總體目標:推進基本實現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化進程,更加提升群眾滿意度:力爭人均期望壽命達到79.7歲,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率100%,每千人擁有醫(yī)生數(shù)2.7人。 |
工作重點:著力優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力加強公共衛(wèi)生體系建設,著力完善基層衛(wèi)生運行新機制,著力推動公立醫(yī)院改革,著力促進人才發(fā)展與學科建設,著力推進人文醫(yī)學先進文化建設 |
推進措施:以黨的十八大精神為指導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項衛(wèi)生工作;以深化醫(yī)改為中心,扎實推進各項衛(wèi)生工作;以37個重點項目、95項主要內(nèi)容為載體,加大考核,確保完成各項衛(wèi)生工作 |
總負責人:孫家興 |
重點項目 | 主要內(nèi)容(考核標準) | 責任領導 | 責任處室 | 完成時間 | 考核辦法 | 備注 |
疾病預防控制 | 1、全市疾控中心建設總體達標率達90%以上。 | 許民生 | 疾控處 | 12月 | 按工作節(jié)點檢查考核 |
2、全市預防接種門診數(shù)字化建成達標率達90%以上。 | 許民生 | 疾控處 | 12月 | 按工作節(jié)點檢查考核 |
提升婦幼衛(wèi)生服務水平 | 3、做好婚前醫(yī)學檢查工作,婚前醫(yī)學檢查率達70%以上。 | 崔曉寧 | 基婦處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務 | 4、規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務,人均標準城市43元、農(nóng)村40元,各區(qū)績效考核達到95分以上。 | 崔曉寧 許民生 黃義龍 | 基婦處 疾控處 應急辦 法監(jiān)處 規(guī)財處 | 12月 | 督查 |
加強精神病院建設 | 5、江寧二院達到二級甲等精神病院標準,并通過評審。 | 潘淮寧 | 醫(yī)政處 | 12月 | 按工作節(jié)點檢查考核 |
6、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)精神病院中至少有1所達二級精神病醫(yī)院標準。 | 潘淮寧 | 醫(yī)政處 | 12月 | 按工作節(jié)點檢查考核 |
7、推進浦口區(qū)精神病?平ㄔO。 | 潘淮寧 | 醫(yī)政處 | 12月 | 按工作節(jié)點檢查考核 |
進一步完善院前急救和采供血體系建設 | 8、新建2個急救分站。 | 潘淮寧 | 醫(yī)政處 | 12月 | 按工作節(jié)點檢查考核 |
9、新增1輛多人監(jiān)護型救護車及3-5輛普通監(jiān)護型救護車。 | 潘淮寧 | 規(guī)財處 醫(yī)政處 | 12月 | 按工作節(jié)點檢查考核 |
10、新增1-2個獻血點,加強原五縣人民醫(yī)院(江寧區(qū)除外)愛心獻血屋的建設。 | 潘淮寧 | 醫(yī)政處 | 12月 | 按工作節(jié)點檢查考核 |
11、推進方便無償獻血相關人在省內(nèi)異地用血報銷工作,在原五縣繼續(xù)推廣用血“一站式報銷”工作。 | 潘淮寧 | 醫(yī)政處 | 12月 | 按工作節(jié)點檢查考核 |
完善衛(wèi)生應急工作 | 12、突發(fā)事件報告及時,處置規(guī)范。 | 許民生 | 應急辦 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
13、重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障有力,不發(fā)生傷病人員延誤救治,有效控制傳染病等突發(fā)事件。 | 許民生 | 應急辦 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
14、認真組織、實施亞青、青奧會醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。 。 | 許民生 | 應急辦 | 12月 | 查資料、現(xiàn)場 |
加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,推進衛(wèi)生監(jiān)督工作標準化 | 15、確保一家,力爭兩家區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構通過省級達標建設。 | 黃義龍 | 法監(jiān)處 | 12月 | 省級衛(wèi)生監(jiān)督體系評估考核組進行考核驗收 |
16、醫(yī)療機構監(jiān)管覆蓋率100%;學校量化分級管理率100%;公共場所和集中式供水單位實現(xiàn)量化分級管理率達80%。 | 黃義龍 | 法監(jiān)處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
強化食品安全綜合協(xié)調(diào) | 17、開展食品安全示范區(qū)、街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。確保2個區(qū)創(chuàng)成示范區(qū),15—20個街鎮(zhèn)創(chuàng)成示范街鎮(zhèn)。 | 黃義龍 | 食安處 | 12月 | 根據(jù)示范創(chuàng)建方案考核 |
