雙衛(wèi)字〔2011〕161 號(hào)
雙鴨山市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《雙鴨山市醫(yī)師
多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法（試行)》的通知
各縣、區(qū)衛(wèi)生局，各有關(guān)醫(yī)院：
為貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕8號(hào))、《2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕10號(hào))精神，統(tǒng)籌調(diào)配使用優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》和《黑龍江省醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)方案》（黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2011〕454號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《雙鴨山市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法（試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
執(zhí)行中的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我局醫(yī)政科，以便進(jìn)一步修改完善。
聯(lián)系人：趙金銘，聯(lián)系電話： 6106016，電子信箱：yzkwsj@126。com。
二○一一年十月十八日
主題詞：衛(wèi)生 醫(yī)師 多點(diǎn)執(zhí)業(yè) 辦法 通知
雙鴨山市衛(wèi)生局 2011年10月18日印發(fā) |
雙鴨山市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法（試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范雙鴨山市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，維護(hù)醫(yī)師及醫(yī)療機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，保障醫(yī)療質(zhì)量安全，促進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作健康有序推進(jìn)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《黑龍江省醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)方案》（黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2011〕454號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)是指原執(zhí)業(yè)地點(diǎn)屬于本地區(qū)并符合法定條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師（不含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)，可以申請(qǐng)?jiān)诒镜貐^(qū)內(nèi)增加2個(gè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，分別作為第二和第三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，原執(zhí)業(yè)地點(diǎn)為第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。
第三條 國(guó)家對(duì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)實(shí)行分類(lèi)管理。
第一類(lèi)：醫(yī)師執(zhí)行政府指令任務(wù)，如衛(wèi)生支農(nóng)、支援社區(qū)和急救中心（站)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援等，由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二類(lèi)：多個(gè)醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)以整合醫(yī)療資源、方便患者就醫(yī)和提高醫(yī)療技術(shù)水平為目的，通過(guò)簽訂協(xié)議等形式，開(kāi)展橫向或縱向醫(yī)療合作的，相關(guān)醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)經(jīng)向《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記機(jī)關(guān)備案，醫(yī)師可以在開(kāi)展醫(yī)療合作的其他醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)執(zhí)業(yè)。
第三類(lèi)：醫(yī)師受聘在兩個(gè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。
本辦法所稱“醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”，系指“第三類(lèi)”情況。
第四條 市，縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)及監(jiān)督管理工作。
第五條 下列情況不屬于多點(diǎn)執(zhí)業(yè)：
�。ㄒ�)對(duì)病人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)緊急救治的；
�。ǘ�)經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的會(huì)診、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流和衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的義診等；
（三)受醫(yī)療機(jī)構(gòu)派遣，實(shí)施對(duì)口支援的；
（四)多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以整合醫(yī)療資源、提高醫(yī)療技術(shù)水平、方便群眾就醫(yī)為目的組成的醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)的診療活動(dòng)；
�。ㄎ�)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)師駐站服務(wù)以及下社區(qū)或進(jìn)家庭提供醫(yī)療服務(wù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師駐村服務(wù)或開(kāi)展巡回醫(yī)療的；
�。�)經(jīng)市衛(wèi)生局備案，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。
第六條 市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)信息檔案的建立和維護(hù)工作。
第二章 執(zhí)業(yè)注冊(cè)
第七條 擬開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)向其擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān)提出注冊(cè)申請(qǐng)。符合條件的，由該登記機(jī)關(guān)于20個(gè)工作日內(nèi)予以注冊(cè)，注冊(cè)有效期為1年。
第八條 醫(yī)師申請(qǐng)多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
�。ㄒ�)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)，且具有副主任醫(yī)師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（新增執(zhí)業(yè)地點(diǎn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的，可放寬到主治醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格)，并在該技術(shù)職務(wù)上連續(xù)任職工作2年以上；
（二)能夠完成第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位任務(wù)，并取得已注冊(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的書(shū)面同意；
�。ㄈ�)身體健康，能夠勝任多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作；
（四)非醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人；
（五)申請(qǐng)人擬從事的執(zhí)業(yè)類(lèi)別和執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)與第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)一致，并在擬聘用申請(qǐng)人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》診療科目范圍內(nèi)；
（六)近2年內(nèi)醫(yī)師定期考核合格；
（七)中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師以中醫(yī)坐堂診所作為第二執(zhí)業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行注冊(cè)時(shí)，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格按照《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法（試行)》執(zhí)行。
第九條 申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
�。ㄒ�)《醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)表》；
�。ǘ�)申請(qǐng)人身份證明原件及復(fù)印件；
�。ㄈ�)申請(qǐng)人《醫(yī)師資格證書(shū)》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》原件及復(fù)印件；
�。ㄋ�)申請(qǐng)人《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)》原件及復(fù)印件；
