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青海省關于印發(fā)“2012年萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目青海省執(zhí)行方案的通知

青海衛(wèi)生信息網(wǎng):青海省有關印發(fā)“2012年萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目青海省執(zhí)行方案的公告:西寧市、海東地區(qū)、各自治州衛(wèi)生局,廳屬各醫(yī)院,省級系統(tǒng)、民營醫(yī)院:現(xiàn)將《2012年萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目青海省執(zhí)行方案》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行!       二○一二年一月三十一日2012年萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目青海省執(zhí)行方案為貫徹落實《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《國務院關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009~2011年)》,進一步做好我省城市衛(wèi)生
  

西寧市、海東地區(qū)、各自治州衛(wèi)生局,廳屬各醫(yī)院,省級系統(tǒng)、民營醫(yī)院:

現(xiàn)將《2012年萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目青海省執(zhí)行方案》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

        二○一二年一月三十一日

2012年萬名醫(yī)師支援

農(nóng)村衛(wèi)生工程項目青海省執(zhí)行方案

為貫徹落實《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《國務院關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009~2011年)》,進一步做好我省城市衛(wèi)生支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作,建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援制度,提高農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療服務水平,根據(jù)衛(wèi)生部《2011年萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目管理方案》,結(jié)合《青海省三級醫(yī)院向縣級醫(yī)院組派幫扶團隊對口支援管理辦法(試行)》精神和我省實際,制定本執(zhí)行方案。

一、項目目標

組織城市醫(yī)院開展支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,圍繞公立醫(yī)院改革任務,加強縣醫(yī)院人才培養(yǎng)和學科建設,提高醫(yī)療服務能力和管理水平,為受援地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)衛(wèi)生專業(yè)技術人才,傳授適宜技術,指導開展新技術、新業(yè)務和新療法,加強農(nóng)牧區(qū)常見病、多發(fā)病和重大疾病醫(yī)療救治,使農(nóng)牧民群眾就近得到較高水平的基本醫(yī)療服務。

二、項目范圍和內(nèi)容

(一)項目范圍

根據(jù)衛(wèi)生部安排,組織醫(yī)療隊支援全省20所縣醫(yī)院和3所青南地區(qū)州醫(yī)院,組建“城帶鄉(xiāng)”衛(wèi)生支農(nóng)省級醫(yī)學專家服務團3支醫(yī)療隊到青南地區(qū)14縣開展巡回醫(yī)療服務。

(二)項目內(nèi)容

1.組派醫(yī)療隊。

(1)由14所省二級以上醫(yī)院(綜合醫(yī)院為主)和6所州(地)醫(yī)院根據(jù)受援的需求,雙方協(xié)商,選派內(nèi)科、外科、婦科、放射科、檢驗科等專業(yè)副主任醫(yī)師以上或高年資主治醫(yī)師以上職稱的專業(yè)技術人員組成23支醫(yī)療隊,每隊5人,也可根據(jù)需要選派護理管理人員或醫(yī)技人員,到 20所縣醫(yī)院和青南地區(qū)3所州醫(yī)院工作一年,派駐醫(yī)務人員連續(xù)工作至少6個月方可輪換。

(2)省衛(wèi)生廳從省、市醫(yī)院抽調(diào)副高職稱以上專業(yè)技術人員組建青海省“城帶鄉(xiāng)”衛(wèi)生支農(nóng)省級醫(yī)學專家服務團3支醫(yī)療隊,深入青南地區(qū)14個縣開展以“送醫(yī)送藥送健康知識”為主題的巡回醫(yī)療服務。

2.派駐醫(yī)師條件。思想作風好、業(yè)務水平高、管理能力強、身體健康,能夠指導縣醫(yī)院醫(yī)務人員開展工作,具有帶教能力的專業(yè)技術人員。

