涇陽縣關(guān)于在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展春季安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治活動的緊急通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《咸陽市衛(wèi)生局關(guān)于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展春季安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治活動的緊急通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)及安全管理工作，消除安全隱患，最大限度地減少各類安全事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全。按照要求，縣衛(wèi)生局決定從即日起到2012年5月31日，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展春季安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治活動�，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理工作是各級衛(wèi)生部門必須始終抓好的重要工作，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，把思想統(tǒng)一到市衛(wèi)生局的安排部署上來，各單位要充分認(rèn)識這次春季安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治活動重要性，把這次大檢查作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，迅速行動起來，掀起春季安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治高潮。在思想上更加重視，態(tài)度上更加堅(jiān)決，措施上更加有力，隱患排查整治上更加徹底。周密部署，精心組織，層層動員，全力以赴，切實(shí)強(qiáng)化各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全管理，預(yù)防和減少安全事故危害。建立并落實(shí)安全生產(chǎn)自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，確保本單位的安全。 二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施 在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查各單位安全生產(chǎn)是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況，以及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。 1、查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度及安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究安全生產(chǎn)工作并解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題的情況。 2、查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼)職安全管理人員情況；醫(yī)療及后勤設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程中的安全專篇制定執(zhí)行情況。安全管理人員、特種作業(yè)人員的執(zhí)證上崗和一線職工的教育培訓(xùn)情況。 3、查隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況；對存在較大危險(xiǎn)因素的場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。 4、查應(yīng)急管理情況。修改完善消防、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)預(yù)案和處置方案并組織演練。配備應(yīng)急物資和開展應(yīng)急演練情況；應(yīng)對各類自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況；應(yīng)對社會不穩(wěn)定因素的排查和防范措施等。 5、查醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管情況。①開展全員醫(yī)療質(zhì)量安全教育，提高醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量安全意識；②健全院、科兩級醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全管理組織，完善規(guī)章制度和措施，定期開展醫(yī)療質(zhì)量安全分析、評價，查找醫(yī)療質(zhì)量安全隱患，針對問題制定并落實(shí)整改措施；③完善醫(yī)療糾紛防范和處置機(jī)制，制定重大醫(yī)療貢量安全事件、醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序，按照規(guī)定報(bào)號重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故；④落實(shí)防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害事件措施和患者安全目標(biāo)。 6、查醫(yī)院消防通道暢通情況。①門急診、病房等人員密集場所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防噴淋，安裝消防栓；②門急診、病房等人員密集場所的疏散走道、樓梯和安全出口設(shè)置規(guī)范，數(shù)量滿足需要，標(biāo)識醒目，保持暢通；公共區(qū)域及逃生通道外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求，無阻礙逃生的違章設(shè)施。人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章建筑；③醫(yī)療單位內(nèi)氧醫(yī)療、科研工作用房、員工生活區(qū)域，在建、籌建、建筑工地等生產(chǎn)安全、消防安全符合要求；④火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火系統(tǒng)，消防泵、消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備的配備齊全、完好。 7、查醫(yī)院設(shè)備設(shè)施安全管理情況。①醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)(主要為醫(yī)院)使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品規(guī)范，定期維護(hù)各類電氣設(shè)備、電源線路等；②醫(yī)療機(jī)構(gòu)鍋爐、壓力容器管道、特種設(shè)備，配電房、電梯等各類生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備使用安全，特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設(shè)施設(shè)備的使用安全、定期年檢，本單位安全管理人員、特種作業(yè)操作人員持證上崗，相應(yīng)消防設(shè)施設(shè)備的配備符合要求；③具備雙路供電系統(tǒng)和自備發(fā)電配送能力，保證手術(shù)室、導(dǎo)管室、產(chǎn)房、重癥監(jiān)護(hù)病房、急診科、血液透析室、輸血科(血庫)等重點(diǎn)部門的用電需要。 8、查危險(xiǎn)物品及要害科室安全管理。