查工作負(fù)責(zé)制，成立督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或辦公室)，配齊配強專（兼)職督查員，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位將督查工作方案、組織機構(gòu)及每階段督查情況及時向衛(wèi)生局督查工作站匯報。形成一級抓一級、一級促一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、左右相通的督查工作網(wǎng)絡(luò)。
2006年4月10日
主題詞：衛(wèi)生 督查 思路 要點
抄送：市督查室，存檔（二)。
阜康市衛(wèi)生局 2006年4月10日印發(fā)
