關于公布濟寧市第三批醫(yī)藥衛(wèi)生重點學科（專業(yè))名單的通知
各縣市區(qū)衛(wèi)生局，兗礦集團預防衛(wèi)生中心，市直及省駐濟有關醫(yī)療衛(wèi)生機構：
為全面了解近年來我市醫(yī)藥衛(wèi)生重點學科（專業(yè))建設情況，總結成績，發(fā)現問題，以評促建，我局于2011年12月26-31日組織有關專家對第三批市級醫(yī)學重點學科、重點專業(yè)和特色項目進行了復評，對新申報的重點學科（專業(yè))進行了評審，現將評審情況及通過市級審評驗收后的第三批醫(yī)藥衛(wèi)生重點學科（專業(yè))名單公布如下：
一、基本情況
自2003年實施重點學科（專業(yè))建設以來，全市共建設市醫(yī)藥衛(wèi)生重點學科11個，重點專業(yè)11個和特色項目1個。本次評估采取聽匯報、查資料、看現場、現場答疑等方法，對各重點學科（專業(yè))2008-2011年發(fā)展方向、學術隊伍、學術交流與合作、人才培養(yǎng)、科研水平、成果推廣與技術引進、醫(yī)療活動、保障條件、學科管理等九項內容進行逐一考核。根據要求，所有復評、新申報專業(yè)均按照我局新修訂《濟寧市醫(yī)藥衛(wèi)生重點學科（專業(yè))評估指標體系及評估標準》對近3年來的建設情況進行自評，在自評基礎上市專家組進行現場復評。本次評估共有30個重點學科（專業(yè))和1個特色項目參加復評，62個重點專業(yè)參加初次評審。
二、評估結果
從這次申報數量和評估總體情況來看，我市重點各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構高度重視學科建設，建設數量、學科（專業(yè))范圍明顯擴大，建設質量均較往常明顯提高，呈現良好發(fā)展態(tài)勢。主要表現在：
（一)組織管理機制初步形成。各建設單位都設有專門機構負責重點學科（專業(yè))的建設與管理，確定了學科發(fā)展規(guī)劃、建設目標、研究方向，建立了學科管理規(guī)章制度，設立了學科檔案、經費使用專帳等，初步形成良好組織管理機制，為促進重點學科的發(fā)展提供了組織和機制上的保證。
（二)人才隊伍建設得到加強。各單位把高層次人才隊伍建設作為重點學科重點專業(yè)建設的重點，堅持培養(yǎng)與引進相結合，著力構建一批人才結構合理、學術視野開闊、創(chuàng)新思維活躍、協(xié)作團結共贏的學科團隊，學科帶頭人和學術骨干隊伍的層次和水平得到提升。重點學科（專業(yè))技術隊伍的職稱結構、學歷結構和學術水平與地位有了進一步提高。
（三)科研能力和水平明顯提升。各單位充分利用重點學科和實驗室資源優(yōu)勢，瞄準學科前沿，著力推進科技創(chuàng)新和成果轉化，大力推進學科交叉、融合和集成，創(chuàng)造了一大批科研成果。如市第一人民醫(yī)院、濟醫(yī)附院無論復評還是新申報重點學科均取得大量國內領先和國內先進科研鑒定成果，部分達到國際先進水平，獲得省部級以上獎勵。
（四)學術交流不斷向高層邁進。各重點學科（專業(yè))不斷追蹤科技發(fā)展趨勢、瞄準學科前沿，進一步拓展了國內學術交流與合作，不斷向全省、全國甚至國際學術會議邁進，為推動學科發(fā)展、促進人才培養(yǎng)、提高單位學術地位影響力和科研服務能力發(fā)揮了積極作用。
（五)人才培養(yǎng)引起廣泛重視。各級醫(yī)療機構特別是三級醫(yī)院對重點學科（專業(yè))人才建設高度重視，充分發(fā)揮在導師隊伍、科研資源、學術環(huán)境等方面的優(yōu)勢，除完成好本科臨床教學和指導基層進修學員外，在專業(yè)人才培養(yǎng)特別是高層次人才培養(yǎng)方面舍得花大錢，每年都選派高精尖人才到國外知名院校進修學習、出國深造。通過高層次人才培養(yǎng)，提高了重點學科（專業(yè))的總體水平，也為全市衛(wèi)生系統(tǒng)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。
（六)工作業(yè)績綜合效益顯著。在專項經費支持下，多數醫(yī)療衛(wèi)生機構為重點學科（專業(yè))建設配備了先進醫(yī)療設備，科研條件得到顯著改善，床位數量明顯增加，規(guī)模效益不斷提高。與建設前相比，門急診量、住院人次、手術數量等醫(yī)療指標明顯上升，診療水平不斷提高，床位周轉進一步加快，平均住院天數下降，服務半徑不斷擴大，外埠住院病人比例逐年增多，疑難雜病處置能力明顯增強。公共衛(wèi)生重點學科（專業(yè))定期開展相關健康問題及其危險因素的監(jiān)測或調查，分析流行趨勢和危險因素，推廣應用新技術、新成果，社會經濟效益逐年提高。
