多年來(lái)市衛(wèi)生局高度重視農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的培養(yǎng),主要采取了以下措施。一是鼓勵(lì)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員參加各種形式的學(xué)習(xí),提高自身學(xué)歷。2004年和2005年舉辦農(nóng)村基層衛(wèi)生人員中專(zhuān)學(xué)歷教育,共組織959人參加兩年制學(xué)習(xí),926人取得畢業(yè)證。二是于2007年啟動(dòng)“鄉(xiāng)村醫(yī)生免費(fèi)中專(zhuān)學(xué)歷教育工程”,分批免費(fèi)培養(yǎng)300名貧困山區(qū)、民族地區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。目前已招收240名在職鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入玉溪衛(wèi)校學(xué)習(xí)。三是明確市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基層衛(wèi)生技術(shù)人員的進(jìn)修基地,負(fù)責(zé)接收基層人員進(jìn)修和培訓(xùn),進(jìn)修費(fèi)用由市衛(wèi)生局補(bǔ)助。2006年至2010年共接收334名基層衛(wèi)生技術(shù)人員到市級(jí)醫(yī)療單位進(jìn)修學(xué)習(xí),市衛(wèi)生局給予補(bǔ)助10萬(wàn)余元。四是通過(guò)基層衛(wèi)技人員培訓(xùn)項(xiàng)目,積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室衛(wèi)技人員培訓(xùn)、滇滬合作鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員崗位培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)師培養(yǎng)等。目前,全市共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員2400余人次,涉及內(nèi)兒科、消化內(nèi)科、產(chǎn)科、中醫(yī)(含民族醫(yī))、護(hù)理等專(zhuān)業(yè)以及B超、X射線、心電圖、藥劑、乳腺癌和宮頸癌篩查等;培訓(xùn)村衛(wèi)生室人員2000余人次,內(nèi)容涉及合理用藥、產(chǎn)科基本知識(shí)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容。五是開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷教育工作。2007至 2010年共有356人參加學(xué)習(xí),目前2007級(jí)32名學(xué)員已進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)階段;其余學(xué)員已按教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃完成兩學(xué)期的理論教學(xué)及課程考試等工作。六是開(kāi)展中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)工作。玉溪共有14人參加培訓(xùn)。七是開(kāi)展基層常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有1人參加為期30天的培訓(xùn),掌握中醫(yī)藥適宜技術(shù)不少于10項(xiàng);每個(gè)村衛(wèi)生室有1人參加為期20天的培訓(xùn),掌握中醫(yī)藥適宜技術(shù)不少于4項(xiàng)。八是開(kāi)展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目。醫(yī)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi),免繳住宿費(fèi),并獲得每月600元生活補(bǔ)助費(fèi)。畢業(yè)后到有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)6年。2010年分配我市10個(gè)名額。2011年,各縣區(qū)上報(bào)需求計(jì)劃34名,具體名額待省分配。九是開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。根據(jù)省安排,縣、鄉(xiāng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共有13人參加全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
2011年,我市將對(duì)33名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),培訓(xùn)縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師30人,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員288人,培訓(xùn)村衛(wèi)生室人員618人。委托玉溪衛(wèi)校繼續(xù)舉辦全日制鄉(xiāng)村醫(yī)生中專(zhuān)學(xué)歷教育,招收學(xué)員60人。
市級(jí)相關(guān)部門(mén)配合,多措并舉,提高基層服務(wù)能力。
(一)與市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市人事局、市扶貧辦聯(lián)文下發(fā)了《玉溪市城市衛(wèi)生支援衛(wèi)生工作的實(shí)施辦法》。主要內(nèi)容:
一是市級(jí)和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立對(duì)口支援制度,對(duì)基層開(kāi)展對(duì)口幫扶活動(dòng),市級(jí)對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
二是建立巡回醫(yī)療制度,市、縣區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均要進(jìn)行巡回醫(yī)療,開(kāi)展診療服務(wù)。
三是建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)制度,縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)師在晉升主治醫(yī)師前,必須到縣區(qū)級(jí)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)服務(wù)1年;主治醫(yī)師在晉升副主任醫(yī)師前,必須到縣區(qū)級(jí)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)服務(wù)1年。2006年-2010年我市3000余名醫(yī)務(wù)人員在晉升中、高級(jí)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)前已到農(nóng)村服務(wù),有效地解決了基層衛(wèi)生院缺醫(yī)少藥狀況。
(二)實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師”對(duì)口支援工程。由市醫(yī)院對(duì)口支援新平、元江、易門(mén)縣人民醫(yī)院,由市中醫(yī)院對(duì)口支援江川、峨山縣中醫(yī)院。
(三)組織開(kāi)展二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作
經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,峨山縣、新平縣、元江縣14個(gè)衛(wèi)生院從2009年起被納入二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目,至今已開(kāi)展第三輪對(duì)口支援工作。提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療水平,為廣大農(nóng)村患者提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、便捷的醫(yī)療服務(wù),進(jìn)一步緩解農(nóng)民群眾“看病難”問(wèn)題,促進(jìn)我市城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,
通過(guò)采取上述措施,有效的緩解了農(nóng)村缺乏中、高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員和群眾看病難的問(wèn)題,對(duì)保障廣大農(nóng)民的身心健康做出了一定的貢獻(xiàn)。