各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、如皋市食品藥品監(jiān)管局、市開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、南通濱海園區(qū)社會(huì)管理局，市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心：
現(xiàn)將《2013年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
南通市衛(wèi)生局
2013年3月13日
抄送：省衛(wèi)生廳，省食品藥品監(jiān)管局，省衛(wèi)生監(jiān)督所，市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室，各縣（市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心。
2013年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)
2013年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作總體要求是：深入貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“五位一體”總體布局和“兩個(gè)率先”目標(biāo)，緊扣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主題，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、保障民生為重要任務(wù)，以提升綜合效能、規(guī)范行政執(zhí)法為核心要素，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為內(nèi)在動(dòng)力，以整體聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格協(xié)管為重要舉措，鞏固擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)成果，提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)項(xiàng)目化管理、重點(diǎn)整治督導(dǎo)管理、區(qū)域監(jiān)管網(wǎng)格化管理、衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理，實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新社會(huì)管理，優(yōu)化社會(huì)服務(wù)，提高衛(wèi)生執(zhí)法公信力、社會(huì)影響力，提升群眾滿意度和社會(huì)貢獻(xiàn)度，維護(hù)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化、體系現(xiàn)代化、監(jiān)管精細(xì)化工作目標(biāo)，推動(dòng)全市衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)向更高水平邁進(jìn)。
一、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，鞏固衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)成果
1．強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。積極爭(zhēng)取政策，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督保障措施，完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，積極爭(zhēng)取參公管理，進(jìn)一步鞏固衛(wèi)生監(jiān)督體系評(píng)估工作成果，確保各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作高效開展。崇川、港閘兩區(qū)尤其要按照《江蘇省市、縣（市)、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，落實(shí)基本執(zhí)法保障與裝備，順利通過(guò)體系達(dá)標(biāo)評(píng)估。
2．打造衛(wèi)生監(jiān)督“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍，強(qiáng)化基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，深化基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)協(xié)管、區(qū)縣監(jiān)督、市級(jí)督導(dǎo)的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，采取多種舉措、多種形式將衛(wèi)生監(jiān)督末梢延伸到社區(qū)和村組，不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位、合縱連橫的現(xiàn)代衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。
3．?dāng)U充和提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化應(yīng)用。以“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”一期、二期工程為基礎(chǔ)，繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。以信息化管理為手段，以滿足移動(dòng)執(zhí)法應(yīng)用為基礎(chǔ)，以權(quán)力透明運(yùn)行為要旨，以實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生監(jiān)督基本現(xiàn)代化為追求，持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”平臺(tái)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)現(xiàn)代化、辦公自動(dòng)化“三大功能”，不斷與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提升全市衛(wèi)生監(jiān)督水平和公眾服務(wù)水平，保持“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”在國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先地位。運(yùn)用現(xiàn)代信息化監(jiān)管手段，完善管理相對(duì)人信用檔案，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督與餐飲食品安全監(jiān)管誠(chéng)信體系建設(shè)。
4．加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)等基礎(chǔ)管理。深入研究和落實(shí)績(jī)效工資后衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，探索基于基礎(chǔ)業(yè)績(jī)與效率的管理機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)在管理，發(fā)揮績(jī)效管理的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，依托“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”等信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理智能化、軟件化。積極探索對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督員履職情況、工作效率、質(zhì)量水平、管理能力等進(jìn)行綜合智能化考核和科學(xué)評(píng)價(jià)，提升工作效率和社會(huì)貢獻(xiàn)度。市所以檔案管理三星級(jí)管理單位為新起點(diǎn)，繼續(xù)完善檔案規(guī)范化建設(shè)，向檔案管理更高層次邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)檔案資料即時(shí)在線查閱，力爭(zhēng)建成省四星級(jí)檔案管理單位。