專家團醫(yī)療隊員選派副高以上職稱且任職3年以上,思想作風好,業(yè)務水平高,專業(yè)知識面廣(如內(nèi)科專業(yè)涉及大內(nèi)科,外科專業(yè)涉及大外科),有一定管理能力,身體健康,能夠指導受援單位醫(yī)務人員開展工作,具有帶教能力的醫(yī)學專家。

3.按照相關規(guī)定,城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前必須到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)累計工作服務一年。凡參加“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和省級醫(yī)學專家服務團的醫(yī)療隊員,其下鄉(xiāng)時間可累計計算為晉升職稱前到農(nóng)村工作服務的時間。

4.主要工作內(nèi)容。 承擔農(nóng)村牧區(qū)常見病、多發(fā)病、疑難病癥的診療服務,提高縣醫(yī)院醫(yī)療技術水平;開展臨床教學和醫(yī)療技術培訓,通過組織查房、手術示教、疑難病例和死亡病例討論等各種臨床帶教形式培訓縣醫(yī)院醫(yī)務人員,提高其業(yè)務素質(zhì)。

省級醫(yī)學專家服務團以“送醫(yī)送藥送健康知識”為主題,以各縣醫(yī)院為依托,積極開展義診、傳授適宜技術、指導縣級醫(yī)院開展新技術、解決技術難題,幫助縣級醫(yī)院提高醫(yī)療技術水平和服務能力,有效緩解農(nóng)牧民群眾“看病難”問題。

5.受援醫(yī)院選派人員進修。支援醫(yī)院每年免費接收3-5名受援醫(yī)院的醫(yī)務人員進修學習,并進行“一對一”帶教培訓。進修培訓人員必須選派取得相應資格證書并在臨床工作2年以上,身體健康,作風正派,熱愛本職工作者。

6. 根據(jù)《青海省三級醫(yī)院向縣級醫(yī)院組派幫扶團隊對口支援管理辦法(試行)》的要求,受援醫(yī)院要將醫(yī)療隊隊長聘任為副院長,支援醫(yī)院每年接受1名受援醫(yī)院管理骨干進行掛職培訓。

7.對口支援關系。詳見附件1。

省級醫(yī)學專家服務團專家從省級和西寧市屬醫(yī)院中選派(詳見附件2)。

三、項目組織實施

(一)省衛(wèi)生廳 “萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目辦公室全面負責項目的日常工作,包括擬定項目執(zhí)行方案,組織、指導項目工作的實施、考核等。

(二)簽訂支援協(xié)議。支援醫(yī)院在對受援醫(yī)院進行考察和調(diào)研的基礎上,與受援醫(yī)院共同討論協(xié)商并簽訂支援協(xié)議,提出具體工作任務,明確雙方的職責與義務。支援醫(yī)院負責保證派駐人員的各項工資福利待遇,解決交通等費用;受援醫(yī)院要為醫(yī)療隊提供良好的工作和生活條件,統(tǒng)一安排派駐人員的業(yè)務工作并對派駐人員的工作進行考核評價,主動做好各項配合工作。

(三)支援醫(yī)院派駐人員要把維護農(nóng)牧民群眾健康利益放在首位,努力為廣大農(nóng)牧民患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務,杜絕大處方、濫檢查等不正之風。

四、項目執(zhí)行時間

(一)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”支援縣醫(yī)院醫(yī)療隊。

2012年5月~2013年5月,時間為一年。

(二)“城帶鄉(xiāng)”衛(wèi)生支農(nóng)省級醫(yī)學專家服務團。

2012年7至9月,每縣工作5天。

五、經(jīng)費保障與管理

(一)實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”所需工作經(jīng)費,由我廳會同省財政廳根據(jù)中央財政補助標準結(jié)合醫(yī)療隊實際工作情況進行考評后落實確定。

(二)補助經(jīng)費主要用于補助支援醫(yī)院為派出醫(yī)師支付工資、津貼和適當?shù)墓ぷ餮a貼等。支援醫(yī)院要保證派出醫(yī)師原有的工資、津貼福利待遇不變,派出醫(yī)師不得收取受援醫(yī)院的任何補貼和獎金。