18、做好亞青會食品安全保障工作,牽頭制定亞青會食品安全保障工作方案,組織協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門落實責任。 | 黃義龍 | 食安處 | 6月 | 根據(jù)亞青會保障方案考核 |
19、建立全市統(tǒng)一食品安全信息平臺。 | 黃義龍 | 食安處 | 12月 | 根據(jù)食品安全信息平臺建設方案考核 |
提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力 | 20、力爭20個社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)、130個社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)達到省級建設標準。 | 崔曉寧 | 基婦處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
21、全面推行家庭責任醫(yī)生制度,以區(qū)為單位重點人群簽約率達70%。 | 崔曉寧 | 基婦處 | 12月 | 以實際完成情況考核;區(qū)縣衛(wèi)生局履職 |
22、打造示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院),創(chuàng)建1個國家級、4個省級、10個市級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心,3個省級示范衛(wèi)生院。 | 崔曉寧 | 基婦處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
完善城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構的分工協(xié)作機制 | 23、全市社區(qū)居民到社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診率達到57%以上,社區(qū)門診平均人次費用比三級醫(yī)院低57%以上。 | 崔曉寧 | 基婦處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
推進醫(yī)院管理精細化、規(guī)范化、科學化 | 24、市屬三級醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)功能應用達到衛(wèi)生部3級水平。 | 潘淮寧黃義龍 | 醫(yī)政處 信息中心 | 12月 | 組織省廳電子病歷工作組專家進行現(xiàn)場評價 |
25、市屬醫(yī)院預約掛號系統(tǒng)(包括一站式服務臺預約、出院預約、電話預約、診間預約、分時段預約等方式)與市12320預約掛號平臺按HIS直連方式對接,實現(xiàn)預約門診、預約專家資源數(shù)據(jù)共享,并能實時、客觀統(tǒng)計預約率。 | 黃義龍 潘淮寧 | 信息中心 醫(yī)政處 | 12月 | 組織省廳門診管理專家對各市屬醫(yī)院進行預約診療服務工作的專項檢查 |
加強醫(yī)療質(zhì)量管理,積極推進臨床路徑管理,進一步擴大臨床路徑管理覆蓋面 | 26、各市屬醫(yī)院實施臨床路徑管理的要求達到衛(wèi)生部《指導意見》提出的目標。 | 潘淮寧 | 醫(yī)政處 | 12月 | 組織我市臨床路徑管理專家跟蹤2012年檢查情況,落實持續(xù)改進 |
加快重大項目建設 | 27、公共衛(wèi)生醫(yī)療中心完成地下工程。 | 龐雙進 | 規(guī)財處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
28、市口腔醫(yī)院綜合樓完成正負零工程(地下工程三層)。 | 龐雙進 | 規(guī)財處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
29、腦科醫(yī)院精神衛(wèi)生中心樓年底工程竣工,部分投入使用。 | 龐雙進 | 規(guī)財處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
30、市中西結合醫(yī)院病房樓年內(nèi)竣工,并交付使用。 | 龐雙進 | 規(guī)財處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
31、市第一醫(yī)院門急診樓完成正負零工程(地下工程二層)。 | 龐雙進 | 規(guī)財處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
做好規(guī)劃財務管理工作 | 32、開展衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃中期評估。 | 張向平 | 規(guī)財處 | 9月 | 區(qū)及相關業(yè)務處室綜合考評 |
33、進一步完善衛(wèi)生基本現(xiàn)代化指標體系。 | 張向平 | 規(guī)財處 | 6月 | 專家組評審、論證 |
34、落實總會計師管理職責,提升醫(yī)院管理水平。 | 張向平 | 規(guī)財處 | 12月 | 結合醫(yī)院經(jīng)濟管理目標完成情況考核 |
35、加強醫(yī)療費用監(jiān)管,控制平均診療費用增長幅度。 | 張向平 | 規(guī)財處 | 12月 | 考核具體項目指標 |
36、加強大中型醫(yī)用設備管理。 | 張向平 | 規(guī)財處 | 12月 | 按照制度實際執(zhí)行情況考核 |