二、強(qiáng)化效能建設(shè)，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平
5．強(qiáng)化理論技能培訓(xùn)。實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)工程，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展衛(wèi)生監(jiān)督員繼續(xù)教育。依托衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以餐飲食品安全、傳染病與公共場(chǎng)所監(jiān)管、醫(yī)療執(zhí)法、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、信息管理等為主要內(nèi)容，加大對(duì)基層復(fù)合型人才及衛(wèi)生監(jiān)督員全員培訓(xùn)的力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)理論、基本技能和基本素質(zhì)的三基培訓(xùn)，提高全市衛(wèi)生監(jiān)督員政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的理論技能。
6．開展崗位練兵活動(dòng)。結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際，突出衛(wèi)生法律法規(guī)、公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管、移動(dòng)執(zhí)法裝備現(xiàn)場(chǎng)操作應(yīng)用、監(jiān)督信息錄入等重要內(nèi)容，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督員依法行政能力和執(zhí)法效率。
7．強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，充分發(fā)揚(yáng)“公正、廉潔、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的衛(wèi)監(jiān)精神，時(shí)刻叫響“在崗、在行、在狀態(tài)”，切實(shí)踐行“服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)健康、共建和諧”的服務(wù)宗旨，積極豐富衛(wèi)生監(jiān)督文化內(nèi)涵、繼續(xù)開展衛(wèi)生監(jiān)督員行政法律法規(guī)培訓(xùn)和拓展訓(xùn)練等形式多樣的活動(dòng)，著力培養(yǎng)全體衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法為民意識(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng)，不斷展示公正廉潔，文明高效的衛(wèi)生監(jiān)督形象。
8．發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督稽查職能。深入發(fā)揮內(nèi)部稽查和外部監(jiān)督機(jī)制，制定年度稽查工作計(jì)劃，加大日常稽查、專項(xiàng)稽查及層級(jí)稽查頻度與力度，側(cè)重對(duì)許可管理、監(jiān)督員管理、執(zhí)法質(zhì)量、行政處罰等事項(xiàng)開展層級(jí)稽查和效果評(píng)價(jià)，確保衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法公平公正，形象良好。
9．提高政務(wù)服務(wù)水平。強(qiáng)化衛(wèi)生許可發(fā)證質(zhì)量，進(jìn)一步完善ISO9001質(zhì)量管理體系，全面優(yōu)化許可工作流程，推行說(shuō)理式許可文書，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化許可目標(biāo)。全面貫徹落實(shí)“一評(píng)五制”，做好餐飲服務(wù)、公共場(chǎng)所等行政許可事項(xiàng)。加強(qiáng)投訴舉報(bào)和突發(fā)事件的及時(shí)處置、信息報(bào)告和定期分析工作，不斷提高處置效率和水平，切實(shí)提高群眾滿意度。
10．實(shí)施相對(duì)人培訓(xùn)工作。尋求有效的合作平臺(tái)，強(qiáng)化管理相對(duì)人的培訓(xùn)，開辦相對(duì)人系統(tǒng)化規(guī)范化的培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者從思想理念、法律責(zé)任、經(jīng)營(yíng)行為及業(yè)務(wù)技能等方面建立起良好的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和規(guī)范服務(wù)的行為，從根源上避免衛(wèi)生違法行為，實(shí)現(xiàn)減少衛(wèi)生違法行為，有效保障百姓健康安全的服務(wù)目標(biāo)。
三、切實(shí)履行職責(zé)，繼續(xù)加強(qiáng)餐飲食品安全保障
11．鞏固放心餐具項(xiàng)目成果，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。深入貫徹落實(shí)《食品安全法》，增強(qiáng)餐飲單位執(zhí)行《食品安全法》的自律意識(shí)，以深入實(shí)施“放心餐具”工程為抓手，在餐飲業(yè)全面推行各項(xiàng)食品安全監(jiān)管制度，全面強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，扎實(shí)開展系列整治活動(dòng)，保障百姓飲食健康安全。
12．落實(shí)餐飲安全長(zhǎng)效監(jiān)管。完善誠(chéng)信體系，繼續(xù)開展餐飲食品安全百千萬(wàn)示范工程，創(chuàng)建餐飲食品安全示范街、區(qū)，建立餐飲食品安全監(jiān)督信息公示制，推行新的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，量化分級(jí)率達(dá)到100%。深化餐飲食品安全整頓工作，繼續(xù)開展春夏季和節(jié)假日餐飲專項(xiàng)集中執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)防重大食物中毒發(fā)生。
四、創(chuàng)新工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)管
13.全面履行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真貫徹《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作力度，穩(wěn)步推進(jìn)就餐場(chǎng)所、足浴場(chǎng)所衛(wèi)生許可制度。大力推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，住宿業(yè)、游泳場(chǎng)所量化分級(jí)率達(dá)到100%，沐浴業(yè)（含足浴)、美容美發(fā)業(yè)達(dá)到80%以上。深化足浴行業(yè)專項(xiàng)整頓行動(dòng)，規(guī)范住宿行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督覆蓋率。探索推行游泳池水質(zhì)處理自動(dòng)投藥設(shè)施及遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。
