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2013年全市衛(wèi)生系統(tǒng)推進“三爭一創(chuàng)”實踐活動實施方案

南京衛(wèi)生人才考試網(wǎng):2013年全市衛(wèi)生系統(tǒng)推進“三爭一創(chuàng)”實踐活動實施方案:總體目標:推進基本實現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化進程,更加提升群眾滿意度:力爭人均期望壽命達到79.7歲,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率100%,每千人擁有醫(yī)生數(shù)2.7人。 工作重點:著力優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力加強公共衛(wèi)生體系建設,著力完善基層衛(wèi)生運行新機制,著力推動公立醫(yī)院改革,著力促進人才發(fā)展與學科建設,著力推進人文醫(yī)學先進文化建設 推進措施:以黨的十八大精神為指導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項衛(wèi)生工作;以深化醫(yī)改為

總體目標:推進基本實現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化進程,更加提升群眾滿意度:力爭人均期望壽命達到79.7歲,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率100%,每千人擁有醫(yī)生數(shù)2.7人。
工作重點:著力優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力加強公共衛(wèi)生體系建設,著力完善基層衛(wèi)生運行新機制,著力推動公立醫(yī)院改革,著力促進人才發(fā)展與學科建設,著力推進人文醫(yī)學先進文化建設
推進措施:以黨的十八大精神為指導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項衛(wèi)生工作;以深化醫(yī)改為中心,扎實推進各項衛(wèi)生工作;以37個重點項目、95項主要內(nèi)容為載體,加大考核,確保完成各項衛(wèi)生工作
總負責人:孫家興
重點項目 主要內(nèi)容(考核標準) 責任領導 責任處室 完成時間 考核辦法 備注
疾病預防控制 1、全市疾控中心建設總體達標率達90%以上。 許民生 疾控處 12月 按工作節(jié)點檢查考核
2、全市預防接種門診數(shù)字化建成達標率達90%以上。 許民生 疾控處 12月 按工作節(jié)點檢查考核
提升婦幼衛(wèi)生服務水平 3、做好婚前醫(yī)學檢查工作,婚前醫(yī)學檢查率達70%以上。 崔曉寧 基婦處 12月 以實際完成情況考核
規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務 4、規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務,人均標準城市43元、農(nóng)村40元,各區(qū)績效考核達到95分以上。 崔曉寧  許民生  黃義龍 基婦處 疾控處 應急辦 法監(jiān)處 規(guī)財處 12月 督查
加強精神病院建設 5、江寧二院達到二級甲等精神病院標準,并通過評審。 潘淮寧 醫(yī)政處 12月 按工作節(jié)點檢查考核
6、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)精神病院中至少有1所達二級精神病醫(yī)院標準。 潘淮寧 醫(yī)政處 12月 按工作節(jié)點檢查考核
7、推進浦口區(qū)精神病?平ㄔO。 潘淮寧 醫(yī)政處 12月 按工作節(jié)點檢查考核
進一步完善院前急救和采供血體系建設 8、新建2個急救分站。  潘淮寧 醫(yī)政處 12月 按工作節(jié)點檢查考核
9、新增1輛多人監(jiān)護型救護車及3-5輛普通監(jiān)護型救護車。 潘淮寧 規(guī)財處 醫(yī)政處 12月 按工作節(jié)點檢查考核
10、新增1-2個獻血點,加強原五縣人民醫(yī)院(江寧區(qū)除外)愛心獻血屋的建設。 潘淮寧 醫(yī)政處 12月 按工作節(jié)點檢查考核
11、推進方便無償獻血相關人在省內(nèi)異地用血報銷工作,在原五縣繼續(xù)推廣用血“一站式報銷”工作。 潘淮寧 醫(yī)政處 12月 按工作節(jié)點檢查考核
完善衛(wèi)生應急工作 12、突發(fā)事件報告及時,處置規(guī)范。 許民生 應急辦 12月 以實際完成情況考核