推進縣級公立醫(yī)院改革試點 | 37、以江寧區(qū)、高淳區(qū)縣級公立醫(yī)院改革為試點,以破除“以藥補醫(yī)”機制為關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進全市縣級公立醫(yī)院在管理體制、補償機制、人事分配、藥品供應、價格機制等方面的綜合改革,探索管理體制改革。 | 潘淮寧 | 改革辦 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助 | 38、提高參合農(nóng)民保障水平,參保人均籌資標準不低于500-550元,政策范圍內(nèi)住院補償比達到75%以上,住院實際補償比力爭比2012年提高5個百分點。 | 崔曉寧 | 基婦處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
推進醫(yī)療責任保險 | 39、以創(chuàng)建平安醫(yī)院為契機,在非公醫(yī)療機構開展醫(yī)療責任保險試點工作。 | 潘淮寧 | 醫(yī)政處 | 12月 | 按工作節(jié)點檢查考核 |
規(guī)范醫(yī)療機構藥事管理 | 40、深入開展醫(yī)療機構規(guī)范化藥房建設,配合市藥監(jiān)局建成1-2個省級藥品安全示范區(qū)。 | 彭宇竹 | 藥事處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
41、加強醫(yī)療機構藥事管理,出臺《南京市醫(yī)療機構臨床藥學建設規(guī)范》。 | 彭宇竹 | 藥事處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
醫(yī)用耗材及試劑集中采購配送結算支付規(guī)范操作 | 42、全市政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材及試劑集中網(wǎng)上采購覆蓋率100%。 | 彭宇竹 | 藥事處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
43、規(guī)范醫(yī)用耗材及試劑采購、儲存、使用管理,出臺《醫(yī)療機構醫(yī)用耗材及試劑集中采購儲存使用評價監(jiān)管規(guī)范》。 | 彭宇竹 | 藥事處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
鞏固完善和擴大抗菌藥物臨床應用專項整治 | 44、繼續(xù)開展抗菌藥物臨床應用知識及相關法律、制度、規(guī)定培訓,培訓率、合格率100%。 | 彭宇竹 | 藥事處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
45、抗菌藥物臨床應用各項指標確保全面達標。 | 彭宇竹 | 藥事處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
鞏固完善和擴大基本藥物制度 | 46、重點加強村級醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物、抗菌藥物應用與管理,規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生機構用藥行為。 | 彭宇竹 | 藥事處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
47、繼續(xù)推進村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度。繼續(xù)推進二、三級公立醫(yī)院基本藥物中標產(chǎn)品采購使用管理,加大二、三級醫(yī)療機構基本藥物臨床應用知識培訓,提高合理使用基本藥物意識,各項指標達到規(guī)定要求。 | 彭宇竹 | 藥事處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
鼓勵社會辦醫(yī)療機構健康發(fā)展 | 48、出臺相關政策,鼓勵和扶持社會資本舉辦各類醫(yī)療機構。 | 潘淮寧 | 醫(yī)政處 | 6月 | 以實際完成情況考核 |
49、為不少于5所原無級別的社會辦醫(yī)療機構定級。 | 潘淮寧 | 醫(yī)政處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
把好新進人員錄用關 | 50、堅持“凡進必考”、確保錄用人員質(zhì)量,除政策性安置、涉密崗位等。 | 龐雙進 | 人事處 | 12月 | 按工作節(jié)點檢查考核 |
做好人員激勵工作 | 51、加強績效考核,全面實施事業(yè)單位績效工資和養(yǎng)老保險制度。 | 龐雙進 | 人事處 | 12月 | 按工作節(jié)點檢查考核 |
進一步加強科教管理信息化平臺建設 | 52、進一步完善科研項目管理信息平臺建設。 | 彭宇竹 黃義龍 | 科教處 信息中心 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
53、完成學科、人才、實驗室管理模塊建設。 | 彭宇竹 黃義龍 | 科教處 信息中心 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
加強衛(wèi)生人才隊伍建設 | 54、貫徹落實《南京市政府關于建立全科醫(yī)生制度的實施意見》,制定相關配套政策。 | 彭宇竹 | 科教處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
55、完成2013年度全科醫(yī)生社會化招聘,實施定向培養(yǎng)。 | 彭宇竹 | 科教處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