14．加強(qiáng)健康相關(guān)產(chǎn)品管理。加強(qiáng)對(duì)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和涉水產(chǎn)品的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)不合格產(chǎn)品依法查處并予以公布。加強(qiáng)對(duì)住宿業(yè)公共用具、游泳池水等監(jiān)督抽檢。加強(qiáng)對(duì)餐飲具集中消毒單位監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查和抽檢，落實(shí)長(zhǎng)效管理。
15．加強(qiáng)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹實(shí)施《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，全面規(guī)范傳染病防治監(jiān)管，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，開展以疫情報(bào)告、醫(yī)療廢物處置管理、消毒產(chǎn)品使用、消毒隔離制度執(zhí)行為重點(diǎn)的傳染病防治專項(xiàng)整治工作，實(shí)行重心下移，重點(diǎn)強(qiáng)化一級(jí)醫(yī)院及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)廢處置及消毒隔離制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
16．加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)2013年國(guó)家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作方案。完善供水單位和供水設(shè)施情況的基本信息檔案，加強(qiáng)生活飲用水集中式供水單位（含自建水廠)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，組織開展出廠水、末梢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)二次供水單位與清洗消毒單位監(jiān)督檢查，督促二次供水單位每年對(duì)水箱進(jìn)行清洗消毒，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。加強(qiáng)應(yīng)急處置能力，完善飲用水污染事件處置措施和程序，積極防范和科學(xué)處置突發(fā)飲用水污染事件。
17．加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射衛(wèi)生監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《放射診療管理規(guī)定》。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可及防護(hù)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和放射人員健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)督管理。
五、強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序
18．加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督。開展以打擊非法醫(yī)療廣告、生活美容場(chǎng)所涉嫌醫(yī)療美容及打擊無(wú)證行醫(yī)為重點(diǎn)的醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)查處群眾舉報(bào)，做好大案要案查處，切實(shí)加大執(zhí)法力度。構(gòu)建打擊非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查，依法取締黑診所、游醫(yī)，繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)與公安等部門的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)打擊非法行醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合機(jī)制。
六、突出條塊聯(lián)動(dòng)，加大衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查力度
19．強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)督。研究新情況，適應(yīng)新形勢(shì)，落實(shí)新對(duì)策，積極會(huì)同教育行政部門，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)管，開展對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理員培訓(xùn)，規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生日常管理行為。督促學(xué)校落實(shí)餐飲食品、傳染病防治、教學(xué)環(huán)境、飲用水衛(wèi)生等各項(xiàng)衛(wèi)生管理職責(zé)，及時(shí)消除衛(wèi)生安全隱患，嚴(yán)肅查處學(xué)校衛(wèi)生違法違規(guī)行為，切實(shí)保障廣大師生身體健康。落實(shí)對(duì)學(xué)校因病缺課監(jiān)測(cè)、不明原因疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告處置的監(jiān)督，開展學(xué)校及周邊食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，將學(xué)校綜合衛(wèi)生監(jiān)督提高到新的水平。
20．認(rèn)真組織專項(xiàng)整治工作。根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合本地實(shí)際，聯(lián)合相關(guān)職能部門，圍繞百姓生活，抓住直接關(guān)系廣大群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問(wèn)題，大力開展衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)，尤其加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的專項(xiàng)整治力度，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，探索農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。做好宣傳工作，提升衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)關(guān)注民生執(zhí)法為民的良好形象。
附：2013年全市衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作實(shí)施要點(diǎn)
2013年全市衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作實(shí)施要點(diǎn)
一、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督
| 內(nèi)容 | 工作要求 | 承擔(dān)單位 |