13、重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障有力,不發(fā)生傷病人員延誤救治,有效控制傳染病等突發(fā)事件。 許民生 應急辦 12月 以實際完成情況考核
14、認真組織、實施亞青、青奧會醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。  。 許民生 應急辦 12月 查資料、現(xiàn)場
加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,推進衛(wèi)生監(jiān)督工作標準化 15、確保一家,力爭兩家區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構通過省級達標建設。 黃義龍 法監(jiān)處 12月 省級衛(wèi)生監(jiān)督體系評估考核組進行考核驗收
16、醫(yī)療機構監(jiān)管覆蓋率100%;學校量化分級管理率100%;公共場所和集中式供水單位實現(xiàn)量化分級管理率達80%。 黃義龍 法監(jiān)處 12月 以實際完成情況考核
強化食品安全綜合協(xié)調(diào) 17、開展食品安全示范區(qū)、街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。確保2個區(qū)創(chuàng)成示范區(qū),15—20個街鎮(zhèn)創(chuàng)成示范街鎮(zhèn)。 黃義龍 食安處 12月 根據(jù)示范創(chuàng)建方案考核
18、做好亞青會食品安全保障工作,牽頭制定亞青會食品安全保障工作方案,組織協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門落實責任。 黃義龍 食安處 6月 根據(jù)亞青會保障方案考核
19、建立全市統(tǒng)一食品安全信息平臺。 黃義龍 食安處 12月 根據(jù)食品安全信息平臺建設方案考核
提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力 20、力爭20個社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)、130個社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)達到省級建設標準。 崔曉寧 基婦處 12月 以實際完成情況考核
21、全面推行家庭責任醫(yī)生制度,以區(qū)為單位重點人群簽約率達70%。 崔曉寧 基婦處 12月 以實際完成情況考核;區(qū)縣衛(wèi)生局履職
22、打造示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院),創(chuàng)建1個國家級、4個省級、10個市級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心,3個省級示范衛(wèi)生院。 崔曉寧 基婦處 12月 以實際完成情況考核
完善城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構的分工協(xié)作機制 23、全市社區(qū)居民到社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診率達到57%以上,社區(qū)門診平均人次費用比三級醫(yī)院低57%以上。 崔曉寧 基婦處 12月 以實際完成情況考核
推進醫(yī)院管理精細化、規(guī)范化、科學化 24、市屬三級醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)功能應用達到衛(wèi)生部3級水平。 潘淮寧黃義龍 醫(yī)政處 信息中心 12月 組織省廳電子病歷工作組專家進行現(xiàn)場評價
25、市屬醫(yī)院預約掛號系統(tǒng)(包括一站式服務臺預約、出院預約、電話預約、診間預約、分時段預約等方式)與市12320預約掛號平臺按HIS直連方式對接,實現(xiàn)預約門診、預約專家資源數(shù)據(jù)共享,并能實時、客觀統(tǒng)計預約率。 黃義龍  潘淮寧 信息中心 醫(yī)政處 12月 組織省廳門診管理專家對各市屬醫(yī)院進行預約診療服務工作的專項檢查
加強醫(yī)療質(zhì)量管理,積極推進臨床路徑管理,進一步擴大臨床路徑管理覆蓋面 26、各市屬醫(yī)院實施臨床路徑管理的要求達到衛(wèi)生部《指導意見》提出的目標。 潘淮寧 醫(yī)政處 12月 組織我市臨床路徑管理專家跟蹤2012年檢查情況,落實持續(xù)改進
