寧夏回族自治區(qū)創(chuàng)建示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動實施方案
為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神，進一步加強我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，指導(dǎo)各市開展創(chuàng)建示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動，根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動的通知（衛(wèi)辦婦社發(fā)〔2011〕3號)，結(jié)合寧夏實際，制定本實施方案。 一、目標 自2011年起，利用3年左右時間，創(chuàng)建一批硬件軟件達標、機構(gòu)管理規(guī)范、運行機制科學(xué)、服務(wù)功能完善、社會效果顯著、人民群眾滿意的示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，發(fā)揮典型示范作用，促進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化、標準化建設(shè)，促進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康、可持續(xù)發(fā)展。 二、基本原則 （一)堅持培育、創(chuàng)建與持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。通過深入開展創(chuàng)建活動，引導(dǎo)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不斷加強綜合能力建設(shè)，促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。 （二)堅持公平、公正、公開的原則。創(chuàng)建活動要堅持公平公正、規(guī)范有序，創(chuàng)建結(jié)果要向社會公示，接受社會監(jiān)督，確�；顒拥挠行�。 （三)堅持多方參與、分級負責(zé)、分步實施的原則。充分發(fā)揮城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)主動性，廣泛調(diào)動地方政府的積極性，按年度分步實施。 三、示范中心基本條件 （一)在城市范圍內(nèi)設(shè)置、經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門批準設(shè)立的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。 （二)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為第一名稱注冊，設(shè)置獨立或相對獨立的財務(wù)賬號，獨立核算。 （三)服務(wù)人口少于5萬人的中心，建筑面積不低于 1400平方米�。环⻊�(wù)人口5-7萬人的中心，建筑面積不低于 1700平方米��；服務(wù)人口多于7萬人的中心，建筑面積不低于 2000平方米 。如設(shè)置病床，以護理、康復(fù)病床為主。 （四)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)。 （五)政府相關(guān)政策落實到位，按照規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費和其承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費能及時撥付到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。 （六)機構(gòu)兩年內(nèi)未發(fā)生任何責(zé)任醫(yī)療事故或違法違規(guī)事件。 四、示范中心標準 （一)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心環(huán)境溫馨，人事、財務(wù)、資產(chǎn)、藥品管理有序，信息管理系統(tǒng)運行良好，注重文化建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式。 （二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量符合國家有關(guān)要求，基本醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，醫(yī)藥費用控制良好，提供適宜的中醫(yī)藥服務(wù)。 （三)社區(qū)居民對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)滿意，反映良好。醫(yī)務(wù)人員工作積極性高，滿意度高。 （四)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具有改革創(chuàng)新精神，探索總結(jié)出具有典型示范作用和推廣價值的實踐經(jīng)驗。 （五)按照《示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指標體系》（見附表)，分數(shù)達到850分以上。 五、時間安排 （一)2011年2月-3月，各市根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)創(chuàng)建示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動實施方案》制定實施細則，啟動創(chuàng)建活動。 （二)2011年4月-8月，各市按照《示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指標體系》要求進行培訓(xùn)，組織開展示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建活動，對各城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行考核。 （三)2011年9月，自治區(qū)對各市上報的示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行評估，驗收合格后授予“寧夏回族自治區(qū)示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”牌匾。對優(yōu)秀的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，向衛(wèi)生部推薦創(chuàng)建全國示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。 （四)2011年10月-11月，接受衛(wèi)生部的復(fù)核評估。 （五)2012年-2013年，繼續(xù)開展創(chuàng)建示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動。 六、創(chuàng)建程序 （一)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展創(chuàng)建活動，自評合格后向市衛(wèi)生局提出申請。 （二)市級衛(wèi)生局接到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心申請后，組織專家對各城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行考核�？己撕�，以正式文件形式向自治區(qū)衛(wèi)生廳推薦示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名單，同時提供考核報告和詳細評分表。 （三)自治區(qū)衛(wèi)生廳接到各市衛(wèi)生局推薦文件后，組織有關(guān)專家進行復(fù)核評估。復(fù)核合格的示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在寧夏衛(wèi)生網(wǎng)上向社會公示，公示沒有異議的確定為自治區(qū)示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。 （四)自治區(qū)衛(wèi)生廳根據(jù)創(chuàng)建的情況，向衛(wèi)生部推薦國家級示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。 七、組織實施 （一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生行政部門要將創(chuàng)建活動作為加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核、規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理的重要抓手，推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)，落實服務(wù)功能，提高服務(wù)績效，維護社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)。為了保證創(chuàng)建活動順利開展，自治區(qū)衛(wèi)生廳成立創(chuàng)建示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：葉 旭 自治區(qū)衛(wèi)生廳黨組副書記、副廳長 副組長：阮越盛 自治區(qū)衛(wèi)生廳婦社處副處長 成 員：李懷松 自治區(qū)衛(wèi)生廳應(yīng)急辦主任 孫 吾 自治區(qū)衛(wèi)生廳藥械處處長 萬惠榮 自治區(qū)衛(wèi)生廳機關(guān)黨委副書記 馬曉軍 自治區(qū)衛(wèi)生廳人事處副處長 楊虎才 自治區(qū)衛(wèi)生廳規(guī)財處副處長 江 洪 自治區(qū)衛(wèi)生廳醫(yī)政處副處長 袁靜琴 自治區(qū)衛(wèi)生廳疾控處副處長 俞大鴻 自治區(qū)衛(wèi)生廳中醫(yī)局調(diào)研員 朱建忠 自治區(qū)衛(wèi)生廳農(nóng)衛(wèi)處副處長 劉 輝 自治區(qū)衛(wèi)生廳科教處副處長 楊文斌 自治區(qū)衛(wèi)生廳監(jiān)察室副主任科員 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在自治區(qū)衛(wèi)生廳婦社處。 （二)嚴格評估考核。要嚴格掌握示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心評估標準，堅持寧缺毋濫的原則，遴選優(yōu)秀的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為示范單位，以典型引路，發(fā)揮服務(wù)示范、管理示范與發(fā)展示范作用，推動全區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全面發(fā)展。為做好創(chuàng)建指導(dǎo)工作，自治區(qū)衛(wèi)生廳成立創(chuàng)建示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心技術(shù)指導(dǎo)評估組： 組 長：阮越盛 自治區(qū)衛(wèi)生廳婦社處副處長 副組長：魏 新 自治區(qū)衛(wèi)生廳婦社處調(diào)研員 成 員：王筱宏 自治區(qū)衛(wèi)生廳醫(yī)政處副調(diào)研員 楊廷江 自治區(qū)衛(wèi)生廳藥械處副調(diào)研員 馬金寧 自治區(qū)衛(wèi)生廳科教處副調(diào)研員 陳 妍 自治區(qū)衛(wèi)生廳人事處主任科員 沙利榮 自治區(qū)衛(wèi)生廳中醫(yī)局副主任科員 馬俊超 自治區(qū)衛(wèi)生廳規(guī)財處副主任科員 周莉薇 自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心計免科科長 楊 藝 自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心慢病科科長 李宏艷 自治區(qū)婦幼保健院保健部主任 賀 琪 自治區(qū)健康教育所主任 （三)強化宣傳督導(dǎo)。各級衛(wèi)生行政部門要加強宣傳，鼓勵城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)廣泛參與創(chuàng)建活動，調(diào)動社區(qū)醫(yī)務(wù)人員積極性，為創(chuàng)建活動建言獻策，形成比學(xué)趕幫、爭創(chuàng)示范的競爭氛圍。鼓勵社區(qū)居民參與創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的評選工作。要加強對創(chuàng)建活動的督導(dǎo)檢查，對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、營私舞弊等行為要進行通報批評，并取消申報示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資格。
附件：寧夏回族自治區(qū)示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心考核指標體系
