8月13日，玉溪市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家暗訪情況反饋會在玉溪會堂召開。市直各單位、中央、省駐玉單位、駐玉軍警部隊主要負責人，紅塔區(qū)區(qū)委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導，區(qū)屬各部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)居委會主要負責人，市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦全體人員共500余人參加會議。反饋會由楊洋副市長主持，市委書記孔祥庚，市人大主任董詩強，市委副書記、市長高勁松，市委常委、紅塔區(qū)委書記黃憲庭，市委常委、玉溪軍分區(qū)政委鄧紹林，市人大副主任范志華，市政協(xié)副主席汪燕平，市政府秘書長孫會強出席會議。
反饋會首先播放了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作專家暗訪組對我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的暗訪錄像，省愛衛(wèi)辦主任李玉勤宣布了玉溪市通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家愛衛(wèi)辦暗訪組的暗訪，這意味著我市的創(chuàng)衛(wèi)工作可以進入技術(shù)評估階段的準備。
會上，市委書記孔祥庚要求全市上下要以此次通過暗訪為契機，乘勢而上，持之以恒地推進創(chuàng)衛(wèi)工作，確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市名至、民惠、績實。要形成政府主導、部門建設(shè)、專業(yè)管理、社會參與的城市管理機制和氛圍，持續(xù)深入推進創(chuàng)衛(wèi)工作，使玉溪向國家衛(wèi)生城市和現(xiàn)代宜居生態(tài)城市目標邁進。
市委副書記、市長高勁松作了正視存在差距和問題，進一步統(tǒng)一思想，鞏固成果，舉全市之力，再動員、再部署、再沖刺、再落實，按照專家組提出的意見和建議，對照國家標準進行整改，以良好的精神狀態(tài)和良好的衛(wèi)生環(huán)境迎接國家愛衛(wèi)辦技術(shù)評估，確保如期實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標的表態(tài)性發(fā)言。
玉溪市人民政府于2009年12月通過省愛衛(wèi)會的資料審核，并推薦至國家愛衛(wèi)會申報國家衛(wèi)生城市，國家愛衛(wèi)會于2010年1月4日正式受理。經(jīng)過半年多的攻堅工作，國家衛(wèi)生城市調(diào)查暗訪組專家于7月15日—16日按照《國家衛(wèi)生城市（區(qū))暗訪調(diào)研工作規(guī)范》要求，對我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作采取了根據(jù)玉溪市最新版《紅塔區(qū)城區(qū)圖》，按城區(qū)東、南、西、北、中五個方位，隨機抽查了紅塔大道、珊瑚路、玉湖路、東風路、鳳凰路、南北大街、北門街、明珠路等路段。通過對市容環(huán)境、集貿(mào)市場、汽車站、餐館、旅店、建筑工地、城市廣場、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等各種類型創(chuàng)建現(xiàn)場，并對當?shù)厝罕姾统鲎廛囁緳C隨訪的方式進行了暗訪。
專家組對我市以下幾個方面工作所取得的成績給予了充分的肯定：(一)玉溪市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作氛圍濃厚，宣傳發(fā)動較為深入。玉溪汽車客運中心站、聶耳文化廣場、玉溪市人民醫(yī)院等公共場所開展了創(chuàng)建宣傳，內(nèi)容豐富。結(jié)合路標設(shè)置將“創(chuàng)衛(wèi)工作人參與，美好環(huán)境家家享受”等創(chuàng)衛(wèi)宣傳內(nèi)容進行了有機融合。出租車張貼了“做城市主人，當創(chuàng)衛(wèi)先鋒”等內(nèi)容的車體流動廣告。多數(shù)單位懸掛了“創(chuàng)衛(wèi)生城市，樹玉溪形象”等內(nèi)容的宣傳標語。(二)市民對創(chuàng)建工作認識到位，能積極支持參與創(chuàng)國衛(wèi)工作。通過對普通市民、出租車司機、個體經(jīng)營戶等對象的隨訪，專家組認為玉溪市創(chuàng)衛(wèi)工作逐步深入人心，創(chuàng)衛(wèi)工作得到了廣大市民的理解和支持，市民對近幾年城市建設(shè)與管理工作予以認同，對城市衛(wèi)生狀況的滿意度較高。(三)玉溪市城區(qū)主次道路及街巷普遍實現(xiàn)了路面硬化，道路平整，路牙完整，人行道板、盲道鋪設(shè)和道路標識設(shè)置規(guī)范，街心綠島和城市雕塑相互輝映，具有鮮明的地方特色。臨街建筑物外立面整潔，亂貼亂畫得到較好整治。沿街單位“門前三包”等市容環(huán)境責任制基本落實，果殼箱、垃圾桶等垃圾收集容器配置齊全，道路保潔落實。主干道兩邊車輛劃線停放，整齊有序。主要街道公共廁所顯著位置設(shè)立了“公廁管理規(guī)定”的公示牌，明確了公共廁所管理內(nèi)容和要求，設(shè)立了監(jiān)督電話。