①建立醫(yī)用放射性物質(zhì)、劇毒試劑等危險(xiǎn)物品的安全管理制度并認(rèn)真落實(shí)；②制訂處理放射事故等意外事件的預(yù)案；③加強(qiáng)對放射科、檢驗(yàn)科、醫(yī)用氧艙、同位素室、氧氣供應(yīng)室、危險(xiǎn)品倉庫、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。 9、查醫(yī)院感染控制管理。①按照《醫(yī)院感染管理辦法》，建立醫(yī)院感染管理組織體系，健全管理制度，明確管理責(zé)任；②加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)院感染控制全員培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度、手衛(wèi)生規(guī)范、職業(yè)暴露防護(hù)等制度，有效控制醫(yī)院感染；③認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院感染工作制度，定期開展病例監(jiān)測、消毒滅菌監(jiān)測、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測，建立醫(yī)院感染病例報(bào)告制度并落實(shí)；④加強(qiáng)感染性疾病科、新生兒病房、兒科、口腔科、內(nèi)窺鏡室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、產(chǎn)房、血液透析室、導(dǎo)管室、臨床實(shí)驗(yàn)室、消毒供應(yīng)室等重點(diǎn)部門醫(yī)院感染管理；⑤加強(qiáng)呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎、血管內(nèi)導(dǎo)管所致血型感染、留置導(dǎo)尿管所致尿路感染、手術(shù)部位感染、透析相關(guān)感染等醫(yī)院感染控制工作：⑥醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存管理規(guī)范。 10、查急診急救和臨床用藥的質(zhì)量安全管理。①加強(qiáng)急診科室能力建設(shè)，規(guī)范急診服務(wù)流程，強(qiáng)化急診服務(wù)全程監(jiān)控，落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急診會診制度等工作制度，提高急診急救能力。暢通急診“綠色通道”，建立患者從接診到住院連貫的醫(yī)療服務(wù)流程，保障患者得到連貫性醫(yī)療服務(wù)。急診醫(yī)護(hù)熟練掌握和正確使用各種搶救設(shè)備、急救技術(shù)。急救設(shè)備、藥品保持應(yīng)急備用狀態(tài)，無過期失效藥品；②加強(qiáng)危重癥患者護(hù)理管理，嚴(yán)格執(zhí)行危重癥患者護(hù)理常規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，落實(shí)危重患者護(hù)理措施。護(hù)理人員熟悉患者相關(guān)情況，熟練掌握本專業(yè)護(hù)理技術(shù)及設(shè)備操作，切實(shí)履行崗位職責(zé)，保證患者安全。③加強(qiáng)臨床用藥管理，保障用藥安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《麻醉藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《精神藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范，定期開展處方評價，促進(jìn)合理用藥，保障患者用藥安全。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí) 各單位要按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行包抓制度，落實(shí)安全隱患排查整治工作，明確整改責(zé)任主體，落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限；要將排查整治工作按管理范圍責(zé)任落實(shí)到人、任務(wù)分解到人。各單位要把這次專項(xiàng)整治納入“一把手工程”來抓，切實(shí)擺上重要議事日程，做好任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)等工作。要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的督查，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入重點(diǎn)部門，跟蹤督辦隱患整改工作。并跟蹤問效，直至消除，務(wù)求專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。 四、落實(shí)隱患整改措施，確保整改到位 各單位要自下而上地認(rèn)真排查和梳理本單位存在的安全隱患，自查過程中遇有疑難問題可聘請安監(jiān)部門、消防部門予以現(xiàn)場確認(rèn)。要嚴(yán)格“四個明確”，即明確安全隱患的基本情況、明確整改措施、明確整改時限、明確整改責(zé)任。要堅(jiān)持“三個必須”，即能夠立即整改的，必須責(zé)令立即整改；對限期整改的，必須明確該單位在整改期間的消防安全措施，確保安全；對存在重大安全隱患，不具備安全條件的，堅(jiān)決予以關(guān)閉。各單位作為安全責(zé)任主體，必須堅(jiān)持安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)，在自主整改安全隱患的同時要主動接受公安消防部門、住建部門、安監(jiān)部門的監(jiān)督管理，對存在的隱患按照各部門提出的處理要求認(rèn)真整改�？h衛(wèi)生局將對各單位實(shí)行動態(tài)監(jiān)控，確保隱患整改措施落實(shí)到位。 。 五、組織開展督導(dǎo)檢查，形成嚴(yán)查嚴(yán)究的高壓態(tài)勢 縣衛(wèi)生局將按照“單位落實(shí)安全主體責(zé)任情況必查、安全消防設(shè)施運(yùn)行情況必查、安全消防宣傳教育情況必查、安全應(yīng)急預(yù)案和疏散逃生演練情況必查、安全措施管理制度和操作規(guī)程落實(shí)情況必查、安全隱患整改落實(shí)情況必查，“六必查”要求，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展全方位排查。在整治工作中，將堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)究的原則，對存在安全隱患拒不整改或消極整改的，對單位責(zé)任人予以通報(bào)；對存在重大隱患無法整改的，要依法予以關(guān)停，形成安全整治的高壓態(tài)勢。六、廣泛宣傳，營造專項(xiàng)整治的良好氛圍 各單位要營造安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治活動的宣傳氛圍，要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語等形式開展多種宣傳教育，發(fā)動廣大干部職工參與到醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)大檢查中來，要積極鼓勵廣大醫(yī)務(wù)工作者特別是一線從業(yè)人員查找本單位的安全生產(chǎn)隱患，教育引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。 縣衛(wèi)生局近期將組織檢查組，對各單位春季安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治工作進(jìn)行抽查，對檢查或整改不及時、不徹底、不到位的單位予以通報(bào)批評。請各單位將檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改情況每月（每月23日前)上報(bào)，并將本單位落實(shí)春季安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治活動情況總結(jié)于2012年6月1 0日前報(bào)縣衛(wèi)生局辦公室： 聯(lián)系電話及傳真：36222124 郵箱：350157565@qq。com