各縣市區(qū)衛(wèi)生局，新汶、肥城礦業(yè)集團(tuán)衛(wèi)生中心（處)，市高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局，泰山景區(qū)衛(wèi)生環(huán)保局，市直及駐泰各醫(yī)療衛(wèi)生單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》、《中共山東省委、省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年)>的通知》和《山東省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈山東省衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育工作第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015)〉的通知》精神，進(jìn)一步推進(jìn)依法治國方略的實(shí)施，全面提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平，為“十二五”時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，市衛(wèi)生局制定了《泰安市衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育工作第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并提出以下要求：一、充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育工作的重要性。法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、落實(shí)依法治國基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，全市衛(wèi)生系統(tǒng)要高度重視，把法制宣傳教育納入各地衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，納入各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制，細(xì)化工作責(zé)任，確�！傲濉逼辗ㄒ�(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。廣大醫(yī)務(wù)工作者要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和促進(jìn)衛(wèi)生改革與事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育與衛(wèi)生改革與發(fā)展關(guān)系的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制宣傳教育工作的自覺性和使命感。二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，建立法制宣傳教育工作責(zé)任制，明確職責(zé)，量化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行目標(biāo)管理。通過深入開展“六五”普法，使衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員的法律素養(yǎng)和法治觀念普遍增強(qiáng)，不斷提高衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)依法行政、依法決策的意識(shí)和能力，提高廣大公務(wù)員及衛(wèi)生行政執(zhí)法人員運(yùn)用法律手段解決問題的能力，提高醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員依法開展業(yè)務(wù)工作的水平。三、認(rèn)真制定普法工作計(jì)劃。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門、市直及駐泰各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)《泰安市衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育工作第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年)》要求，結(jié)合本地和本單位實(shí)際，抓緊制定“六五”普法工作計(jì)劃，及時(shí)啟動(dòng)“六五”普法工作，并于2011年12月底前報(bào)市衛(wèi)生局備案。
聯(lián)系人：市衛(wèi)生局法制與監(jiān)督科 于杰
電話：6991463電子郵箱：taswsjfjk@163。com
傳真：6991463
二〇一一年十一月三十日
泰安市衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年)
為進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育在落實(shí)依法治國基本方略、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的重要作用，全面提高我市衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平，為“十二五”時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》、《中共山東省委、省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年)>的通知》和《山東省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈山東省衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育工作第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015)〉的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則（一)指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“十二五”衛(wèi)生工作重點(diǎn)任務(wù)，以提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)人員法律意識(shí)和法律素質(zhì)為中心，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法制理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)深入推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為全市衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（二)主要目標(biāo)