加快重大項目建設 27、公共衛(wèi)生醫(yī)療中心完成地下工程。 龐雙進 規(guī)財處 12月 以實際完成情況考核
28、市口腔醫(yī)院綜合樓完成正負零工程(地下工程三層)。 龐雙進 規(guī)財處 12月 以實際完成情況考核
29、腦科醫(yī)院精神衛(wèi)生中心樓年底工程竣工,部分投入使用。 龐雙進 規(guī)財處 12月 以實際完成情況考核
30、市中西結合醫(yī)院病房樓年內(nèi)竣工,并交付使用。 龐雙進 規(guī)財處 12月 以實際完成情況考核
31、市第一醫(yī)院門急診樓完成正負零工程(地下工程二層)。 龐雙進 規(guī)財處 12月 以實際完成情況考核
做好規(guī)劃財務管理工作 32、開展衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃中期評估。 張向平 規(guī)財處 9月 區(qū)及相關業(yè)務處室綜合考評
33、進一步完善衛(wèi)生基本現(xiàn)代化指標體系。 張向平 規(guī)財處 6月 專家組評審、論證
34、落實總會計師管理職責,提升醫(yī)院管理水平。 張向平 規(guī)財處 12月 結合醫(yī)院經(jīng)濟管理目標完成情況考核
35、加強醫(yī)療費用監(jiān)管,控制平均診療費用增長幅度。 張向平 規(guī)財處 12月 考核具體項目指標
36、加強大中型醫(yī)用設備管理。 張向平 規(guī)財處 12月 按照制度實際執(zhí)行情況考核
推進縣級公立醫(yī)院改革試點 37、以江寧區(qū)、高淳區(qū)縣級公立醫(yī)院改革為試點,以破除“以藥補醫(yī)”機制為關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進全市縣級公立醫(yī)院在管理體制、補償機制、人事分配、藥品供應、價格機制等方面的綜合改革,探索管理體制改革。 潘淮寧 改革辦 12月 以實際完成情況考核
完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助 38、提高參合農(nóng)民保障水平,參保人均籌資標準不低于500-550元,政策范圍內(nèi)住院補償比達到75%以上,住院實際補償比力爭比2012年提高5個百分點。 崔曉寧 基婦處 12月 以實際完成情況考核
推進醫(yī)療責任保險 39、以創(chuàng)建平安醫(yī)院為契機,在非公醫(yī)療機構開展醫(yī)療責任保險試點工作。 潘淮寧 醫(yī)政處 12月 按工作節(jié)點檢查考核
規(guī)范醫(yī)療機構藥事管理 40、深入開展醫(yī)療機構規(guī)范化藥房建設,配合市藥監(jiān)局建成1-2個省級藥品安全示范區(qū)。 彭宇竹 藥事處 12月 以實際完成情況考核
41、加強醫(yī)療機構藥事管理,出臺《南京市醫(yī)療機構臨床藥學建設規(guī)范》。 彭宇竹 藥事處 12月 以實際完成情況考核
醫(yī)用耗材及試劑集中采購配送結算支付規(guī)范操作 42、全市政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材及試劑集中網(wǎng)上采購覆蓋率100%。 彭宇竹 藥事處 12月 以實際完成情況考核
43、規(guī)范醫(yī)用耗材及試劑采購、儲存、使用管理,出臺《醫(yī)療機構醫(yī)用耗材及試劑集中采購儲存使用評價監(jiān)管規(guī)范》。 彭宇竹 藥事處 12月 以實際完成情況考核
鞏固完善和擴大抗菌藥物臨床應用專項整治 44、繼續(xù)開展抗菌藥物臨床應用知識及相關法律、制度、規(guī)定培訓,培訓率、合格率100%。 彭宇竹 藥事處 12月 以實際完成情況考核
45、抗菌藥物臨床應用各項指標確保全面達標。 彭宇竹 藥事處 12月 以實際完成情況考核
鞏固完善和擴大基本藥物制度 46、重點加強村級醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物、抗菌藥物應用與管理,規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生機構用藥行為。 彭宇竹 藥事處 12月 以實際完成情況考核
47、繼續(xù)推進村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度。繼續(xù)推進二、三級公立醫(yī)院基本藥物中標產(chǎn)品采購使用管理,加大二、三級醫(yī)療機構基本藥物臨床應用知識培訓,提高合理使用基本藥物意識,各項指標達到規(guī)定要求。 彭宇竹 藥事處 12月 以實際完成情況考核
