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省衛(wèi)生廳黃飛副廳長在通報(bào)會(huì)上介紹食品衛(wèi)生的具體情況
為了保障春節(jié)前食品衛(wèi)生安全，科學(xué)引導(dǎo)消費(fèi)，省衛(wèi)生廳就我省2006年有關(guān)食品衛(wèi)生狀況和2007年春節(jié)前夕有關(guān)食品工作通報(bào)如下：
一、2006年食品衛(wèi)生有關(guān)狀況
（一)全年食品衛(wèi)生監(jiān)測狀況。
2006年，全省衛(wèi)生部門共監(jiān)測食品、食品添加劑、食品用產(chǎn)品以及餐具消毒146919件，合格件數(shù)為128955件，監(jiān)測合格率為87.77％。監(jiān)測合格率較低的有豆制品、肉及肉制品、餐具消毒、醬腌菜以及冷食，分別為79.99％、83.08％、85.03％、86.08％以及86.17％。合格率較高的有糧食、食糖、酒類、新資源食品，均達(dá)到95％以上。對全省3126間學(xué)校食堂的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況等食品衛(wèi)生進(jìn)行了監(jiān)督監(jiān)測，監(jiān)督合格率為42.91％。2007年春節(jié)前夕，為了保障人民群眾餐飲消費(fèi)安全，衛(wèi)生廳組織一次性餐具衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，全省在餐飲業(yè)抽取202份一次性筷子，合格148份，抽檢合格率為73.27％。
衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測抽檢結(jié)果顯示，我省食品衛(wèi)生總體狀況良好。經(jīng)過衛(wèi)生和教育部門的共同努力，高校和城市學(xué)校食堂衛(wèi)生得到普遍提高。但隨著在學(xué)校食堂就餐人數(shù)不斷增加，食物中毒風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是農(nóng)村學(xué)校食堂投入不足，衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施得不到保證，學(xué)校食堂仍然存在隱患。餐飲業(yè)餐具消毒制度仍然得不到完全落實(shí)，食源性疾病爆發(fā)，經(jīng)口傳播傳染病流行風(fēng)險(xiǎn)仍然存在；由于豆制品、肉制品等食品易腐敗變質(zhì)，加上該類食品生產(chǎn)工藝多為傳統(tǒng)工藝，衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施簡陋，衛(wèi)生條件較差，不能保證大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性，經(jīng)多年監(jiān)測合格率一直較低，為高風(fēng)險(xiǎn)食品，須進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。
（二)全年較大和發(fā)生在學(xué)校食物中毒情況。
2006年，我廳共收到全省各地較大食物中毒和學(xué)校發(fā)生的食物中毒事件報(bào)告24起，其中學(xué)校9起，工廠3起，家庭12起。中毒人數(shù)1184人，死亡人數(shù)14人。與2005年比，中毒起數(shù)減少7起，死亡人數(shù)減少11人，中毒人數(shù)增加144人。2006年，食物中毒事件廣州地區(qū)7起；湛江、清遠(yuǎn)、fo山、陽江各2起；珠海、江門、梅州、汕尾、汕頭、韶關(guān)、河源、惠州、東莞各1起。與2005年相比，廣州地區(qū)食物中毒明顯增多，其余各地均有減少。食物中毒原因分別為：進(jìn)食有毒動(dòng)植物引起食物中毒的9起，占37%，主要發(fā)生在夏秋季，占77.78％，與沿海地區(qū)仍有食用河豚魚、清遠(yuǎn)等地山區(qū)采食野生蘑菇、大茶藥根等中草藥習(xí)慣有關(guān)。細(xì)菌性污染引起食物中毒的12例，占50%，常年均有發(fā)生，多發(fā)生在夏秋季，占66.67％，與氣溫比較高，食物容易受微生物的污染有關(guān)�；瘜W(xué)性（有機(jī)磷等)引起食物中毒的3起，占13%，季節(jié)性不明顯，農(nóng)藥殘留引起的食物中毒明顯減少。
2006年全省食物中毒發(fā)生的起數(shù)較2005年有大幅度減少。但全省食品安全形勢仍然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是2006年食物中毒特別是多起重大食物中毒事件發(fā)生地較為集中，發(fā)生中毒人數(shù)超過100人的5起中毒事件均發(fā)生在廣州市。表明我省局部地區(qū)發(fā)生重大食物中毒風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，應(yīng)引起有關(guān)部門高度重視。二是動(dòng)植物中含有的天然毒素對群眾身體健康構(gòu)成越來越大的威脅。2006年，9起有毒動(dòng)植物引起食物中毒的均由于村民自己采食有毒動(dòng)植物而引起，并造成12人死亡。我省部分地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)有采食野生動(dòng)植物的習(xí)慣，但由于缺乏衛(wèi)生常識(shí)和鑒別能力，誤食大茶藥、野蘑菇和河豚魚等，以致出現(xiàn)中毒死亡事件。三是由于學(xué)校和工廠食堂食物中毒高發(fā)的勢頭未得到有效遏制，一旦發(fā)生食物中毒事件，中毒人數(shù)多，社會(huì)影響大。主要原因是其自身管理水平較低，衛(wèi)生管理制度難以有效落實(shí)，從業(yè)人員健康和培訓(xùn)管理不到位。