部分公共廁所如玉溪市人民檢察院旁公廁達到創(chuàng)建標準要求。建筑工地隔離護欄設(shè)置規(guī)范。(四)道路綠化覆蓋率和檔次較高，立體層次感強，養(yǎng)護工作落實，城區(qū)空氣質(zhì)量良好。東風廣場、聶耳公園等街心公園綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，保潔等管理措施落實。城區(qū)主要水體水質(zhì)良好，水面清潔，未見蚊蟲孳生，無漂浮垃圾。河堤岸坡綠化養(yǎng)護落實，無垃圾雜物和衛(wèi)生死角。(五)城區(qū)餐飲店證照齊全，亮證經(jīng)營，衛(wèi)生制度能夠張貼上墻，從業(yè)人員健康證明齊全，基本配齊了消毒柜、滅蠅燈等設(shè)施。碧香庭等飯店環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生狀況良好。好吃街餐飲集中區(qū)的餐飲店(霸王羊肉火鍋堡、冬冬洋芋雞等)整治基本到位，衛(wèi)生狀況良好。(六)玉溪市人民醫(yī)院門診大廳秩序良好，健康教育欄設(shè)置規(guī)范，電子屏有創(chuàng)建內(nèi)容，控煙標志明顯，運用健康教育處方等形式對患者和家屬進行健康教育。玉溪汽車客運中心站內(nèi)營運秩序井然，控煙標志醒目，電子顯示屏有創(chuàng)建宣傳內(nèi)容，大廳各功能區(qū)保潔到位，衛(wèi)生狀況良好。(七)城區(qū)居民小區(qū)、后街里巷及城郊結(jié)合部路面基本硬化，衛(wèi)生保潔基本落實，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂搭亂建等現(xiàn)象，居民樓陽臺無雜物堆放。
專家在肯定成績的同時也指出了存在的問題：(一)城區(qū)公共廁所整體檔次較低，數(shù)量偏少。除少數(shù)公廁基本達標外，城區(qū)多數(shù)公共廁所均為坑道式水沖廁所(如明珠路、珊瑚農(nóng)貿(mào)市場等處)，衛(wèi)生狀況較差，有明顯異味。個別背街小巷如北門街聚香閣美食城內(nèi)、好吃街小梁屯等處仍然存有旱廁，未落實專人保潔管理，衛(wèi)生狀況較差。(二)集貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)有待加強。珊瑚路市場劃行不明顯，熟食銷售無防塵防蠅設(shè)施，活禽屠宰未相對隔離，市場內(nèi)攤位無垃圾收集容器，暴露垃圾多，上下水設(shè)施不完善，車輛停放和經(jīng)營秩序較亂。明珠路水果批發(fā)市場車輛停放秩序較為凌亂，暴露垃圾明顯。(三)城區(qū)道路機械化保潔程度不高，垃圾房、垃圾車等垃圾收集設(shè)施未達到相對密閉的要求。部分垃圾箱設(shè)置位置不合理，密閉狀況不佳。垃圾清運不及時，導致積存垃圾較多，蒼蠅密度較高。(四)街面噴繪的創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄和街面臨時張貼的創(chuàng)衛(wèi)標較多，應(yīng)更多采用現(xiàn)代化的健康教育宣傳形式和方法。(五)規(guī)模相對較大的紅塔區(qū)丞宏酒店操作場所布局不合理，衛(wèi)生條件較差，與其門前懸掛的“食品衛(wèi)生等級A級單位”標牌不相匹配。北門街聚香閣美食城(特色美食一條街)內(nèi)靠近廁所一排小店衛(wèi)生狀況較差，有店外經(jīng)營現(xiàn)象。玉帶路派出所旁桂祥飯店油煙排放嚴重，油污積存很多，后廚要清理雜物。合膳源飯店等少數(shù)餐飲店操作間衛(wèi)生狀況有待提高。
專家提出了玉溪市要認真對照《國家衛(wèi)生城市標準》，本著高標準、嚴要求的原則，繼續(xù)加強對創(chuàng)衛(wèi)標準內(nèi)涵的理解，重點針對集貿(mào)市場建設(shè)、公共廁所改造等薄弱環(huán)節(jié)和主要問題進行疏理，舉一反三，查漏補缺，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和落實長效管理機制和措施，強化日常管理，在提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市管理水平、提高市民文明衛(wèi)生素質(zhì)等方面作出進一步努力的工作建議。
全國愛衛(wèi)辦根據(jù)《國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》的程序于8月6日同意我市通過此次暗訪，并要求玉溪市對存在的問題整改到位并經(jīng)云南省愛衛(wèi)辦驗收后，適時對玉溪市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進行技術(shù)評估。
為了確保對存在問題整改到位并順利通過省愛衛(wèi)辦的驗收，接受國家專家組的技術(shù)評估，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部要求創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組、創(chuàng)衛(wèi)指揮部各成員單位結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)目標責任書和《全國愛衛(wèi)會關(guān)于印發(fā)國家衛(wèi)生城市、區(qū)標準及其考核命名和監(jiān)督管理辦法的通知》的要求，對號入座，找準問題，認真落實各項整改工作。