鼓勵社會辦醫(yī)療機構健康發(fā)展 48、出臺相關政策,鼓勵和扶持社會資本舉辦各類醫(yī)療機構。 潘淮寧 醫(yī)政處 6月 以實際完成情況考核
49、為不少于5所原無級別的社會辦醫(yī)療機構定級。 潘淮寧 醫(yī)政處 12月 以實際完成情況考核
把好新進人員錄用關 50、堅持“凡進必考”、確保錄用人員質(zhì)量,除政策性安置、涉密崗位等。 龐雙進 人事處 12月 按工作節(jié)點檢查考核
做好人員激勵工作 51、加強績效考核,全面實施事業(yè)單位績效工資和養(yǎng)老保險制度。 龐雙進 人事處 12月 按工作節(jié)點檢查考核
進一步加強科教管理信息化平臺建設 52、進一步完善科研項目管理信息平臺建設。 彭宇竹  黃義龍 科教處 信息中心 12月 以實際完成情況考核
53、完成學科、人才、實驗室管理模塊建設。 彭宇竹  黃義龍 科教處 信息中心 12月 以實際完成情況考核
加強衛(wèi)生人才隊伍建設 54、貫徹落實《南京市政府關于建立全科醫(yī)生制度的實施意見》,制定相關配套政策。 彭宇竹 科教處 12月 以實際完成情況考核
55、完成2013年度全科醫(yī)生社會化招聘,實施定向培養(yǎng)。 彭宇竹 科教處 12月 以實際完成情況考核
56、修訂《護理專業(yè)規(guī)范化培訓大綱》。全市二級及以上醫(yī)院(含社會辦醫(yī)院、企事業(yè)醫(yī)院等)及社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面實施護理專業(yè)規(guī)范化培訓,實行全行業(yè)覆蓋 。 彭宇竹 科教處 12月 以實際完成情況考核
57、全市二級及以上醫(yī)院(含社會辦醫(yī)院、企事業(yè)醫(yī)院等)全面開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,實行全行業(yè)覆蓋。 彭宇竹 科教處 12月 以實際完成情況考核
58、開展引進高層次人才獎勵工作,激勵基層單位進一步加大人才引進力度。 彭宇竹 組宣處 12月 以實際完成情況考核
加強“南京市衛(wèi)生青年人才培養(yǎng)工程”建設 59、進一步辦好4期公共課培訓班。 彭宇竹 科教處 12月 以實際完成情況考核
60、舉辦高級英語研修班。 彭宇竹 科教處 12月 以實際完成情況考核
61、建立“青年人才培養(yǎng)導師制”,完成對青年人才目標培養(yǎng)的中期考核。 彭宇竹 科教處 12月 以實際完成情況考核
進一步加強學科建設 62、完成十大“南京臨床醫(yī)學中心”的申報、評審工作,全面推進建設。 彭宇竹 科教處 12月 以實際完成情況考核
63、加強南京市醫(yī)學重點?平ㄔO,完成目標建設中期考核。 彭宇竹 科教處 12月 以實際完成情況考核
進一步推進科技基礎條件平臺建設 64、加強臨床樣本資源數(shù)據(jù)庫建設,構建數(shù)據(jù)庫管理平臺。 彭宇竹 科教處 12月 以實際完成情況考核
65、加強市級重點實驗室建設,完成目標建設中期考核。 彭宇竹 科教處 12月 以實際完成情況考核
加快衛(wèi)生信息化建設 66、建設南京市衛(wèi)生信息平臺(一期)、市級衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心;完成全市衛(wèi)生專網(wǎng)建設,覆蓋公立醫(yī)療衛(wèi)生機構;逐步建立電子病歷、健康檔案資源數(shù)據(jù)庫、醫(yī)學知識專業(yè)數(shù)據(jù)庫。 黃義龍 信息中心 12月 以實際完成情況考核;省衛(wèi)生廳考核。
67、拓展市民卡醫(yī)療行業(yè)應用,年內(nèi)覆蓋全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構;推進銀醫(yī)合作,建立全市醫(yī)療專用統(tǒng)一支付賬戶。 黃義龍 信息中心 12月 以實際完成情況考核
68、推進智慧醫(yī)療建設。加快市屬醫(yī)院信息平臺建設;二級以上公立醫(yī)院全面使用自助智能醫(yī)療服務系統(tǒng);推進區(qū)域醫(yī)療協(xié)同服務。 黃義龍潘淮寧 信息中心  醫(yī)政處 12月 以實際完成情況考核
69、加強12320衛(wèi)生熱線內(nèi)涵建設。提高服務量,提升服務水平,為市民提供預約掛號、專家熱線、心理咨詢、健康教育等多種服務。 許民生  黃義龍 應急辦 信息中心 12月 以實際完成情況考核;省衛(wèi)生廳考核
加強醫(yī)療保健服務 70、完成全市公安、司法一線干警,離休干部、事業(yè)單位職工健康體檢。 張向平 干保處 12月 以實際完成情況考核
