為推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生的支援力度，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)醫(yī)師的實(shí)際困難，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力，滿足廣大農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，根據(jù)《財(cái)政部、衛(wèi)生部關(guān)于下達(dá)2007年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金的通知》（財(cái)社[2007]241號(hào))，現(xiàn)就我省實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項(xiàng)目工作制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、通過為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師，吸引和鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到農(nóng)村服務(wù)，探索并逐步建立為農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)吸引、穩(wěn)定人才的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。
2、根據(jù)中央項(xiàng)目安排，按照“先行試點(diǎn)、逐步推開”的工作思路，用5年的時(shí)間開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)我省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
二、實(shí)施范圍和資金安排
3、2008年在我省41個(gè)享受西部政策延伸縣（市)的范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)，共招聘133名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。參加招聘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)無執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
4、根據(jù)中央項(xiàng)目專項(xiàng)資金安排，5年內(nèi)，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)按每名受聘醫(yī)師每年2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。同時(shí)，省財(cái)政按每名每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予配套。中央補(bǔ)助和省財(cái)政配套資金專項(xiàng)用于受聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師的工資收入、進(jìn)修培訓(xùn)等。
5、各項(xiàng)目市、縣要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效率，確保專款專用。項(xiàng)目資金管理辦法和經(jīng)費(fèi)使用具體規(guī)定另行通知。
三、招聘對(duì)象基本條件和用人形式
6、招聘對(duì)象必須具備以下基本條件：
（1)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格；
（2)有良好的政治素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和愿意為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)的決心；
（3)通過全日制普通高等學(xué)歷教育取得大專及以上學(xué)歷。影像、麻醉等部分短線專業(yè)可適當(dāng)放寬；
（4)40周歲以下（1968年1月1日以后出生)；
（5)身體健康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職人員即正式職工和在村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師不列入招聘范圍。
7、受聘醫(yī)師納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)管理，人事關(guān)系轉(zhuǎn)入招聘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，享受同等人員工資福利待遇。符合條件的，享受《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（贛辦發(fā)[2005]10號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
8、受聘醫(yī)師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)未滿5年的，不享受本方案政策，其人事關(guān)系轉(zhuǎn)到政府人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四、招聘原則和程序
9、招聘工作按照政府推動(dòng)、個(gè)人自愿的原則，充分發(fā)揮各方積極性，共同推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持公平、公開、公正、擇優(yōu)，招聘有真才實(shí)學(xué)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
10、招聘工作按照申請(qǐng)和確定計(jì)劃、公布需求、自愿報(bào)名、資格審查、統(tǒng)一筆試、面試考核與體檢、確定人選、簽訂合同、集中培訓(xùn)、注冊(cè)上崗、核撥經(jīng)費(fèi)的程序進(jìn)行。
11、申請(qǐng)和確定計(jì)劃。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門會(huì)同人事部門提出招聘崗位和需求數(shù)量，填報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師申報(bào)計(jì)劃表》，通過設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局審核、匯總報(bào)省衛(wèi)生廳統(tǒng)籌確定。各地要從農(nóng)村居民基本醫(yī)療需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)際工作需要出發(fā)申請(qǐng)招聘計(jì)劃，科學(xué)合理安排參加試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量。
12、發(fā)布公告。分別在省衛(wèi)生廳和省人事廳門戶網(wǎng)站、江西人才人事網(wǎng)、江西衛(wèi)生人才人事網(wǎng)、江西衛(wèi)生報(bào)等網(wǎng)站和媒體，發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘公告，公布需求計(jì)劃、招聘步驟、聯(lián)系方式等，同時(shí)組織開展宣傳動(dòng)員工作。
13、自愿報(bào)名。采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名和網(wǎng)上報(bào)名的方式同時(shí)進(jìn)行�，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)名人員持執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書、身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件各一份、免冠照片3張、本人檔案管理單位出具的介紹信，到省衛(wèi)生廳人才交流中心報(bào)名，填寫《應(yīng)聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師報(bào)名登記表》。網(wǎng)上報(bào)名可在“江西衛(wèi)生人才人事網(wǎng)站”下載、填寫和傳輸《應(yīng)聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師報(bào)名登記表》。
14、資格審查。省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)組織資格初審，通過人員發(fā)給準(zhǔn)考證。資格審查貫穿招聘工作全過程，資格復(fù)審由縣（市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
15、統(tǒng)一考試。采取人機(jī)對(duì)話或筆試的方式，組織應(yīng)聘人員到南昌參加考試�？荚噧�(nèi)容為醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、臨床技能、病案分析等。考試工作由省衛(wèi)生廳、省人事廳組織實(shí)施，并根據(jù)考試人數(shù)，按一定比例擇優(yōu)推薦參加面試。
16、面試考核與體檢。面試考核主要測(cè)試和審查應(yīng)聘人員的臨床實(shí)踐能力、資格條件等。面試考核及體檢工作由試點(diǎn)設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，召集招聘的縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生方面專家組成面試考核小組，具體負(fù)責(zé)面試考核工作。面試、考核的形式和具體方案由試點(diǎn)設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局制定。體檢標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮醫(yī)療衛(wèi)生崗位特性，有關(guān)要求應(yīng)事前告知應(yīng)聘人員。
17、確定人選。招聘的縣（市、區(qū))衛(wèi)生局根據(jù)面試考核和體檢結(jié)果，擇優(yōu)確定招聘人選，與受聘醫(yī)師簽訂統(tǒng)一制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項(xiàng)目聘用合同書》，會(huì)同當(dāng)?shù)厝耸�、編制部門辦理有關(guān)人事、編制手續(xù)。
18、崗前培訓(xùn)。省衛(wèi)生廳集中安排受聘醫(yī)師進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
19、注冊(cè)上崗。用人單位負(fù)責(zé)辦理受聘醫(yī)師的執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)手續(xù)或執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、范圍變更手續(xù)。
20、核撥經(jīng)費(fèi)。縣級(jí)衛(wèi)生部門組織受聘醫(yī)師填寫《受聘醫(yī)師基本信息登記表》，連同《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項(xiàng)目聘用合同書》等一并作為經(jīng)費(fèi)下達(dá)依據(jù)。
五、項(xiàng)目管理與監(jiān)督評(píng)估
21、省衛(wèi)生廳成立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師”項(xiàng)目管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目管理辦公室”)，辦公室設(shè)在省衛(wèi)生廳人事處，負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門研究制定項(xiàng)目實(shí)施方案、受聘醫(yī)師信息庫(kù)、受聘醫(yī)師管理考核辦法等，對(duì)各地項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作，向衛(wèi)生部項(xiàng)目辦報(bào)告項(xiàng)目工作情況。
22、設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查�？h級(jí)衛(wèi)生部門具體負(fù)責(zé)受聘醫(yī)師的日常管理和考核工作，定期報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和接收?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要關(guān)心受聘醫(yī)師的工作和生活，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，為他們提供良好的工作和生活條件，建立定期聯(lián)系制度，深入了解上崗工作情況，協(xié)調(diào)解決工作和生活上出現(xiàn)的問題。
23、省衛(wèi)生廳將會(huì)同有關(guān)部門每年至少開展一次督導(dǎo)和評(píng)估，抽查項(xiàng)目實(shí)施情況。各地在項(xiàng)目執(zhí)行中期和末期應(yīng)進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，不斷完善項(xiàng)目管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師申報(bào)計(jì)劃表 應(yīng)聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師報(bào)名登記表 受聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師基本信息登記表