�。ㄆ�)學科建設形成持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。各重點學科（專業(yè))均制定了具有科學性和前瞻性的發(fā)展規(guī)劃，以指導學科的可持續(xù)發(fā)展。絕大多數學科有能夠滿足工作需要的專用試驗場所和先進的儀器設備，具有與本專業(yè)相關的國內外期刊和圖書資料，學科發(fā)展的軟硬件環(huán)境與條件不斷優(yōu)化，學科建設發(fā)展逐步形成可持續(xù)狀態(tài)。
根據評估結果和動態(tài)管理要求，現將復評和新申報評估合格的濟寧市第三批重點學科重（專業(yè))名單予以公布（附件1)。
三、目前存在的主要問題
從本次評估結果和我市重點學科培育發(fā)展情況看，目前我市重點學科（專業(yè))建設管理主要存在以下幾個問題：
一是缺乏學科領軍人物。各學科普遍缺乏能夠躋身國家、省級知名專家行列的學科帶頭人，省級及以上拔尖人才人員匱乏，在一定程度上削弱了學科的影響力。部分學科帶頭人自身實力不強，科研意識薄弱，創(chuàng)新能力和組織協(xié)調能力不強，個別學科甚至出現學科帶頭人后繼乏人現象。在人才培養(yǎng)方面，安排人員出國及到高層次醫(yī)院進修學習較少。
二是缺乏高水平科研項目。承擔國家級和省級科研項目數量較少。部分縣級專業(yè)學科科研能力較弱，獲獎項目數量偏少，發(fā)表論著和論文數量層次也亟待提高。
三是缺乏資金規(guī)范化管理。不少單位對重點學科資金投入不足，多數重點學科支出未在單位財務賬簿中單獨列示核算，單位財務部門與重點學科溝通不足、學科建設支出與財務支出核算不一致；部分單位無法提供完整、有效的重點學科支出憑證；有超范圍使用資金現象，將科室日常支出列入重點學科建設支出中。
四是缺乏競爭和憂患意識。部分單位和學科對重點學科建設工作的重要性和意義認識不足，管理較松懈，缺乏工作熱情，存在無所謂的思想。
四、下步工作要求
市級醫(yī)藥衛(wèi)生重點學科（專業(yè))建設是面向市級醫(yī)療衛(wèi)生單位開展的全市學科平臺建設的重要組成部分，也是促進各級醫(yī)療衛(wèi)生機構加強自身隊伍建設、提高專業(yè)技術質量水平、提升學科知名度、樹立醫(yī)療衛(wèi)生機構良好社會形象的有效途徑和形式，是完善我市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平的重要措施。各地各單位一定要提高認識，加強領導，采取得力措施，切實做好以下幾項工作:
（一)切實對加強重點學科建設管理。各地各單位要以此為契機，進一步統(tǒng)一思想，把認識提高到貫徹“以人為本”、落實科學發(fā)展觀的高度來對待和處理重點學科建設工作，樹立“科技興院”和以學科進步促醫(yī)院發(fā)展的觀念，把重點學科建設納入工作重點，進一步完善建設方案和發(fā)展計劃，進行周密部署和科學調度。針對本次評估存在的問題，要對照考核指標，逐一整改落實。短期內不能解決的問題，要理清思路，列出條目，在工作中加強協(xié)調和檢查，確保周期內予以解決。
（二)加強人才隊伍建設。要積極發(fā)掘和培養(yǎng)人才，在現有學科帶頭人的基礎上，每個研究方向至少保證有1-2名學科帶頭人，引領學科發(fā)展。各單位要重視人才梯隊結構，特別是40歲以下具副高級專業(yè)技術職稱人員所占比例，夯實發(fā)展后勁。要積極爭取政策，通過內部培訓、外聘專家等形式，不斷壯大學科隊伍，提升科研水平。要舍得投資，加大人才培養(yǎng)力度，把優(yōu)秀學科帶頭人和人才骨干送到國內外一流的大學、一流的醫(yī)院、一流的學科，師從名家，提高水平。要努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，樹立求真務實、作風嚴謹的科研理念，使一切有利于學科發(fā)展的工作思路和科研活動得到支持、得到肯定，努力造就一批高水平的衛(wèi)生科技隊伍，爭取多出成果，出好成果。
（三)加強經費使用與管理。建設高水平的學科，需要大量的資金支持。各單位要進一步合理安排經費，把有限的資金用到刀刃上，保證重點學科的建設發(fā)展。根據重點學科經費管理和使用存在的一些問題，今后各單位應重點加強以下三方面的整改：
一是明確資金用途。重點學科經費主要用于參加市級以上學術會議的差旅費、在省級以上學術期刊發(fā)表論文的版面費、學科科研經費、實驗室設備裝備、專業(yè)人員進修培訓、購置專業(yè)期刊和圖書資料等。