| 衛(wèi) 生 許 可 | 1．嚴(yán)格按照《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和相關(guān)法律、法規(guī)要求，依法設(shè)定許可事項(xiàng)，許可程序合法。 2．強(qiáng)化服務(wù)，合理制定工作流程，落實(shí)市政府行政審批“三集中、三到位”工作要求。 3．公示衛(wèi)生行政許可范圍、條件、程序和承諾時(shí)限，及時(shí)公布許可信息。 4．嚴(yán)格衛(wèi)生許可審查標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)審核率100%。 5．做好衛(wèi)生許可網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，確保所有事項(xiàng)在省衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)審批辦理。 6．做好各類衛(wèi)生許可（服務(wù))事項(xiàng)的受理、審核、審批和發(fā)證工作，按時(shí)辦結(jié)率95%以上。 7．衛(wèi)生許可文書規(guī)范，資料完備，歸檔及時(shí)。 8．建立完善衛(wèi)生許可工作質(zhì)量考核機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任追究制。 | 市及各縣（市)區(qū)衛(wèi)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu) |
| 省發(fā)證單位初審 | 依據(jù)省衛(wèi)生廳衛(wèi)生行政許可審批程序及相關(guān)規(guī)范要求，及時(shí)、規(guī)范做好消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等省級(jí)衛(wèi)生許可事項(xiàng)的受理、審核和上報(bào)工作。 | 市衛(wèi)生監(jiān)督所 |
| 建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督 | 1．積極開展大、中型餐飲服務(wù)單位（含集體食堂)、集中式供水單位、公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的預(yù)防性衛(wèi)生審查、技術(shù)指導(dǎo)工作。 2．嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，開展預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查與竣工驗(yàn)收，審查資料齊全、及時(shí)歸檔。 | 市及各縣（市)區(qū)衛(wèi)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu) |
二、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督
| 內(nèi)容 | 工作要求 | 承擔(dān)單位 |
| 重點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查 | 按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，組織開展公共場(chǎng)所、生活飲用水、傳染病防治、消毒衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)和非法采供血等重點(diǎn)監(jiān)督檢查，11月中旬完成總結(jié)上報(bào)。 | 市所及各縣（市)區(qū)衛(wèi)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu) |
| 健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理 | 1．按照省、市健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢計(jì)劃要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定全年抽檢計(jì)劃。按計(jì)劃完成抽檢任務(wù)，按時(shí)匯總上報(bào)，上報(bào)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好產(chǎn)品登記、留樣、確認(rèn)、檢驗(yàn)結(jié)果告知和不合格產(chǎn)品處理工作。抽檢結(jié)果定期向社會(huì)公告，全年不少于4次。（詳見(jiàn)《2013年南通市衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃》)。 2．加強(qiáng)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，監(jiān)督覆蓋率、建檔率100%。 | |
| 餐飲單位監(jiān)督管理 | 1．在餐飲業(yè)全面推行量化分級(jí)管理和公示制度，加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)工作，提高餐飲單位守法、自律意識(shí)，建立完善餐飲食品安全管理機(jī)制。 2．推進(jìn)食品安全示范縣（區(qū))、示范街、示范單位創(chuàng)建工作。 3．強(qiáng)化對(duì)餐飲服務(wù)單位餐飲具消毒保潔工作的長(zhǎng)效管理。 4．餐飲單位、學(xué)校食堂、集體供餐單位監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，健全餐飲服務(wù)單位信用檔案和衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案。 5．根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》各項(xiàng)要求，繼續(xù)開展餐飲安全衛(wèi)生監(jiān)管綜合措施，完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。 6．對(duì)餐飲單位使用食品原料（含添加劑)質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，建立食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)和索證的規(guī)范模式。 7．組織餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治；繼續(xù)開展節(jié)假日餐飲專項(xiàng)集中執(zhí)法活動(dòng)。 8．做好食物中毒預(yù)防控制工作，在食物中毒高發(fā)季節(jié)，對(duì)公共餐飲單位、學(xué)校食堂、集體供餐單位、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等增加監(jiān)督頻次，加強(qiáng)對(duì)民間廚師的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，杜絕重大事故發(fā)生。提高食物中毒原因的查明率。 9．加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生食物中毒的高危行業(yè)、高危食品、高危人群的監(jiān)控，根據(jù)本地區(qū)食物中毒發(fā)生特點(diǎn)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警。 | 市所及各縣（市)區(qū)餐飲監(jiān)管部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu) |