56、修訂《護理專業(yè)規(guī)范化培訓大綱》。全市二級及以上醫(yī)院(含社會辦醫(yī)院、企事業(yè)醫(yī)院等)及社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面實施護理專業(yè)規(guī)范化培訓,實行全行業(yè)覆蓋 。 | 彭宇竹 | 科教處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
57、全市二級及以上醫(yī)院(含社會辦醫(yī)院、企事業(yè)醫(yī)院等)全面開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,實行全行業(yè)覆蓋。 | 彭宇竹 | 科教處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
58、開展引進高層次人才獎勵工作,激勵基層單位進一步加大人才引進力度。 | 彭宇竹 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
加強“南京市衛(wèi)生青年人才培養(yǎng)工程”建設 | 59、進一步辦好4期公共課培訓班。 | 彭宇竹 | 科教處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
60、舉辦高級英語研修班。 | 彭宇竹 | 科教處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
61、建立“青年人才培養(yǎng)導師制”,完成對青年人才目標培養(yǎng)的中期考核。 | 彭宇竹 | 科教處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
進一步加強學科建設 | 62、完成十大“南京臨床醫(yī)學中心”的申報、評審工作,全面推進建設。 | 彭宇竹 | 科教處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
63、加強南京市醫(yī)學重點?平ㄔO,完成目標建設中期考核。 | 彭宇竹 | 科教處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
進一步推進科技基礎條件平臺建設 | 64、加強臨床樣本資源數(shù)據(jù)庫建設,構建數(shù)據(jù)庫管理平臺。 | 彭宇竹 | 科教處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
65、加強市級重點實驗室建設,完成目標建設中期考核。 | 彭宇竹 | 科教處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
加快衛(wèi)生信息化建設 | 66、建設南京市衛(wèi)生信息平臺(一期)、市級衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心;完成全市衛(wèi)生專網(wǎng)建設,覆蓋公立醫(yī)療衛(wèi)生機構;逐步建立電子病歷、健康檔案資源數(shù)據(jù)庫、醫(yī)學知識專業(yè)數(shù)據(jù)庫。 | 黃義龍 | 信息中心 | 12月 | 以實際完成情況考核;省衛(wèi)生廳考核。 |
67、拓展市民卡醫(yī)療行業(yè)應用,年內(nèi)覆蓋全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構;推進銀醫(yī)合作,建立全市醫(yī)療專用統(tǒng)一支付賬戶。 | 黃義龍 | 信息中心 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
68、推進智慧醫(yī)療建設。加快市屬醫(yī)院信息平臺建設;二級以上公立醫(yī)院全面使用自助智能醫(yī)療服務系統(tǒng);推進區(qū)域醫(yī)療協(xié)同服務。 | 黃義龍潘淮寧 | 信息中心 醫(yī)政處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
69、加強12320衛(wèi)生熱線內(nèi)涵建設。提高服務量,提升服務水平,為市民提供預約掛號、專家熱線、心理咨詢、健康教育等多種服務。 | 許民生 黃義龍 | 應急辦 信息中心 | 12月 | 以實際完成情況考核;省衛(wèi)生廳考核 |
加強醫(yī)療保健服務 | 70、完成全市公安、司法一線干警,離休干部、事業(yè)單位職工健康體檢。 | 張向平 | 干保處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
71、加快推進鼓樓醫(yī)院干部保健中心樓改建工程,以工程安全質(zhì)量為前提,確保干保中心按時投入使用。 | 張向平 | 干保處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
72、進一步加強市委、市政府“321”等高端人才的醫(yī)療保障工作,為321人才入選者辦理特約優(yōu)診證,落實免費健康體檢及療養(yǎng)工作。 | 張向平 | 干保處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
加強反腐倡廉建設 | 73、堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格落實黨風廉政建設責任制。 | 史洪林 | 紀委監(jiān)察室 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
74、二三級公立醫(yī)院全面推進廉潔風險防控工作。 | 史洪林 | 紀委監(jiān)察室 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