（三)全年食品衛(wèi)生分級(jí)管理和監(jiān)督執(zhí)法情況通報(bào)。
全省衛(wèi)生監(jiān)督部門按照胡錦濤總書記關(guān)于“要切實(shí)履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能，依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為”精神，進(jìn)一步加大了監(jiān)督執(zhí)法力度。2006年，全省衛(wèi)生監(jiān)督部門在學(xué)校食堂、大中型餐飲業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)全面實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，全省10萬多企業(yè)實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，食品衛(wèi)生信譽(yù)度達(dá)到A級(jí)單位828家，比上一年度增加了503家。在推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)A的同時(shí)，加大了對不符合衛(wèi)生要求的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位查處力度。全省衛(wèi)生監(jiān)督部門對173萬多食品從業(yè)人員進(jìn)行了健康體檢，培訓(xùn)168萬多食品從業(yè)人員。篩查出6萬多從業(yè)人員因患有食品衛(wèi)生法規(guī)定不能從事食品行業(yè)的疾病，衛(wèi)生監(jiān)督部門監(jiān)督這些人員調(diào)離食品生產(chǎn)經(jīng)營崗位；監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位98萬多戶次，對13萬戶次違法食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了行政處罰，責(zé)令公告收回不合格食品38752公斤，沒收違法所得14萬9千多元，罰款822萬多元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)4888戶次，吊銷衛(wèi)生許可證89戶次，取締非法經(jīng)營活動(dòng)4386戶次。通過全省衛(wèi)生監(jiān)督部門共同努力，有效打擊了食品違法犯罪活動(dòng)，保障了人民群眾身體健康和合法權(quán)益。
二、2007年春節(jié)前夕食品衛(wèi)生有關(guān)工作
（一)關(guān)心農(nóng)民工問題，開展“青春暖流，共享和諧”之“關(guān)注健康”系列主題活動(dòng)。
為了保障春節(jié)期間留粵外來工身體健康，促進(jìn)和諧廣東建設(shè)，將黨和國家對農(nóng)民工關(guān)懷落到實(shí)處，最近，全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展“青春暖流，共享和諧”之“關(guān)注健康”主題活動(dòng)。全省衛(wèi)生部門將緊密結(jié)合外來青年員工工作、生活實(shí)際需求，為外來民工送溫暖，提供形式多樣、切合實(shí)際的食品衛(wèi)生服務(wù)，幫助他們過一個(gè)健康、歡樂、祥和的春節(jié)。內(nèi)容包括：一是開展衛(wèi)生宣傳。全省衛(wèi)生監(jiān)督部門加大宣傳力度，以多種形式廣泛開展食品衛(wèi)生法律知識(shí)等知識(shí)宣傳，切實(shí)提高外來青年員工的健康意識(shí)。二是開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)深入基層，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位、企業(yè)集體食堂開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，督促企業(yè)切實(shí)做好應(yīng)急防范措施，預(yù)防節(jié)日期間發(fā)生重大食物中毒事故；增加對企業(yè)周邊小餐館、小吃點(diǎn)等農(nóng)民工就餐較多的餐飲業(yè)監(jiān)督頻次，加大執(zhí)法力度，保障勞動(dòng)者健康權(quán)益。三是開展食品衛(wèi)生直通車活動(dòng)。發(fā)動(dòng)食品衛(wèi)生專家到企業(yè)、農(nóng)民工家庭，現(xiàn)場指導(dǎo)食品選購、加工和鑒別常見有毒動(dòng)植物等，促進(jìn)外來工樹立食品衛(wèi)生意識(shí)。
（二)開展清查果子貍等野生動(dòng)物“統(tǒng)一行動(dòng)月”活動(dòng)，嚴(yán)防“非典”卷土重來。