71、加快推進鼓樓醫(yī)院干部保健中心樓改建工程,以工程安全質(zhì)量為前提,確保干保中心按時投入使用。 張向平 干保處 12月 以實際完成情況考核
72、進一步加強市委、市政府“321”等高端人才的醫(yī)療保障工作,為321人才入選者辦理特約優(yōu)診證,落實免費健康體檢及療養(yǎng)工作。 張向平 干保處 12月 以實際完成情況考核
加強反腐倡廉建設 73、堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格落實黨風廉政建設責任制。 史洪林 紀委監(jiān)察室 12月 以實際完成情況考核
74、二三級公立醫(yī)院全面推進廉潔風險防控工作。 史洪林 紀委監(jiān)察室 12月 以實際完成情況考核
加強行風建設 75、加強職業(yè)道德教育,落實醫(yī)德考評,二三級醫(yī)院全面實施并不斷完善醫(yī)德考評電子檔案;嚴肅查處收受“紅包”、“回扣”行為。 史洪林 紀委監(jiān)察室 12月 以實際完成情況考核
76、患者滿意度第三方調(diào)查延伸到民營醫(yī)院、區(qū)醫(yī)院;推進醫(yī)院門診服務窗口實施滿意度采集。群眾對醫(yī)療服務滿意度達90%。 史洪林 紀委監(jiān)察室 12月 以實際完成情況考核
77、加強機關作風建設,參加全市機關作風評議活動,增強機關處室的工作效率,進一步提高群眾滿意率,開拓“改作風、強執(zhí)行、樹形象”的工作局面。 張向平 機關黨委  機關紀委 12月 以實際完成情況考核
加強黨的建設 78、組織好黨的十八大精神學習貫徹活動。 何述渝 組宣處 12月 以實際完成情況考核
79、加強黨的基層組織建設,組織基層黨組織開展黨建工作目標責任制互查,提高基層黨建工作水平,進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 何述渝 組宣處 12月 以實際完成情況考核
80、在青年職工和高級知識分子中發(fā)展百名黨員。 何述渝 組宣處 12月 以實際完成情況考核
81、繼續(xù)推進黨員志愿者遠程服務工作。 何述渝 組宣處 12月 以實際完成情況考核
82、繼續(xù)推進創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”活動,開展局級“共產(chǎn)黨員示范崗”復核。 何述渝 組宣處 12月 以實際完成情況考核
83、加強機關黨的工作標準化管理,開展爭創(chuàng)“先進黨支部”活動,對機關黨支部落實創(chuàng)建標準進行考核。加強學習型機關建設,組織機關干部學習交流活動。 張向平 機關黨委 12月 以實際完成情況考核
84、加強群團工作,繼續(xù)開展“青年文明號”、“巾幗示范崗”創(chuàng)建評選工作。 張向平 組宣處 12月 以實際完成情況考核
加強干部隊伍建設 85、選優(yōu)配強直屬單位領導班子,提升干部精氣神,提升干部執(zhí)行力。 史洪林  何述渝 組宣處 12月 以實際完成情況考核
86、完成局管后備干部一輪培訓,夯實衛(wèi)生管理隊伍基礎。 史洪林  何述渝 組宣處 12月 以實際完成情況考核
87、舉辦局管干部、黨務干部培訓班,全年開設“衛(wèi)生講壇”10期。 史洪林  何述渝 組宣處 12月 以實際完成情況考核
88、完成“三名”戰(zhàn)略海外培訓1-2期,進一步推進衛(wèi)生理念現(xiàn)代化、國際化。 史洪林  何述渝 組宣處 12月 以實際完成情況考核
89、落實干部“一報告兩評議”制度,完成局管領導干部述職述廉述德工作。 史洪林  何述渝 組宣處 12月 以實際完成情況考核
90、加大局管領導干部的考核,落實績效考核工作。 史洪林  龐雙進 組宣處 人事處 12月 以實際完成情況考核
加強衛(wèi)生宣傳 91、做好第二屆南京地區(qū)人民滿意的衛(wèi)生工作者暨十佳醫(yī)生、十佳護士評選、表彰和宣傳工作。 史洪林 組宣處 7月 以實際完成情況考核
92、完成不少于24期南京電視臺《南京衛(wèi)生》專題片、6期《南京日報》南京衛(wèi)生專版、50期南京電臺南京衛(wèi)生專欄的選題、組稿、制作及審核工作。 何述渝 組宣處 12月 以實際完成情況考核
加強人文醫(yī)學先進文化建設 93、推進直屬單位人文醫(yī)學先進文化建設,大力弘揚全心全意為人民健康服務的職業(yè)精神。 何述渝 組宣處 12月 以實際完成情況考核
94、繼續(xù)推進文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動。 何述渝 組宣處 12月 以實際完成情況考核
95、扎實推進學雷鋒志愿者服務活動。 何述渝 組宣處 12月 以實際完成情況考核

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