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關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家?guī)旃芾磙k法的通知黑衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕385號

黑龍江人民衛(wèi)生人才網(wǎng):有關(guān)印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家?guī)旃芾磙k法的公告黑衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕385號:黑龍江省衛(wèi)生廳文件黑衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕385號各市(行署)衛(wèi)生局:為加強職業(yè)病防治工作的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查和評估工作,實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家資源共享,促進公平、公正,提高工作質(zhì)量。依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定了《黑龍江省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家?guī)旃芾磙k法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認
黑龍江省衛(wèi)生廳文件
 黑衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕385號

各市(行署)衛(wèi)生局:
為加強職業(yè)病防治工作的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查和評估工作,實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家資源共享,促進公平、公正,提高工作質(zhì)量。依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定了《黑龍江省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家?guī)旃芾磙k法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○九年七月二十三日    
主題詞:衛(wèi)生 專家?guī)?nbsp;管理 通知
抄送:衛(wèi)生部,省衛(wèi)生監(jiān)督所,省疾控中心,省二院,各職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)。
黑龍江省衛(wèi)生廳辦公室   2009年7月23日印發(fā)
共印90份
黑龍江省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家?guī)?/div>
管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強職業(yè)病防治工作的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查和評估工作,實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家資源共享,促進公平、公正,提高工作質(zhì)量。依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條  凡我省建設項目職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查和職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)資質(zhì)認定和評估,均應按本辦法從專家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)專業(yè)的專家,開展職業(yè)衛(wèi)生審查和評估工作。
第三條 所有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家在參與黑龍江省建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查和職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)資質(zhì)認定和評估工作時,均應遵守本辦法。
第四條 省衛(wèi)生廳依法建立黑龍江省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)?,并設立黑龍江省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家管理辦公室(以下簡稱省專家管理辦公室),負責專家?guī)斓娜粘9芾砉ぷ鳌?/div>
第二章 專家?guī)斓慕?/div>
第五條 專家?guī)斓慕猿?ldquo;開放、擇優(yōu)、動態(tài)、分類”的原則。
設A、B兩個庫,承擔我省建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查和職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)資質(zhì)審定工作。其中,涉及省政府審批或核準的重點建設項目、技術(shù)復雜的建設項目、省衛(wèi)生廳負責審核、審查和驗收的建設項目和職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)資質(zhì)認定等工作,由A庫專家承擔。
第六條 根據(jù)工作需要專家?guī)煸O職業(yè)衛(wèi)生評價、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)衛(wèi)生工程、職業(yè)(放射)衛(wèi)生管理、衛(wèi)生質(zhì)量控制、放射衛(wèi)生評價、放射衛(wèi)生檢測、放射衛(wèi)生工程、塵肺病職業(yè)健康檢查和診斷、職業(yè)中毒健康檢查和診斷、物理因素職業(yè)健康檢查和診斷、其他職業(yè)病健康檢查和診斷等專業(yè)。
第七條 專家?guī)烊藛T主要從我省各級疾病控制中心、職業(yè)病防治機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機構(gòu)、部分科研院所、大型企事業(yè)單位和有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)中具有相關(guān)專業(yè)副高級以上技術(shù)職稱的人員中選聘。
第八條 入選專家應當具備以下基本條件:
(一)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì),工作中堅持科學、客觀、公正原則,敢于對審查意見負責,依法辦事,作風正派,廉潔自律;
(二)熟悉國家職業(yè)病防治相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標準。掌握建設項目職業(yè)病危害評價、設計審查和竣工驗收、職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)管理、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場審查工作等技術(shù)要求;
(三)熟悉本專業(yè)的國內(nèi)外情況和動態(tài);
(四)具備大學本科以上(含大學本科)學歷,具有相關(guān)專業(yè)副高級以上技術(shù)職稱,在本專業(yè)具有較高的學術(shù)造詣;