為了嚴(yán)防“非典”卷土重來，省衛(wèi)生廳開展清查果子貍等野生動(dòng)物“統(tǒng)一行動(dòng)月”活動(dòng)。活動(dòng)時(shí)間從1月16日延續(xù)至2月16日止，并將2月11－16日定為全省統(tǒng)一行動(dòng)周。行動(dòng)周期間，全省各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)餐飲業(yè)開展監(jiān)督執(zhí)法檢查，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一開展清查違法銷售食用果子貍等違禁野生動(dòng)物行動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)餐飲業(yè)有頂風(fēng)違法經(jīng)營果子貍等違禁野生動(dòng)物行為的，將依法吊銷衛(wèi)生許可證。群眾要自覺抵制食用果子貍等違禁野生動(dòng)物的行為，養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣；發(fā)現(xiàn)餐飲業(yè)經(jīng)營果子貍等違禁野生動(dòng)物行為，積極舉報(bào)；舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的，將由省衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一給予重獎(jiǎng)。餐飲單位要自查自糾，提高守法經(jīng)營意識(shí)。春節(jié)前夕，省衛(wèi)生廳組織將對各地“活動(dòng)月”工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)由于執(zhí)法不嚴(yán)，造成當(dāng)?shù)厝杂胁惋媶挝唤?jīng)營果子貍的，將根據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行)》規(guī)定，追究衛(wèi)生行政部門及相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督人員的責(zé)任。
（三)加強(qiáng)活禽經(jīng)營市場管理，嚴(yán)防高致病性禽流感疫情發(fā)生。
為預(yù)防和控制高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病，保護(hù)人體健康和公共衛(wèi)生安全，省衛(wèi)生廳將采取有力措施，進(jìn)一步落實(shí)《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見》。一是與農(nóng)業(yè)、工商等部門密切配合加強(qiáng)活禽經(jīng)營市場管理，規(guī)范活禽經(jīng)營行為。二是加強(qiáng)活禽經(jīng)營市場從業(yè)人員公共衛(wèi)生管理，組織對轄區(qū)內(nèi)活禽經(jīng)營市場中從業(yè)人員進(jìn)行高致病性禽流感疫情監(jiān)測。三是進(jìn)一步規(guī)范可疑患者的收治工作，及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行診治、排查和報(bào)告。四是建立與獸醫(yī)行政管理部門情況通報(bào)機(jī)制。從業(yè)人員在進(jìn)行活禽經(jīng)營和宰殺過程中，要按照衛(wèi)生部《 人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》 相關(guān)要求采取個(gè)人防護(hù)�；钋萁�(jīng)營市場主辦者和經(jīng)營者要及時(shí)將出現(xiàn)發(fā)熱伴咳嗽、呼吸困難等呼吸道癥狀從業(yè)人員，送醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并說明從業(yè)情況。
三、省衛(wèi)生廳發(fā)出春節(jié)期間餐飲消費(fèi)的警示。
新春佳節(jié)期間，人們聚餐和食品消費(fèi)驟增，食物中毒的風(fēng)險(xiǎn)隨之增大。因此，群眾購買食品，要選擇信譽(yù)好的商店，購買衛(wèi)生許可證編號(hào)、廠名、廠址或產(chǎn)地、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期齊全、定型包裝完好的食品；出外就餐請留意飲食場所證照是否齊全和食品衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)；不到無證照衛(wèi)生條件差的流動(dòng)攤檔就餐；春節(jié)期間慎食燒鹵熟食、冷葷涼菜（尤其是生腌)；禁食河豚魚、野蘑菇；遠(yuǎn)離果子貍等野生動(dòng)物；不要進(jìn)食感官異常的食物；蔬菜加工應(yīng)做到洗、浸、燙、炒；剩余食物應(yīng)及時(shí)冷藏或冷凍保鮮并經(jīng)徹底加熱后食用；不要過度飲食和飲酒。餐后發(fā)生群體不適反應(yīng)或發(fā)現(xiàn)禁食、過期等食品請及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門投訴舉報(bào)，廣東省衛(wèi)生監(jiān)督所投訴舉報(bào)電話為：020－84469333。
春節(jié)期間，省衛(wèi)生廳將組織各地衛(wèi)生監(jiān)督部門，加強(qiáng)節(jié)日期間的食品衛(wèi)生特別是年夜飯監(jiān)督巡查，依法查處餐飲單位食品制作不符合衛(wèi)生要求，超范圍、超負(fù)荷經(jīng)營和食品加工過程違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（廳衛(wèi)監(jiān)處)
