鶴崗市衛(wèi)生局
文件
鶴崗市公安局
鶴衛(wèi)發(fā)〔2012〕17 號(hào)
鶴崗市衛(wèi)生局 鶴崗市公安局關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)維護(hù)正常秩序的通知
各縣（區(qū))衛(wèi)生局、公安局，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部 公安部關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》（衛(wèi)通﹝2012﹞7號(hào))、衛(wèi)生部《關(guān)于切實(shí)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序的通知》和衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于貫徹執(zhí)行《衛(wèi)生部 公安部關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》的緊急通知精神，進(jìn)一步推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)，加強(qiáng)我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序以及醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，有效預(yù)防和化解醫(yī)患矛盾糾紛，努力促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，現(xiàn)通知如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要樹(shù)立“安全第一”的思想，實(shí)行“一把手”工程，切實(shí)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)工作擺上重要位置來(lái)抓，科學(xué)制定安保工作預(yù)案，在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配置、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予最大限度的傾斜，全力維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。
二、強(qiáng)化人防建設(shè)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定設(shè)置內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，并在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，自行組建以保安力量為主的“護(hù)衛(wèi)隊(duì)”，承擔(dān)起內(nèi)部安保工作，要結(jié)合各醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模和安保需要的實(shí)際，配足配強(qiáng)保衛(wèi)人員。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切聯(lián)系轄區(qū)公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院保衛(wèi)人員的政審和培訓(xùn)工作，嚴(yán)防不法分子混入安保隊(duì)伍，每年要委托公安機(jī)關(guān)對(duì)安保力量進(jìn)行1至2次專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。公安機(jī)關(guān)要積極協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員防衛(wèi)技能培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的自我防護(hù)意識(shí)和能力。
三、強(qiáng)化物防建設(shè)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加大投入，在收費(fèi)處、藥房、危險(xiǎn)物品和貴重醫(yī)用設(shè)備安置存儲(chǔ)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等重點(diǎn)部位嚴(yán)格落實(shí)物防措施，切實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安保水平。
四、強(qiáng)化技防建設(shè)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加大科技安防設(shè)施的投入，在轄區(qū)公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，建設(shè)和完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，要在醫(yī)院掛號(hào)、收費(fèi)、急診室等人員相對(duì)集中、治安案件易發(fā)部位，以及醫(yī)院門(mén)口、樓梯、電梯、過(guò)道等重點(diǎn)部位設(shè)置視頻監(jiān)控點(diǎn)及警示標(biāo)識(shí)，監(jiān)控室要安排專(zhuān)人值守；在重點(diǎn)部位安裝與門(mén)衛(wèi)、公安110聯(lián)網(wǎng)的緊急報(bào)警按鈕，提高內(nèi)部保衛(wèi)及公安人員的快速反應(yīng)能力。
五、強(qiáng)化巡防建設(shè)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保衛(wèi)人員要切實(shí)履行安保職責(zé)，實(shí)行定時(shí)、不定時(shí)的巡查制度，對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)（急)診、住院部、候診區(qū)、繳費(fèi)區(qū)等重要、復(fù)雜部位要有針對(duì)性地加強(qiáng)巡查，及時(shí)提醒群眾注意自身財(cái)物安全。對(duì)可疑人員要重點(diǎn)盯防，防止不法分子攜帶武器進(jìn)入。屬地公安機(jī)關(guān)要將轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)單位，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其周邊地區(qū)的治安整治，加大巡查防控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全帶不穩(wěn)定因素，解決突出的治安問(wèn)題。
六、推進(jìn)警務(wù)室建設(shè)。全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，在出入口處辟建一個(gè)專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，建立以?xún)?nèi)部安保力量為主體，以屬地公安機(jī)關(guān)為指導(dǎo)，標(biāo)明屬地派出所聯(lián)系電話，懸掛標(biāo)識(shí)注明屬地分局駐醫(yī)院警務(wù)室的“警務(wù)室”，并完善內(nèi)部設(shè)施，健全聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)巡查指導(dǎo)工作。
七、提高應(yīng)急處置能力。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《信訪條例》、《醫(yī)院投訴管理辦法》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，進(jìn)一步完善醫(yī)患矛盾糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制，依法及時(shí)妥善處置醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故爭(zhēng)議，有效化解醫(yī)患矛盾糾紛，防止群體性和惡性事件發(fā)生。發(fā)生醫(yī)患糾紛后，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取患方意見(jiàn)，認(rèn)真解答患方提出的質(zhì)疑，明確告知患方解決糾紛的途徑，引導(dǎo)患方依法維權(quán)。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要盡快制定醫(yī)患糾紛處置應(yīng)急預(yù)案。要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)建立快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，明確職責(zé)分工，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)醫(yī)患糾紛突發(fā)事件或群體性事件的防控和處置能力。一旦因醫(yī)患糾紛引起群體性事件，要采取有效措施防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，協(xié)助轄區(qū)公安機(jī)關(guān)要做好滋事分子的甄別和取證工作，及時(shí)依法處置違法犯罪活動(dòng)。
二Ｏ一二年五月二十四日
主題詞： 衛(wèi)生 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 安全保衛(wèi)秩序 通知
鶴崗市衛(wèi)生局辦公室 2012年5月24日印發(fā)
共印50份。
