各市、縣、行委衛(wèi)生局，州直醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為全面貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳等四部門《關(guān)于印發(fā)青海省貫徹衛(wèi)生部等四部門<關(guān)于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定>實(shí)施意見的通知》(青衛(wèi)辦[2009]17號(hào))精神，全力打造無煙衛(wèi)生行業(yè)，率先在全州衛(wèi)生系統(tǒng)全面開展禁煙工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、禁煙的意義
世界衛(wèi)生組織已將煙草依賴作為一種慢性疾病列入國際疾病分類，編號(hào)為F17.2，確認(rèn)煙草是目前人類健康的最大威脅。
衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在促進(jìn)戒煙工作中起著至關(guān)重要的作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員吸煙，嚴(yán)重制約衛(wèi)生工作者在控?zé)熤械纳鐣?huì)責(zé)任，影響醫(yī)療衛(wèi)生人員的形象，甚至對(duì)社會(huì)的禁煙工作起到負(fù)面作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為醫(yī)療保健服務(wù)場所，為就醫(yī)群眾提供健康、無煙環(huán)境，不僅是廣大醫(yī)務(wù)工作者的義務(wù)，更是我們的責(zé)任。因此，在全州衛(wèi)生系統(tǒng)包括行政機(jī)關(guān)和醫(yī)療衛(wèi)生單位全面禁煙，有效控制和降低吸煙危害，對(duì)于促進(jìn)全州社會(huì)控?zé)熀徒麩�，具有重要的示范帶頭作用。
二、禁煙要求
1、有禁煙標(biāo)識(shí):禁煙場所有醒目禁煙標(biāo)識(shí)。各類會(huì)議室、辦公室、多功能廳、健身室、閱覽室等室內(nèi)墻面、桌面或工作臺(tái)面要有醒目禁煙標(biāo)識(shí)，不設(shè)煙具、無吸煙者；辦公樓、門診樓、病房、值班室、走廊、衛(wèi)生間、洗漱間、開水房、候診區(qū)、診療室、休息大廳等公共場所要有醒目禁煙標(biāo)識(shí)，無煙具、無吸煙者；衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員在工作時(shí)間內(nèi)要主動(dòng)勸阻吸煙者，不使用煙草接待賓客；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極參與社會(huì)各種形式的禁煙宣傳、咨詢等活動(dòng)。
2、有勸阻吸煙的制度:各單位都要落實(shí)管理人員，做好勸阻吸煙工作。
3、接待任何來客不敬煙。
4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共場所和工作場所地面無煙蒂。
三、禁煙宣傳
1、各單位采取宣傳欄、展板、宣傳資料等多種形式，并積極利用電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力開展禁煙科普知識(shí)的普及宣傳、教育。
2、5月31日是世界無煙日，各單位要多形式開展生動(dòng)活潑、寓意深刻、有教育意義的禁煙活動(dòng)，積極營造創(chuàng)建無煙單位濃厚氛圍。
四、階段目標(biāo)
到2011年10月，全州衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均要建成無煙單位。
(一)第一階段：禁煙工作籌備階段(2011年1月)。建立禁煙管理組織機(jī)構(gòu)，明確禁煙工作責(zé)任，制定禁煙實(shí)施方案，了解人員吸煙狀況，開展禁煙動(dòng)員和培訓(xùn)，劃定禁煙區(qū)域，設(shè)置禁煙警示牌和禁煙設(shè)施等。
(二)第二階段：無煙單位創(chuàng)建實(shí)施階段(2011年2月至8月)。各單位積極創(chuàng)建無煙單位，運(yùn)行禁煙措施。
(三)第三階段：禁煙工作自查階段(2011年9月)。各地衛(wèi)生局要按本通知要求開展自查，州直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)照《州直衛(wèi)生系統(tǒng)2011年禁煙工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，對(duì)本單位禁煙工作開展情況進(jìn)行自查，并形成書面自查報(bào)告上報(bào)州愛衛(wèi)辦。
(四)第四階段：考核驗(yàn)收階段(2011年10月)。州衛(wèi)生局組織專家組對(duì)各地及州直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)禁煙工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)考核、命名和表彰。
五、保障措施
(一) 健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地衛(wèi)生局、各單位都要成立禁煙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有領(lǐng)導(dǎo)專人負(fù)責(zé)禁煙工作。將不在公共場所和工作場所吸煙作為行政管理、醫(yī)療衛(wèi)生人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德考核的內(nèi)容之一，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、評(píng)選文明集體、文明個(gè)人的重要依據(jù)。
(二) 建立完善禁煙制度。各單位要進(jìn)一步完善已制定出臺(tái)的室內(nèi)公共場所和辦公場所禁煙的規(guī)章制度。要明確責(zé)任，建立懲罰機(jī)制。對(duì)于不能自覺遵守公共場所禁煙規(guī)定，屢教不改的，要給予其取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、扣發(fā)工資、獎(jiǎng)金等處罰。
(三) 大力營造禁煙氛圍。衛(wèi)生系統(tǒng)的每一位工作人員，尤其是黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，爭做禁煙工作表率，自覺遵守不在衛(wèi)生公共場所和工作場所吸煙的規(guī)定，同時(shí)還要?jiǎng)褡琛⒅浦乖诮麩焾鏊鼰煹娜撕褪�，�?duì)那些視而不見，不提醒、不勸阻、不制止者，視為不盡工作職責(zé)。為了抓好州直衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的禁煙工作，州衛(wèi)生局成立了禁煙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了禁煙動(dòng)員大會(huì)，并與州直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了禁煙目標(biāo)責(zé)任書。各地也要及時(shí)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，召開動(dòng)員會(huì)，簽定目標(biāo)責(zé)任書，全面推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)的禁煙工作。
（四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極建立戒煙門診，為有戒煙愿望的吸煙者提供戒煙服務(wù)。相關(guān)診療科室要建立首診詢問吸煙史制度，為吸煙病人提供戒煙指導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將其納入病歷考核標(biāo)準(zhǔn)。
州衛(wèi)生局將采取定期不定期檢查、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員明察暗訪等多種形式開展禁煙工作督查，對(duì)禁煙工作滯后、措施不力、效果不明顯的單位要通報(bào)批評(píng)，對(duì)經(jīng)整改后仍無進(jìn)展、成效不好的單位，將建議州、市文明委取消其“文明單位”稱號(hào)。
六、州衛(wèi)生局全面禁煙工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：張寶福 州衛(wèi)生局局長
副組長：商麗梅 州衛(wèi)生局副局長
成 員：李淵海 州衛(wèi)生局辦公室主任
童玉良 州衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦主任
才 拉 州衛(wèi)生局黨辦主任
高向偉 州衛(wèi)生局公共衛(wèi)生科副科長
柳陸軍 州衛(wèi)生局業(yè)務(wù)科副科長
拉 果 州衛(wèi)生局業(yè)務(wù)科副科長
羅永旭 州人民醫(yī)院院長
張仲陽 州第二人民醫(yī)院院長
李國昌 州疾病預(yù)防控制中心主任
竇海平 州衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長
尼春華 州蒙藏醫(yī)院院長
巴布太 州中心血站站長
賈玉萍 州疾控中心副主任、州婦幼保健院院長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州愛衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)日常工作。童玉良同志兼任辦公室主任。
