衛(wèi)生部召開(kāi)全國(guó)疾病預(yù)防控制系統(tǒng)電視電話會(huì)議
高強(qiáng)要求切實(shí)采取有效措施
加強(qiáng)全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)生物實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作
今天，衛(wèi)生部召開(kāi)了全國(guó)疾病預(yù)防控制系統(tǒng)電視電話會(huì)議。衛(wèi)生部常務(wù)副部長(zhǎng)在會(huì)上通報(bào)了今年4月北京、安徽非典疫情來(lái)源的調(diào)查結(jié)果。要求全國(guó)疾病預(yù)防控制系統(tǒng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高大家對(duì)生物安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)全國(guó)生物實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作；繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，認(rèn)真做好重大疾病的防治工作。
高強(qiáng)說(shuō)，今年4月北京、安徽發(fā)生非典疫情后，衛(wèi)生部會(huì)同北京市人民政府立即對(duì)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心病毒所實(shí)施了封閉、隔離，有效控制了疫情的進(jìn)一步擴(kuò)散。同時(shí)，迅速組織專家調(diào)查組和衛(wèi)生部、科技部聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)這次疫情的來(lái)源、有關(guān)單位生物安全管理方面存在的問(wèn)題以及有關(guān)人員的責(zé)任，進(jìn)行了深入的調(diào)查、核實(shí)。調(diào)查證實(shí)，本次疫情源于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)感染。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心病毒病控制所腹瀉病毒實(shí)驗(yàn)室由于安全管理不善，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)，技術(shù)人員違規(guī)操作，缺乏安全防范措施，導(dǎo)致了實(shí)驗(yàn)室污染和工作人員感染。這是一起應(yīng)該避免而未能避免的重大責(zé)任事故。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定、《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》和調(diào)查組的建議，衛(wèi)生部黨組研究決定，對(duì)中國(guó)疾病預(yù)控制中心、病毒所和腹瀉病毒室相關(guān)責(zé)任人員做出了相應(yīng)的處理。
他說(shuō)，對(duì)這次事件的有關(guān)同志給予必要的處分，目的是增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，建立重大事件責(zé)任追究制度。同時(shí)，從事疾病預(yù)防控制的科學(xué)研究，特別是病毒學(xué)研究，是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的工作，對(duì)這次事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理的另一個(gè)目的，是保護(hù)廣大科研人員的健康安全和積極性。
他強(qiáng)調(diào)，這次實(shí)驗(yàn)室污染事件給衛(wèi)生系統(tǒng)的生物安全管理工作敲響了警鐘。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全是當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。今后要做好以下工作：
一方面，要堅(jiān)持依法管理，增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)管理責(zé)任。今后國(guó)家將生物安全管理納入法制化軌道，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時(shí)，加強(qiáng)生物安全管理工作是各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)都要認(rèn)真開(kāi)展自查，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和不安全的隱患，制訂整改方案，限期進(jìn)行整改。要廣泛開(kāi)展安全教育，增強(qiáng)安全觀念，完善安全管理制度，層層落實(shí)安全責(zé)任。各級(jí)各類衛(wèi)生科研機(jī)構(gòu)要完善有關(guān)生物安全規(guī)章制度和相關(guān)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，配備必要的人員，健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，使生物安全管理做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。從事衛(wèi)生科研工作的人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺(jué)遵守實(shí)驗(yàn)室生物安全的規(guī)定，嚴(yán)格按照操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范開(kāi)展工作。同時(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立全局觀，統(tǒng)籌兼顧，全面加強(qiáng)單位內(nèi)部的科學(xué)、規(guī)范管理，不能顧此失彼。既要確保完成各項(xiàng)科研課題和疾病預(yù)防控制任務(wù)，又要消除各種安全隱患，杜絕各類事故的發(fā)生。另一方面，制訂有效措施保護(hù)科研人員健康。疾病預(yù)防系統(tǒng)的科研人員是衛(wèi)生工作的有生力量。保護(hù)人民的健康，首先要保護(hù)他們的健康。衛(wèi)生部及中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要研究制訂有效措施，切實(shí)維護(hù)科研人員健康。一是要努力改善科研條件，特別是從事高風(fēng)險(xiǎn)科研的崗位，要配備必要的設(shè)施和設(shè)備；二是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)科研人員健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度，一旦出現(xiàn)情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療；三是落實(shí)有關(guān)人員定點(diǎn)醫(yī)院治療辦法，既保護(hù)科研人員有效治療，又防止向社會(huì)擴(kuò)散。
此外，要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生物安全管理工作。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)是非常重要的疫情監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，也是生物實(shí)驗(yàn)室比較集中的地方，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要提高識(shí)別傳染病的能力，一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)傳染病的警惕意識(shí)。二是要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染控制工作。這不僅是疾病預(yù)防和控制工作的需要，更是保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量的需要。關(guān)鍵是把日常工作做深、做細(xì)，做到常備不懈，才能有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的疫情。三是吸取這次事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)科和有關(guān)生物實(shí)驗(yàn)室的安全管理。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中病原微生物比較集中的區(qū)域，和密切接觸病原微生物的部門(mén)，要配備必要的通風(fēng)櫥和二級(jí)生物安全柜，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度和操作規(guī)程。各地要結(jié)合本地區(qū)情況，分期分批督促落實(shí)。
在會(huì)上，高強(qiáng)也對(duì)今后的疾病預(yù)防控制工作做了要求。
衛(wèi)生部新聞辦公室
二○○四年七月八日