(三)嚴格管理和使用項目資金,做到?顚S。

六、監(jiān)督與評估

(一)州、縣衛(wèi)生行政部門要加強對支援工作的監(jiān)督管理,定期檢查支援醫(yī)院與受援醫(yī)院雙方協(xié)議的執(zhí)行情況。支援醫(yī)院對拒絕參加支援工作的,要根據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。受援醫(yī)院要加強對派駐人員的管理,全力配合醫(yī)療隊開展幫扶工作,安排好醫(yī)療隊員的生活,并做好醫(yī)療隊員的考勤工作,并在支援工作結(jié)束時對其工作情況進行考核,考核結(jié)果反饋支援醫(yī)院,作為醫(yī)務人員年終考核和職稱晉升考評的重要內(nèi)容。對派駐期間違紀的人員,受援醫(yī)院要通報支援醫(yī)院,由支援醫(yī)院嚴肅處理,并及時上報上級衛(wèi)生行政部門。

(二)支援工作結(jié)束后,支援醫(yī)院和受援醫(yī)院雙方要認真做好年度支援工作總結(jié)及統(tǒng)計工作,支援醫(yī)院和受援醫(yī)院于此項工作結(jié)束后15天內(nèi)將書面報告、統(tǒng)計表(見附件3)分別報省衛(wèi)生廳醫(yī)政處和州(地、市)、縣衛(wèi)生局。

(三)省衛(wèi)生廳、中醫(yī)藥管理局將采取電話抽查和現(xiàn)場檢查等多種形式對支援工作進行不定期抽查、考核評估。抽查、考核評估的內(nèi)容以項目實施執(zhí)行情況、實施效果、受援醫(yī)院的評價以及當?shù)卣、社會及群眾的評價反映為重點,對工作成績突出的予以表彰,對問題嚴重的及時嚴肅處理。項目結(jié)束后,將檢查、考核評估結(jié)果匯總形成年度評估報告上報衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局。

(四)請各州、縣衛(wèi)生局、各支援和受援醫(yī)院高度重視此項工作,按照本方案要求認真做好對口支援工作,保質(zhì)保量完成任務。

(五)“城帶鄉(xiāng)”衛(wèi)生支農(nóng)省級醫(yī)學專家服務團在7~9月份由我廳統(tǒng)一組織安排,承擔派出專家任務的各醫(yī)院要提前做好選擇符合條件的專家等準備工作;黃南、果洛、玉樹州州、縣衛(wèi)生局和縣醫(yī)院要提前認真做好病人宣傳、發(fā)動和組織工作。具體安排另行通知。

(六)認真總結(jié)城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作經(jīng)驗,大力開展宣傳工作,樹立一批城市支援農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作的先進典型,營造良好的輿論氛圍,樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。

(七)請各支援醫(yī)院和受援醫(yī)院按照我廳印發(fā)的《關于啟用城鄉(xiāng)對口支援信息管理系統(tǒng)、縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓信息和醫(yī)院感染爆發(fā)信息管理系統(tǒng)的通知》(青衛(wèi)醫(yī)便函〔2011〕38號)和其他有關要求,及時填報相關信息。各支援和受援醫(yī)院要做好項目執(zhí)行中的信息收集工作,定期編輯信息簡報,及時將項目執(zhí)行中的好方式、好方法、好經(jīng)驗和好人好事以信息簡報形式報送省衛(wèi)生廳醫(yī)政處。

聯(lián)系人:  張永棟  厙啟錄

聯(lián)系電話:0971-8239002 傳真:0971-8231313

電子郵箱:qhwstyzc@163。com

附件: 1.青海省2012年“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”對口支援關系安排表

2.2012年青海省“城帶鄉(xiāng)”衛(wèi)生支農(nóng)省級醫(yī)學專家服務團工作安排表

3.青海省2012年“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目開展工作情況統(tǒng)計表

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