深入開展全市衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育，適應(yīng)中國特色社會(huì)主義法律體系形成的新形勢(shì)，適應(yīng)市委市政府工作大局的新要求，適應(yīng)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)法律知識(shí)的新需求，進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國特色社會(huì)主義方向，全面提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平，增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。同時(shí)，通過廣泛深入開展衛(wèi)生法制宣傳，增強(qiáng)服務(wù)相對(duì)人法律意識(shí)，提高維護(hù)自身健康權(quán)益自覺性，不斷擴(kuò)大衛(wèi)生法律的權(quán)威性和影響力。（三)工作原則1.堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，注重研究新形勢(shì)下法制宣傳教育工作與衛(wèi)生重點(diǎn)工作的結(jié)合點(diǎn)，有計(jì)劃地安排和落實(shí)衛(wèi)生法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)和措施，著力營造良好的衛(wèi)生法制氛圍，全面推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)工作有序開展。2.堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，從群眾的實(shí)際出發(fā)，著力解決群眾關(guān)注的“看病難、看病貴”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把服務(wù)與宣傳結(jié)合起來，把法制宣傳教育的過程變成做群眾工作的過程，把做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的實(shí)際行動(dòng)。3.堅(jiān)持廣泛參與，形成合力。開展衛(wèi)生法制宣傳教育，要堅(jiān)持通力合作、齊抓共管，充分發(fā)揮全市衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)社會(huì)各個(gè)方面的職能優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和設(shè)施優(yōu)勢(shì)，形成政府主導(dǎo)、衛(wèi)生系統(tǒng)各部門合作與社會(huì)化推進(jìn)的良性互動(dòng)機(jī)制。4.堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。根據(jù)全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和服務(wù)不同對(duì)象的特點(diǎn)，提出普法工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)檢查和考核評(píng)估，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。堅(jiān)持樹立典型，以點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，取得實(shí)效。5.學(xué)用結(jié)合，普治結(jié)合。著力提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員法制素質(zhì)，依法保障廣大人民群眾身體健康及其合法權(quán)益，解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。重點(diǎn)加強(qiáng)憲法、國家基本法及衛(wèi)生法律法規(guī)及行政法律法規(guī)的宣傳教育，并根據(jù)不同地域、不同群體、不同階層的實(shí)際，突出普法工作重點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳教育。6.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新。緊密結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真推進(jìn)制度建設(shè)，探索建立普法工作的長效機(jī)制。不斷轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作方法，將普法宣傳與培訓(xùn)教育相結(jié)合，通過各種手段，采取多種形式，進(jìn)行法制宣傳，并加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，力爭在衛(wèi)生普法廣度和深度上達(dá)到一個(gè)新的水平。二、主要任務(wù)（一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和社會(huì)主義基本法律體系。全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本特征。深入學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，使依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念深深植根于衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工思想之中，推動(dòng)社會(huì)主義法治理念逐步深入人心。在衛(wèi)生系統(tǒng)大力學(xué)習(xí)宣傳憲法知識(shí)，大力宣傳人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的憲法理念，不斷提高衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)人員的憲法意識(shí)和憲法觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法治意識(shí)，樹立憲法權(quán)威；學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義法律體系的基本法律制度，加強(qiáng)憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律的學(xué)習(xí)宣傳，培育法律意識(shí)和民主法制觀念，提高依法決策、依法行政和依法管理的水平和能力；廣泛開展“講法律、講程序、講責(zé)任”的法制教育，在全系統(tǒng)形成崇尚憲法、遵紀(jì)守法、學(xué)法用法、依法執(zhí)業(yè)、依法管理的良好氛圍，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。（二)圍繞衛(wèi)生中心工作，加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策措施，使廣大醫(yī)務(wù)人員和人民群眾能夠正確認(rèn)識(shí)、參與和支持醫(yī)改；學(xué)習(xí)宣傳與衛(wèi)生工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、打擊非法行醫(yī)和非法采供血等的法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)患者合法權(quán)利和正常醫(yī)療秩序；學(xué)習(xí)宣傳疾病預(yù)防控制、母嬰保健等方面的法律法規(guī)，保障和增進(jìn)人民群眾身體健康；學(xué)習(xí)宣傳《獻(xiàn)血法》，推動(dòng)無償獻(xiàn)血，加強(qiáng)血液管理，保障血液供應(yīng)和安全；學(xué)習(xí)宣傳傳染病防治、職業(yè)病防治等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大人民群眾依法維權(quán)意識(shí)。（三)圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系開展法制宣傳教育。學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，提高社會(huì)化管理水平；學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)，增強(qiáng)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法化解矛盾能力；學(xué)習(xí)宣傳行政復(fù)議與訴訟、侵權(quán)責(zé)任、醫(yī)療糾紛調(diào)處、疫苗異常反應(yīng)和職業(yè)病診斷鑒定等法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。