志丹縣衛(wèi)生系統“十二五”人才培養(yǎng)規(guī)劃

志衛(wèi)發(fā)[2011]19號

志丹縣衛(wèi)生局

關于印發(fā)《志丹縣衛(wèi)生系統“十二五”

人才培養(yǎng)規(guī)劃》的通知

《志丹縣衛(wèi)生系統“十二五”人才培養(yǎng)規(guī)劃》已經局務會議研究通過，現印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

二0一一年三月十四日

志丹縣衛(wèi)生系統

“十二五”人才培養(yǎng)規(guī)劃

為了全面緩減醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏的現狀，快速提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量，根據《志丹縣衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，結合全縣衛(wèi)生系統人才現狀，特制定本規(guī)劃。

一、我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才現狀

截止2010年底，全縣醫(yī)療衛(wèi)生人員為 887人，其中專業(yè)技術人員569人（高級職稱19人，中級職稱106人，初級職稱423人)。在冊執(zhí)業(yè)醫(yī)師137人，助理醫(yī)師91人，在冊護士193人，專業(yè)人員持證上崗率為48%。全縣現有千人醫(yī)生數1.57人，千人護士數1.33人。全縣共有注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生122人。

1、學科帶頭人培養(yǎng)力度不夠，導致部分科室無學科帶頭人。

2、醫(yī)技類人才短缺嚴重，大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輔助科室業(yè)務難以開展，且持證上崗率偏低。

3、缺乏鄉(xiāng)村醫(yī)生，村衛(wèi)生室利用率不高。

4、基礎醫(yī)療服務能力不足，急、危、重病人的應急處置能力不高。

5、公共衛(wèi)生專業(yè)人員缺乏，責任性不強，崗位管理不嚴，管理體制、機制尚不健全。

6.縣級醫(yī)療機構高級人才少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏全科醫(yī)生。

二、 “十二五”人才培養(yǎng)指導思想和總體目標

以科學發(fā)展觀為指導，以“提高隊伍素質、優(yōu)化服務質量”為宗旨，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力調整和優(yōu)化衛(wèi)生人才結構，加大人才培訓和培養(yǎng)力度。重點培養(yǎng)一批高學歷、高素質和極具發(fā)展?jié)摿Φ那嗄赆t(yī)學骨干隊伍，提高醫(yī)療服務水平，最終實現“常見病不出村、小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標。

到2015年底，全縣每千人醫(yī)生數1.9人以上，在崗執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師450人以上。每千人護士數1.7人以上，注冊護士400人以上，學科帶頭人20名，公衛(wèi)專業(yè)類人才50名，村醫(yī)持證上崗率100%。

（三)培訓的主要任務

1、積極推進學歷教育。在職衛(wèi)技人員培訓率達90%以上，本科學歷達30%，專科學歷達40%，全縣培養(yǎng)3-8名在職研究生。

2、科帶頭人培養(yǎng)。培養(yǎng)10-20名各專業(yè)學科帶頭人，全面提升醫(yī)療服務質量。

3、醫(yī)技類人才培養(yǎng)。培養(yǎng)提高30-40名各專業(yè)醫(yī)技類適用人才，確保全縣各醫(yī)療機構輔助檢查順利開展。

4、公衛(wèi)人員培養(yǎng)。培養(yǎng)50名公共衛(wèi)生專業(yè)人才，全面解決疾病防控、計劃免疫、健康教育、婦幼保健、公共衛(wèi)生管理等人才短缺問題。

5、崗位培訓。以現有崗位人員培訓為主，縣醫(yī)院每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓60名�？迫藛T，中醫(yī)院每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓中11名中醫(yī)專業(yè)人員，婦保院、疾控中心每年分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓24名婦產、婦保專業(yè)人員和24名疾病防控專業(yè)人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內的鄉(xiāng)村醫(yī)生每季培訓一次，各類公衛(wèi)人才必須全部參加培訓。

6.外出中長期培訓�？h級醫(yī)療機構每年保證15%的在職專業(yè)人員到三級以上醫(yī)療機構或本科醫(yī)學院校培訓，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派一名全科醫(yī)生參加培訓。

7.外聘專家�？h醫(yī)院對口聘請知名專家手術每年不得少于24次，坐診累計2月以上；中醫(yī)院聯系三甲醫(yī)院中醫(yī)科專家每年坐診累計1月以上；婦保院聯系三甲醫(yī)院婦產科和兒科專家每年坐診累計1月以上。

8.人才引進。各醫(yī)療機構應積極聘請高級人才，重點加強無科學帶頭人的科室�？h醫(yī)院不得少于5人，中醫(yī)院、婦保院不得少于2人。

9.落實培訓政策。積極參加省市組織的所有訂單培訓任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須保證全科醫(yī)生的培訓，確保每個單位有2-4名全科醫(yī)生。

10.專業(yè)輪訓。由縣醫(yī)院負責每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的護理人員進行一次輪訓，由疾控中心和婦保院對全縣公衛(wèi)人員進行一次輪訓，每次不得少于一周。

四、主要政策與措施

（一)加強組織領導。把人才培養(yǎng)培訓的任務作為“十二五”各醫(yī)療機構的年度目標責任考核的一票否決指標，人才培訓任務分年度實施完成。

（二)保證經費。保證人才培訓經費足額投入，按年度按任務分步實施，縣級單位每年收入的3%作為培訓經費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年收入的5%作為培訓經費，列入單位人才培養(yǎng)項目經費。

（三)用足用活各項各類人才培養(yǎng)政策，保證完成省、市、縣的所有培訓任務。

（四)各醫(yī)療機構嚴格制定崗位目標責任，績效分配向學科骨干人才傾斜，確保培養(yǎng)人才用的上、留得住。

（五)建立合理的人才流動體制，各單位專門培養(yǎng)的特需專業(yè)人才在本單位必須工作三年以上才能調配。

（六)建立和完善衛(wèi)生人才評價體系。一是建立醫(yī)療衛(wèi)生人員醫(yī)德醫(yī)風和人才管理檔案；二是完善細化各專業(yè)考核考評制度；三是嚴格衛(wèi)生人才準入制度，制定并實施人力資源建設的評價體系。逐步形成系統內人才結構合理，分配機制健全，充滿活力的衛(wèi)生隊伍。努力為人才作用的充分發(fā)揮和價值的充分體現提供廣闊的空間和舞臺。