加強行風建設 | 75、加強職業(yè)道德教育,落實醫(yī)德考評,二三級醫(yī)院全面實施并不斷完善醫(yī)德考評電子檔案;嚴肅查處收受“紅包”、“回扣”行為。 | 史洪林 | 紀委監(jiān)察室 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
76、患者滿意度第三方調(diào)查延伸到民營醫(yī)院、區(qū)醫(yī)院;推進醫(yī)院門診服務窗口實施滿意度采集。群眾對醫(yī)療服務滿意度達90%。 | 史洪林 | 紀委監(jiān)察室 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
77、加強機關作風建設,參加全市機關作風評議活動,增強機關處室的工作效率,進一步提高群眾滿意率,開拓“改作風、強執(zhí)行、樹形象”的工作局面。 | 張向平 | 機關黨委 機關紀委 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
加強黨的建設 | 78、組織好黨的十八大精神學習貫徹活動。 | 何述渝 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
79、加強黨的基層組織建設,組織基層黨組織開展黨建工作目標責任制互查,提高基層黨建工作水平,進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 | 何述渝 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
80、在青年職工和高級知識分子中發(fā)展百名黨員。 | 何述渝 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
81、繼續(xù)推進黨員志愿者遠程服務工作。 | 何述渝 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
82、繼續(xù)推進創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”活動,開展局級“共產(chǎn)黨員示范崗”復核。 | 何述渝 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
83、加強機關黨的工作標準化管理,開展爭創(chuàng)“先進黨支部”活動,對機關黨支部落實創(chuàng)建標準進行考核。加強學習型機關建設,組織機關干部學習交流活動。 | 張向平 | 機關黨委 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
84、加強群團工作,繼續(xù)開展“青年文明號”、“巾幗示范崗”創(chuàng)建評選工作。 | 張向平 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
加強干部隊伍建設 | 85、選優(yōu)配強直屬單位領導班子,提升干部精氣神,提升干部執(zhí)行力。 | 史洪林 何述渝 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
86、完成局管后備干部一輪培訓,夯實衛(wèi)生管理隊伍基礎。 | 史洪林 何述渝 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
87、舉辦局管干部、黨務干部培訓班,全年開設“衛(wèi)生講壇”10期。 | 史洪林 何述渝 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
88、完成“三名”戰(zhàn)略海外培訓1-2期,進一步推進衛(wèi)生理念現(xiàn)代化、國際化。 | 史洪林 何述渝 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
89、落實干部“一報告兩評議”制度,完成局管領導干部述職述廉述德工作。 | 史洪林 何述渝 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
90、加大局管領導干部的考核,落實績效考核工作。 | 史洪林 龐雙進 | 組宣處 人事處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
加強衛(wèi)生宣傳 | 91、做好第二屆南京地區(qū)人民滿意的衛(wèi)生工作者暨十佳醫(yī)生、十佳護士評選、表彰和宣傳工作。 | 史洪林 | 組宣處 | 7月 | 以實際完成情況考核 |
92、完成不少于24期南京電視臺《南京衛(wèi)生》專題片、6期《南京日報》南京衛(wèi)生專版、50期南京電臺南京衛(wèi)生專欄的選題、組稿、制作及審核工作。 | 何述渝 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
加強人文醫(yī)學先進文化建設 | 93、推進直屬單位人文醫(yī)學先進文化建設,大力弘揚全心全意為人民健康服務的職業(yè)精神。 | 何述渝 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
94、繼續(xù)推進文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動。 | 何述渝 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |
95、扎實推進學雷鋒志愿者服務活動。 | 何述渝 | 組宣處 | 12月 | 以實際完成情況考核 |