（四)加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。以醫(yī)療衛(wèi)生人員為重點(diǎn)，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、《刑法修正案（六)》、反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立正確的價(jià)值觀和利益觀，倡導(dǎo)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)。深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉法治宣傳教育，規(guī)范運(yùn)用衛(wèi)生行政權(quán)力，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，利用發(fā)生在衛(wèi)生系統(tǒng)的案件開展警示教育，發(fā)揮警示和威懾作用。（五)繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”主題活動(dòng)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)衛(wèi)生法制宣傳教育。針對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的不同需求，采取有針對(duì)性的工作措施，提高法制宣傳教育的實(shí)效性。加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任單位，明確工作職責(zé)，量化工作指標(biāo)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。要以“12.4”全國法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，以宣傳憲法為核心，利用各種衛(wèi)生日、衛(wèi)生法律宣傳周、宣傳月等廣泛開展多種形式的衛(wèi)生法制宣傳教育，在衛(wèi)生系統(tǒng)營造學(xué)法用法的良好氛圍。（六)堅(jiān)持衛(wèi)生普法與衛(wèi)生法制實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)依法行政工作。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《山東省行政程序規(guī)定》，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化對(duì)行政行為監(jiān)督，建立和完善衛(wèi)生執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制。要圍繞衛(wèi)生重點(diǎn)工作，深入開展衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng)，使衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平躍上新臺(tái)階。三、對(duì)象和要求重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員、廣大人民群眾、企事業(yè)經(jīng)營管理人員的衛(wèi)生法制宣傳教育。（一)切實(shí)加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，著力提高依法行政能力。全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)培訓(xùn)考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法登記和檔案管理制度、重大決策前的法律咨詢審核制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。同時(shí)，要樹立正確的法制觀念，帶頭學(xué)法用法，堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變，不斷提高依法行政能力。（二)積極推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)公務(wù)員和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員學(xué)法用法，著力提高依法行政和公正執(zhí)法能力。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要把公務(wù)員學(xué)法、用法納入國家公務(wù)員“十二五”培訓(xùn)的總體規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化。深入開展依法行政和社會(huì)主義法治理念教育，加強(qiáng)與履行職位相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)公務(wù)員樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念，進(jìn)一步提高依法行使法定權(quán)限和程序管理公共衛(wèi)生服務(wù)的能力，自覺規(guī)范公務(wù)活動(dòng)和管理行為，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加大培訓(xùn)力度，繼續(xù)統(tǒng)一組織年度法制培訓(xùn)和考試工作，并將考試考核成績作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容，作為公務(wù)員任職晉升的重要依據(jù)。廣大公務(wù)員要提高自身的法律素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，提高法制化管理水平，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為，確保衛(wèi)生法律法規(guī)的正確實(shí)施。堅(jiān)持學(xué)法、普法、用法相統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，加大各級(jí)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，堅(jiān)持與培訓(xùn)相結(jié)合。廣大執(zhí)法人員要深入學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)相關(guān)行政法律法規(guī)及專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身法律素養(yǎng)水平和執(zhí)法辦案能力。同時(shí)，要樹立正確的法制觀念，嚴(yán)格依法行政，依法監(jiān)督，做到公正、文明執(zhí)法。要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，重視法制宣傳教育，提高服務(wù)相對(duì)人自覺守法的意識(shí)。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步建立和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議等制度，規(guī)范執(zhí)法行為。（三)深入開展醫(yī)療衛(wèi)生人員法制宣傳教育，著力提高廣大醫(yī)務(wù)人員知法守法和依法執(zhí)業(yè)意識(shí)。要在新上崗人員培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中納入衛(wèi)生法律知識(shí)，學(xué)習(xí)掌握?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例等與其執(zhí)業(yè)行為密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)。