二是合理編制年度預算。重點學科建設承擔單位應根據批準的資金預算數、資金用途編制重點學科建設用款預算，經科室負責人和財務部門負責人簽字后報市衛(wèi)生局科教科、規(guī)財科審核。年終接受市衛(wèi)生局對重點學科復審時的預算資金使用情況檢查。
三是加強會計核算。重點學科建設承擔單位財務部門應根據重點學科個數單獨設置輔助賬進行核算。差旅費應附會議通知，參會人員名單及時間；圖書資料費、版面費應保存資料原件；儀器設備應附購置申請、審批、驗收、保管憑證；進修培訓資料包括進修培訓單位的鑒定、人員名單等。
(四)要充分發(fā)揮市醫(yī)藥衛(wèi)生重點學科（專業(yè))的輻射帶動作用。重點學科（專業(yè))是開展科技創(chuàng)新，搶占衛(wèi)生科技前沿，實現與先進科技水平接軌的主陣地。各建設單位應加大支持力度，拓展重點學科建設的深度和廣度，更好地發(fā)揮科研示范和輻射效應，帶動其它學科快速發(fā)展。為保護各地創(chuàng)建重點學科工作積極性，促進更多專業(yè)學科盡快進入市級第三批全市重點學科（專業(yè))方陣，市局決定將本次新申報部分不合格者但具有發(fā)展?jié)摿Σ⒒A較好的專業(yè)納入濟寧市醫(yī)藥衛(wèi)生重點建設專業(yè)名單管理（見附件2)，自本文公布之日起給予一年時間建設周期，允許其建設周期期滿前3個月內重新向市衛(wèi)生局提交自評報告和書面驗收申請，市衛(wèi)生局在接到正式申請后2個月內組織專家復評，復評合格者納入第三批重點專業(yè)名單。
附件1.濟寧市第三批重點學科重專業(yè)和特色項目名單
2.濟寧市醫(yī)藥衛(wèi)生重點建設專業(yè)名單
二O一二年一月七日
附件1 濟寧市第三批重點學科重點專業(yè)名單
一、重點學科（29個)
（一)濟寧市第一人民醫(yī)院（14個)：呼吸內科、眼科（復評)、泌尿外科、康復醫(yī)學科、骨外科（復評)、燒傷整形科、心胸外科（復評)、血液科（復評)、婦科（復評)、消化內科、內分泌科（復評)、肝膽外科（復評)、腎內科、生殖醫(yī)學科。
（二)濟寧醫(yī)學院附屬醫(yī)院（9個)：內分泌科（復評)、骨科、超聲醫(yī)學科、神經外科、呼吸內科（復評)、醫(yī)學檢驗科、麻醉科、康復醫(yī)學、耳鼻咽喉頭頸外科。
（三)濟寧市疾病預防控制中心（1個)：流行病學科。
（四)濟寧市精神病防治院（1個)：功能神經科（復評)。
（五)兗礦集團總醫(yī)院（4個，)：普外科（復評)、心內科、骨科、放療科。
二、重點專業(yè)（32個，按得分由高到低排列)
（一)濟寧醫(yī)學院附屬醫(yī)院（1個)：心電診斷科。
（二)濟寧市第二人民醫(yī)院（5個)：骨外科、中西醫(yī)結合康復醫(yī)學科、急診科、內分泌科、呼吸內科。
（三)濟寧市傳染病醫(yī)院（1個，)：肝病科（復評)。
（四)嘉祥縣人民醫(yī)院（1個)：神經外科（復評)。
（五)濟寧市中醫(yī)院（2個)：腎病科（復評)、泌尿男科。
（六)濟寧口腔醫(yī)院（1個)：兒童牙病科。
（七)金鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院（3個)：心內科、血液腫瘤科（復評)、神經內科。
（八)汶上縣人民醫(yī)院（2個)：骨科、急診科（復評)。
（九)濟寧市市中區(qū)人民醫(yī)院（1個)：ICU室（復評)。
（十)兗礦第三醫(yī)院（1個)：創(chuàng)傷外科（復評)。
（十一)濟寧市市中區(qū)婦幼保健院：（2個)：婦產科、兒童保健康復中心。
（十二)鄒城市人民醫(yī)院（6個)：泌尿外科、心內科、神經內科（復評)、中醫(yī)科、小兒科、麻醉科。
（十三)曲阜市人民醫(yī)院（2個)：神經內科、兒科。
（十四)曲阜市婦幼保健院（1個)：婦產科。
（十五)微山縣人民醫(yī)院（1個)：神經內科（復評)。
（十六)泗水縣人民醫(yī)院（1個)：心內科（復評)。
（十七)梁山縣人民醫(yī)院（1個)：小兒科（復評)。
附件2 濟寧市醫(yī)藥衛(wèi)生重點建設專業(yè)名單
（16個)
市中醫(yī)院（新申報2個)：心血管科、腫瘤科。
鄒城市人民醫(yī)院（新申報4個)：重癥醫(yī)學科、骨科、神經外科、胸外科。
市中區(qū)婦保院（新申報2個)：臨床及產前產后保健科、
新生兒科。
兗州市人民醫(yī)院（新申報3個)：心血管內科、急診科、神經內科。
金鄉(xiāng)縣人民院：（4個)骨外科、消化內科、眼耳鼻喉、
重癥醫(yī)學科。
兗州市鐵路醫(yī)院（新申報1個)：腎內科