（五)第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的同意申請(qǐng)人在第二或第三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)的書(shū)面證明原件及復(fù)印件；
�。�)擬聘用申請(qǐng)人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的聘用協(xié)議書(shū)原件及復(fù)印件；
�。ㄆ�)申請(qǐng)人近2年有效的醫(yī)師定期考核合格證明原件及復(fù)印件；
�。ò�)擬聘用申請(qǐng)人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正本或副本原件及復(fù)印件。
第十條 申請(qǐng)取消多點(diǎn)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的醫(yī)師應(yīng)向同意其多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
�。ㄒ�)《醫(yī)師取消多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表》；
�。ǘ�)申請(qǐng)人身份證明原件及復(fù)印件；
�。ㄈ�)申請(qǐng)人《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》原件及復(fù)印件。
第十一條 醫(yī)師涉及到在第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)范圍變更的，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》的規(guī)定辦理，變更后其多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)同時(shí)失效。
變更后需要繼續(xù)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按本辦法第九條的規(guī)定重新申請(qǐng)。
醫(yī)師變更第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)以外的其他醫(yī)療執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，應(yīng)先注銷(xiāo)該執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，再按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)?jiān)黾有碌膱?zhí)業(yè)地點(diǎn)。
第十二條 本辦法第九條第六項(xiàng)的協(xié)議書(shū)內(nèi)容至少應(yīng)包括：
（一)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師的執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍；
（二)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在第二或第三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)有效期；
�。ㄈ�)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在第二或第三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)過(guò)程中，發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故或民事糾紛時(shí)醫(yī)師和醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任。
�。ㄋ�)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)有效期需繼續(xù)延期的，應(yīng)于到期前1個(gè)月重新簽署協(xié)議書(shū)；醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)有效期到期不再延續(xù)的，第二或第三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)應(yīng)于到期后7個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理取消執(zhí)業(yè)地點(diǎn)有關(guān)手續(xù)。
第十三條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在收到符合規(guī)定的全部材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核。審核合格的，應(yīng)當(dāng)在其《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》“變更注冊(cè)記錄”欄目簽署意見(jiàn)，加蓋注冊(cè)管理專用章，并進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)更新。
第十四條 多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)完成后15個(gè)工作日內(nèi)，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)新增執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的衛(wèi)生行政部門(mén)備案。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和聘用合同或協(xié)議，做好醫(yī)師管理工作，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
第十六條 開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在診療活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)業(yè)，遵守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)法律規(guī)定，按照核定的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、類(lèi)別和范圍開(kāi)展診療活動(dòng)。
第十七條 開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同或協(xié)議，合理承擔(dān)工作任務(wù)，合理安排工作時(shí)間，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
第十八條 開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，不得為謀取不正當(dāng)利益不合理轉(zhuǎn)介患者，擾亂醫(yī)療秩序，損害患者權(quán)益。
第十九條 開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師不得擔(dān)任第二或第三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，不作為第二或第三執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、技術(shù)和設(shè)備準(zhǔn)入、診療科目設(shè)置和醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的人員評(píng)價(jià)依據(jù)。
第二十條 開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)執(zhí)行醫(yī)師外出會(huì)診管理相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得擅自外出會(huì)診。
醫(yī)師不得借外出會(huì)診開(kāi)展任何形式的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第二十一條多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)按照醫(yī)師定期考核相關(guān)規(guī)定，接受各執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定期考核。第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)綜合各其他執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核意見(jiàn)，歸入醫(yī)師定期考核檔案。
第二十二條各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)行為的指導(dǎo)、監(jiān)管，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師及時(shí)予以糾正，對(duì)教育勸阻無(wú)效的，依法查處。
第二十三條各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息管理，發(fā)布醫(yī)師需求信息，引導(dǎo)醫(yī)師合理流動(dòng)，不斷完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理工作。
第二十四條多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議事件或醫(yī)療事故時(shí)，由發(fā)生爭(zhēng)議事件或事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師發(fā)生違法行為的，由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)依法予以處罰，做出行政處罰的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知其執(zhí)業(yè)注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門(mén)。
第二十六條多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師依法依規(guī)被處以暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)停止多點(diǎn)執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并按規(guī)定接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
第四章 附則
第二十七條雙鴨山市行政轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)適用本辦法。
第二十八條 本辦法自2011年11月1日起施行，試行期2年。