| 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理 | 1．所轄公共場(chǎng)所單位監(jiān)督覆蓋率100%，年監(jiān)督頻次2次以上。建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案。 2．繼續(xù)推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，住宿業(yè)、游泳場(chǎng)所全面實(shí)行量化分級(jí)管理，沐浴業(yè)（含足浴)、美容美發(fā)業(yè)量化分級(jí)率達(dá)到80%以上。提高公共場(chǎng)所量化分級(jí)的社會(huì)認(rèn)可度，建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度。 3．加強(qiáng)重點(diǎn)公共場(chǎng)所的監(jiān)督檢查和抽檢。對(duì)沐浴場(chǎng)所（含足浴)、游泳場(chǎng)所、美容美發(fā)店、旅店等場(chǎng)所的公共用品、用具消毒情況及衛(wèi)生管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、采樣監(jiān)測(cè)，及時(shí)總結(jié)上報(bào)監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果并向社會(huì)公示。 4．對(duì)營(yíng)業(yè)面積100m2以上安裝有空調(diào)設(shè)施的就餐場(chǎng)所全面實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可。對(duì)就餐場(chǎng)所微小氣候、空氣質(zhì)量、通風(fēng)等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，對(duì)從業(yè)人員健康狀況、餐飲具消毒以及飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查。 5．加強(qiáng)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，將相關(guān)清洗消毒、衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)、評(píng)價(jià)等情況作為衛(wèi)生許可重要內(nèi)容，加大日常監(jiān)督檢查力度。 | 市所及各縣（市)區(qū)衛(wèi)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu) |
| 學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)督 | 1．開展學(xué)校教學(xué)和生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)轄區(qū)中、小學(xué)校年監(jiān)督覆蓋率達(dá)到80%，及時(shí)完成相關(guān)總結(jié)上報(bào)任務(wù)。 2．開展學(xué)校傳染病防控工作監(jiān)督，對(duì)學(xué)校傳染病防控監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，及時(shí)完成相關(guān)總結(jié)上報(bào)任務(wù)。 3．強(qiáng)化學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，開展學(xué)校自備式供水、二次供水監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)完成相關(guān)總結(jié)上報(bào)任務(wù)。 4．開展學(xué)校醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。 5．完善學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案，學(xué)校建檔率達(dá)100%。 6．繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校傳染病、食物中毒預(yù)防控制工作，在傳染病、食物中毒高發(fā)季節(jié)，增加監(jiān)督頻次，預(yù)防和控制重大事故發(fā)生。 | |
| 放射診療與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督 | 1．按照職責(zé)分工開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)放射診療單位經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，監(jiān)督覆蓋率100%。 2．組織開展放射介入診療單位防護(hù)管理監(jiān)督檢查，建立健全健康監(jiān)護(hù)檔案。 3．開展放射診療單位放射防護(hù)管理人員衛(wèi)生法律法規(guī)與知識(shí)培訓(xùn)。 4．開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和《職業(yè)病防治法》宣貫及宣傳周活動(dòng)，監(jiān)督覆蓋率100%。 | 市所及各縣（市)區(qū)衛(wèi)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu) |
| 傳染病防治與消毒衛(wèi)生監(jiān)督 | 1．貫徹實(shí)施《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)要求，規(guī)范各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，建立傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督檔案。 2．以疫情報(bào)告、醫(yī)療廢物處置、消毒產(chǎn)品使用、消毒隔離制度執(zhí)行情況為重點(diǎn)，開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查。 3．貫徹實(shí)施《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范（試行)》，組織開展監(jiān)督檢查和抽檢，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。 | |
| 飲用水衛(wèi)生監(jiān)督 | 1．開展生活飲用水集中式供水單位（含自建水廠)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村水廠的監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查頻次為城市集中式供水單位每季不少于1次，農(nóng)村集中式供水每年不少于2次；組織開展出廠水、末梢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。在重大活動(dòng)和環(huán)境影響時(shí)增加監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次。 2．加強(qiáng)二次供水單位與清洗消毒單位監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率100%；督促二次供水單位每年對(duì)水箱進(jìn)行1-2次清洗消毒，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。 3．落實(shí)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳2013年國(guó)家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作方案。建立并完善供水單位和供水設(shè)施情況的基本信息檔案；建立飲用水衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。 4．開展飲用水衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，對(duì)供水單位負(fù)責(zé)人衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)。 | |