要加強(qiáng)在崗人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)與鉆研技術(shù)結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)窗口人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，深化“以病人為中心”的服務(wù)理念，深入開展“三好一滿意”活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員學(xué)法用法的考核評(píng)價(jià)，探索將考核成績作為年度考核、職稱晉升和竟聘上崗等的重要依據(jù)。（四)面向社會(huì)廣泛開展衛(wèi)生法制宣傳教育。各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要宣傳與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)，特別是加大食品安全、疾病預(yù)防控制和職業(yè)病防治等的宣傳教育，使社會(huì)各界特別是衛(wèi)生服務(wù)相對(duì)人、廣大青少年和農(nóng)民工了解衛(wèi)生法律法規(guī)，增進(jìn)廣大人民群眾對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)的認(rèn)識(shí)，提高依法維護(hù)生命健康權(quán)益的法律意識(shí)。加強(qiáng)與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育。加強(qiáng)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育，提高依法管理、依法辦事能力。深化企業(yè)職工的衛(wèi)生法制宣傳教育，引導(dǎo)職工依法維護(hù)合法權(quán)益。（五)積極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。以職業(yè)病防治法和公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例等為重點(diǎn)，加強(qiáng)與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育。加強(qiáng)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育，提高依法管理、依法辦事能力。深化企業(yè)職工的衛(wèi)生法制宣傳教育，引導(dǎo)職工依法維護(hù)合法權(quán)益。
四、工作步驟與安排“六五”衛(wèi)生法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。分為以下三個(gè)階段：（一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。2011年12月底前。各縣市區(qū)、兩礦集團(tuán)、市高新區(qū)、泰山景區(qū)衛(wèi)生行政部門和市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位單位要根據(jù)本規(guī)劃，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本單位“六五”普法規(guī)劃，全面做好實(shí)施規(guī)劃的組織宣傳和發(fā)動(dòng)工作。各縣市區(qū)衛(wèi)生局的“六五”普法規(guī)劃于2011年12月底前報(bào)市衛(wèi)生局備案。（二)組織實(shí)施階段。2012年至2015年。各地、各單位要根據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定法制宣傳教育年度工作計(jì)劃，提出工作重點(diǎn)和具體要求，確保規(guī)劃得到貫徹落實(shí)。市衛(wèi)生局將加強(qiáng)督促檢查，2013年開展中期督導(dǎo)和評(píng)估。（三)檢查驗(yàn)收階段。2015年下半年。按照本規(guī)劃確定的任務(wù)和要求，各地、各單位組織開展自查評(píng)估，并將工作總結(jié)于2015年9月底前報(bào)市衛(wèi)生局。市衛(wèi)生局將適時(shí)組織抽查驗(yàn)收，并進(jìn)行表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施（一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立“六五”法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室設(shè)在局衛(wèi)生法制與監(jiān)督科。各地、各單位要在“五五”普法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全本地區(qū)、本單位衛(wèi)生普法和依法治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、年度匯報(bào)、工作督查等制度，確�！傲濉� 普法宣傳教育各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。（二)落實(shí)衛(wèi)生法制宣傳教育和依法治理工作經(jīng)費(fèi)和人員保障，加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。“六五”衛(wèi)生普法宣傳教育工作涉及面寬，任務(wù)繁重，各地衛(wèi)生行政部門要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生普法工作經(jīng)費(fèi)投入和人員保障，積極爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持，不斷完善衛(wèi)生普法工作責(zé)任制，明確職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)量化管理。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位也要加大投入，保證法制宣傳教育工作正常開展。各地、各單位要加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)、建立一支專兼職衛(wèi)生法制宣傳教育隊(duì)伍，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（三)健全衛(wèi)生法制宣傳教育考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。各地、各單位要建立健全衛(wèi)生法制宣傳評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系。建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行定期考核制度，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督查。對(duì)普法教育工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各部門、各單位工作積極性，推動(dòng)法制宣傳教育和依法治理工作深入開展。（四)創(chuàng)新衛(wèi)生法制宣傳教育形式。利用各類衛(wèi)生宣傳日、宣傳周開展法制宣傳教育培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各類媒體開展法制宣傳教育。結(jié)合法治實(shí)踐，采取以案說法等形式，深入淺出地開展法制宣傳教育。鼓勵(lì)創(chuàng)新衛(wèi)生法制宣傳教育形式，探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開展衛(wèi)生法制宣傳教育，辦好普法網(wǎng)站，加大法制宣傳力度。