(五)具有豐富的實踐經(jīng)驗,在相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作崗位連續(xù)工作5年以上;
(六)身體健康,年齡原則不超過65周歲;
(七)單位同意、本人自愿參加,并能夠按照要求承擔和完成所委托的技術(shù)審查工作;
(八)通過省衛(wèi)生廳組織的專家培訓,考評合格者。
第九條 專家的遴選
(一)各市(行署)衛(wèi)生局和有關(guān)單位按條件進行初步審查和推薦,省級衛(wèi)生行政部門審查符合條件的,參加省衛(wèi)生廳組織的法律、法規(guī)知識及評審技能、職業(yè)道德的培訓與考評,合格者經(jīng)公示后,入選專家?guī),頒發(fā)聘任證書,納入專家?guī)旖y(tǒng)一管理。
(二)已進入衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、職業(yè)病診斷與鑒定專家?guī)斓娜藛T,經(jīng)個人申請或者單位推薦,省衛(wèi)生廳審查后直接入選專家?guī),?jīng)公示后,頒發(fā)聘任證書,納入專家?guī)旖y(tǒng)一管理。
(三)對實踐經(jīng)驗豐富,工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀職業(yè)衛(wèi)生工作人員,經(jīng)2名以上專家?guī)鞂<彝扑],參加省衛(wèi)生廳組織的法律、法規(guī)知識及評審技能、職業(yè)道德的培訓與考評,合格者經(jīng)公示后,入選專家?guī),頒發(fā)聘任證書,納入專家?guī)旖y(tǒng)一管理。
第十條 專家?guī)斓膶<覍嵭衅溉沃,任期四年,可以連聘連任,特殊情況可隨時調(diào)整。
第三章 專家職責、權(quán)利和義務
第十一條 專家的主要職責:
(一)參加職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)資質(zhì)審定的技術(shù)評估;
(二)參加建設項目職業(yè)病危害評價報告的技術(shù)審查;
(三)對存在嚴重職業(yè)病危害的建設項目防護設施設計進行技術(shù)審核;
(四)參加建設項目職業(yè)病防護設施的竣工驗收;
(五)為省衛(wèi)生廳提供建設項目職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)管理方面的咨詢意見;
(六)承擔省衛(wèi)生廳交辦的其它工作。
第十二條 專家參加技術(shù)審查活動應持證上崗,未取得黑龍江省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家聘用證書的人員,不得以專家?guī)鞂<业纳矸輳氖禄顒印?/div>
第十三條 專家在技術(shù)審查活動中享有下列權(quán)利:
(一)依法獨立進行評審,提出評審意見,不受任何單位或者個人的干預;
(二)接受參加技術(shù)審查活動的合法勞務報酬;
(三)向有關(guān)衛(wèi)生行政部門反映技術(shù)審查活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條 專家應履行以下義務:
(一)堅持實事求是、科學嚴謹、公平公正原則,按照國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標準要求進行評審,對提出的評審意見承擔責任;
(二)嚴格執(zhí)行保密制度,不得擅自披露、使用或者向他人提供被評審機構(gòu)或項目的技術(shù)資料;
(三)在衛(wèi)生行政部門批準文件簽發(fā)前,不得將該項目或機構(gòu)評審的有關(guān)情況向外泄露;
(四)不得私下接觸被評審機構(gòu)或利害關(guān)系人,不得收受被評審機構(gòu)或利害關(guān)系人的財物或者其他好處;
(五)對有關(guān)衛(wèi)生行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查活動予以協(xié)助和配合;
(六)接受省衛(wèi)生廳的管理,參加其組織的有關(guān)培訓、考核和咨詢等工作。
第四章 專家?guī)斓墓芾?/div>
第十五條 省專家管理辦公室的主要職責:
(一)建立并及時更新專家數(shù)據(jù)庫,建立專家工作檔案;
(二)制定專家?guī)鞂<页槿∞k法,組織抽取專家,執(zhí)行省衛(wèi)生廳交辦的工作任務;
(三)完成專家培訓工作;
(四)組織專家年度考核;
(五)形成省審查工作辦公室年度工作總結(jié)。
第十六條 專家工作檔案中應當包括下列內(nèi)容:
(一)專家個人情況,包括個人申請書或者單位推薦書及有關(guān)證明材料,入選專家?guī)斓膶彶榇_認過程及結(jié)果的書面記錄;
(二)專家評審會工作情況評價表;
(三)參加培訓及考試情況;
(四)年度考核情況。
第十七條 建立專家年度考核制度。省衛(wèi)生廳通過審核評審項目結(jié)論和專家個人的評審意見,向組織評審的單位、有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門、參加技術(shù)審查的其他專家訪談、下發(fā)調(diào)查問卷等形式對評審專家進行工作業(yè)績、廉潔自律情況的年度考評,考評結(jié)果作為專家續(xù)聘和解聘的重要參考。
第十八條 具有建設項目管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門,負責記錄專家執(zhí)行評審工作制度,參加技術(shù)評審工作情況。每次評審會結(jié)束后,由派出的監(jiān)審人員填寫《專家評審會工作情況評價表》(另行制定),并及時反饋給省專家管理辦公室。
第十九條 有下列行為或原因之一的,省衛(wèi)生廳將終止專家資格,予以解聘:
(一)弄虛作假,不能客觀、公正履行職責的;
(二)非法收受評價單位、其他利害關(guān)系人的財物或其他好處的;
(三)泄露工作過程中的技術(shù)秘密或其他不宜公開事宜的;
(四)不履行專家義務,連續(xù)兩次年度考核不符合要求的;
(五)無故三次不能參加評審的;
(六)因工作調(diào)動,出國定居,不再適宜擔任專家的;
(七)無故不參加省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織的專家培訓;
(八)因個人原因,本人申請辭聘的;
(九)因健康原因不能勝任評審工作的。
第二十條 專家有下列行為之一的,由省衛(wèi)生廳取消其專家資格,予以解聘,并不得重新申報專家?guī)鞂<遥?/div>
(一)使用不實信息和虛假材料騙取專家資格的;
(二)有違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行為,情節(jié)嚴重的。
第五章 專家?guī)斓氖褂?/div>
第二十一條 省專家管理辦公室在各市(行署)衛(wèi)生行政部門設立抽取專家的網(wǎng)絡終端,實現(xiàn)方便快捷的管理目標。
第二十二條 抽取專家時應遵循以下原則:
(一)公開抽。
(二)通過計算機系統(tǒng)對評審工作涉及的各相關(guān)專業(yè)隨機抽。
(三)每次評審專家組成員為5人以上的奇數(shù);
(四)評審組設專家組長一名,由參會專家推薦產(chǎn)生,一般由正高職稱專家擔任,專家組長連任不得超過3次;
(五)因技術(shù)審查工作需要,有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門可臨時聘請專家?guī)煲酝獾南嚓P(guān)專業(yè)專家參加評審會,但人數(shù)不得超過參加技術(shù)審查專家的2/5,并不得擔任專家組長,臨時聘請的專家享有其他評審專家的同等權(quán)利和義務;
(六)同一個單位的技術(shù)審查專家在同一項目中不得超過2名。
(七)專家技術(shù)審查實行回避制度。
1、對建設項目有管轄權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員,參加評價報告編制、審核人員及編制、審?
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