| 醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督 | 1．繼續(xù)保持打擊非法行醫(yī)高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)，做到有報(bào)必查、有查必果；加大非法行醫(yī)查處力度，做好大案要案查處。 2．借助衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管平臺(tái)，層層落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)深入推進(jìn)非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建打擊非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。 3．加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)，建立健全和更新轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案。 4．開展以醫(yī)療廣告、生活美容場(chǎng)所涉嫌醫(yī)療美容及打擊非法行醫(yī)為重點(diǎn)的醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。 5．與其它部門加強(qiáng)協(xié)作配合，開展聯(lián)合打擊非法行醫(yī)行動(dòng)，做好涉嫌非法行醫(yī)犯罪案件移送工作。 | |
| 專 項(xiàng) 整 治 | 1．根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合本地實(shí)際，圍繞百姓生活，抓住群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問(wèn)題，制定全年專項(xiàng)整治計(jì)劃，開展各類衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)12次以上（詳見(jiàn)《2013年南通市衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治工作計(jì)劃》)。 2．認(rèn)真完成上級(jí)統(tǒng)一部署或交辦的各項(xiàng)突擊性專項(xiàng)檢查和整治工作。 3．加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治力度，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，探索農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。 4．專項(xiàng)整治工作做到扎實(shí)有效，成效顯著，各項(xiàng)活動(dòng)有方案、有記錄、有總結(jié)，及時(shí)向社會(huì)公布整治活動(dòng)開展情況。 5．做好專項(xiàng)整治情況及重要監(jiān)督動(dòng)態(tài)的上報(bào)工作。 6．積極與其它監(jiān)管部門開展聯(lián)合整治。 | |
| 違法行為查處 | 1．對(duì)轄區(qū)內(nèi)違反有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的行為進(jìn)行調(diào)查處理，提出處理意見(jiàn)，并依法實(shí)施處罰。 2．對(duì)舉報(bào)查實(shí)案件，依法進(jìn)行處理，結(jié)案率100%。 3．加強(qiáng)大案要案查處能力，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違法行為。 4．現(xiàn)場(chǎng)科室每名衛(wèi)生監(jiān)督員年實(shí)施監(jiān)督不少于400戶次，每季度主辦案件數(shù)不少于3起。 | 市所及各縣（市)區(qū)衛(wèi)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu) |
三、應(yīng)急處置與衛(wèi)生保障
| 內(nèi)容 | 工作要求 | 承擔(dān)單位 |
| 投訴舉報(bào)查處 | 1．開通24小時(shí)投訴舉報(bào)熱線，對(duì)社會(huì)舉報(bào)案件的及時(shí)接處率100%，做到有記錄、有行動(dòng)、有反饋。 2．轉(zhuǎn)辦函件件落實(shí)，及時(shí)反饋查處結(jié)果。 3．建立各類投訴舉報(bào)案件檔案，及時(shí)處理歸檔，檔案規(guī)范完整。 4．做好投訴舉報(bào)案件統(tǒng)計(jì)匯總工作。 | 市所及各縣（市)區(qū)衛(wèi)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu) |
| 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置 | 1．完善并落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理預(yù)案和制度，組織開展應(yīng)急演練。 2．接到突發(fā)事件報(bào)告后，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，做到快速反應(yīng)、有效處置。 3．暢通信息報(bào)告渠道，嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)上報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 4．對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、控制不力以及其他違法行為依法查處。 | |
| 重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障 | 1．依據(jù)《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》要求，規(guī)范全市重大活動(dòng)衛(wèi)生保障工作，加強(qiáng)快速檢測(cè)，提高衛(wèi)生保障的科技含量。 2．按照科學(xué)化、規(guī)范化、程序化要求開展各類重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作，全市統(tǒng)一衛(wèi)生保障文書，并及時(shí)歸檔。 | |
| 重要節(jié)日期間集中監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng) | 五一、國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，針對(duì)餐飲食品安全、公共場(chǎng)所和飲用水衛(wèi)生等開展專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，保障群眾健康。 |
四、衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理
| 內(nèi)容 | 工作要求 | 承擔(dān)單位 |
| 機(jī) 構(gòu) 建 設(shè) | 1．鞏固發(fā)展衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)成果，積極改善裝備和條件。未通過(guò)評(píng)估的單位，要按照省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加快推進(jìn)建設(shè)步伐。 2．貫徹衛(wèi)生部《2011-2015年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)計(jì)劃》，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法實(shí)務(wù)和執(zhí)法能力培訓(xùn)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。 3．加快基層衛(wèi)生監(jiān)督分支機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督一體化管理。 4．進(jìn)一步貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的意見(jiàn)，全力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍與網(wǎng)絡(luò)。 | 市所及各縣（市)區(qū)衛(wèi)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu) |
| 目標(biāo)管理與 制度建設(shè) | 1．建立健全規(guī)章制度和工作程序，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為。 2．實(shí)行政務(wù)公開和所務(wù)公開。 3．建立科學(xué)的績(jī)效考評(píng)體系，對(duì)內(nèi)部科室和人員實(shí)行績(jī)效管理。 4．實(shí)施對(duì)下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作綜合目標(biāo)考核。 5．強(qiáng)化市、縣（市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)項(xiàng)目實(shí)施。 | |
| 衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè) | 1．根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（2012版)》和《江蘇省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年)》要求，加大軟硬件投入，提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化整體水平。 2．強(qiáng)化省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作，規(guī)范系統(tǒng)運(yùn)行，提高工作效率。 3．深化“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”工程建設(shè)，完善系統(tǒng)功能和應(yīng)用，做好與全市區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)、誠(chéng)信平臺(tái)對(duì)接，形成科研成果。 4．全面普及現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法，探索實(shí)施手持移動(dòng)終端系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用和智能化績(jī)效考核管理機(jī)制。 5．加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)和通訊員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)報(bào)送衛(wèi)生監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)，利用新聞媒體做好宣傳工作。市所發(fā)表稿件全年不少于80篇；縣級(jí)所不少于40篇，其中“南通衛(wèi)生監(jiān)督”簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站刊用稿件不少于20篇。南通衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站全面改版。 6．建立健全衛(wèi)生監(jiān)督員信息庫(kù)，及時(shí)更新監(jiān)督員管理相關(guān)信息。 | 市所及各縣（市)區(qū)衛(wèi)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu) |
| 稽 查 工 作 | 1．探索開展執(zhí)法效能精細(xì)化管理，細(xì)化案件評(píng)分和動(dòng)態(tài)打分標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行打分制度。修訂完善各類行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法質(zhì)量管理，提高衛(wèi)生執(zhí)法水平。 2．進(jìn)一步推進(jìn)完善說(shuō)理式執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法文書制作規(guī)范，行政處罰認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確。進(jìn)一步縮短案卷周轉(zhuǎn)時(shí)限，探索通過(guò)短信提醒、電子交辦書等方式提高流轉(zhuǎn)效率。按照檔案規(guī)范化要求，將處罰卷宗整理完整、歸檔及時(shí)。 3．開展同級(jí)和層級(jí)稽查工作，堅(jiān)持每季度行政處罰案卷評(píng)查制度，對(duì)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題發(fā)出稽查意見(jiàn)書。同時(shí)開展落實(shí)“六條禁令”、“八不準(zhǔn)”情況專項(xiàng)稽查2次，開展縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)專項(xiàng)稽查。 4．加大對(duì)管理相對(duì)人回訪工作力度，提高現(xiàn)場(chǎng)回訪比例，被處罰單位回訪率大于20%，衛(wèi)生許可新發(fā)證單位回訪率大于50%。 5．探索行政處罰執(zhí)行催告、委托繳款、當(dāng)事人談話、財(cái)政暫扣等制度，同時(shí)建立行政處罰到期未履行送法院強(qiáng)制執(zhí)行的無(wú)縫對(duì)接機(jī)制，提高行政處罰案件結(jié)案率。 6．無(wú)錯(cuò)案，無(wú)復(fù)議被撤消、變更案件和行政訴訟敗訴案件。 | |
| 指 導(dǎo) 基 層 | 1.開展全市衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。 2.認(rèn)真做好網(wǎng)格化督導(dǎo)工作，幫助基層解決衛(wèi)生監(jiān)督工作的疑難問(wèn)題，指導(dǎo)和協(xié)助基層對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行及時(shí)、正確的處置。 | 市衛(wèi)生監(jiān)督所 |
| 宣 傳 培 訓(xùn) | 1．制定衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，著力加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法實(shí)務(wù)和執(zhí)法能力的培訓(xùn)。按要求完成全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。 2．加強(qiáng)對(duì)管理相對(duì)人的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)做好餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)工作。 3．利用各種宣傳日、宣傳周、活動(dòng)日，組織形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站等宣傳衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識(shí)。 | 市所及各縣（市)區(qū)衛(wèi)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu) |
| 專題調(diào)查及科研 | 1.根據(jù)各地實(shí)際開展調(diào)研活動(dòng)，制定調(diào)研工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。 2.加強(qiáng)科研工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)含量。 3.鼓勵(lì)監(jiān)督員結(jié)合工作實(shí)際撰寫論文和專題業(yè)務(wù)總結(jié)，中級(jí)以上職稱的每年不少于1篇。 | 市及各縣（市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) |
