關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《安慶市衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

 

各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)社發(fā)局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省衛(wèi)生廳“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》和市政府安全生產(chǎn)會議精神，進(jìn)一步做好全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理和監(jiān)督工作，有效遏制重特大事故的發(fā)生，保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，保障深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進(jìn)行，創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，現(xiàn)將《安慶市衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

衛(wèi)生系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著為人民群眾提供安全有效方便價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重任，直接關(guān)系人民群眾的幸福安康，做好衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作意義重大。各級衛(wèi)生行政部門和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。

要結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，抓好衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。要做到“四個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持把安全隱患排查治理工作與醫(yī)院管理年和創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；二是堅(jiān)持將安全生產(chǎn)年活動(dòng)與日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來，嚴(yán)明安全生產(chǎn)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為，消除安全隱患；三是堅(jiān)持安全生產(chǎn)與強(qiáng)化安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全生產(chǎn)的投入，推進(jìn)安全生產(chǎn)的技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；四是堅(jiān)持安全生產(chǎn)與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立和完善應(yīng)急管理制度，健全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生救援和衛(wèi)生學(xué)處置能力。

   （一)健全完善安全生產(chǎn)制度。各地各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全安全管理制度，完善操作規(guī)程、管理組織體系和隱患排查治理長效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。

   （二)突出重點(diǎn)，有針對性開展排查整治。各地各單位要結(jié)合實(shí)際，突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和場所的安全管理。要繼續(xù)強(qiáng)化對供電供熱、防火防盜設(shè)施及壓力容器、壓力管道、電梯等設(shè)備的安全隱患排查。認(rèn)真開展新建、改擴(kuò)建建筑和維修施工場所的專項(xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)高壓氧倉、放射源、采供血機(jī)構(gòu)、三級生物實(shí)驗(yàn)室安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。認(rèn)真做好門急診、病房、急救中心、集體食堂、集體宿舍等人員密集場所和地下空間的消防安全管理。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理，進(jìn)一步規(guī)范診療行為，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

   （三)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要健全落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，對安全生產(chǎn)工作實(shí)行年度目標(biāo)考核。各醫(yī)療衛(wèi)生單位法定代表人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。衛(wèi)生行政部門要落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署安全管理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層監(jiān)督檢查，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。對因職責(zé)履行不到位而引發(fā)事故的相關(guān)人員，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

   （四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。配合各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門牽頭開展的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，加強(qiáng)對安全管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，普及安全知識，營造重視安全的社會輿論氛圍。要完善安全應(yīng)急預(yù)案管理，組織做好重點(diǎn)單位的應(yīng)急演練。

（一)主動(dòng)開展自查整改工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要定期開展安全生產(chǎn)自查，對自查中存在的問題和隱患要抓緊時(shí)間整改。對在短時(shí)間內(nèi)難以整改的，要制定有效防范措施，加強(qiáng)監(jiān)管，防范事故發(fā)生。

（二)積極開展互檢互查工作。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要組織醫(yī)療衛(wèi)生單位開展安全生產(chǎn)互檢互查工作，學(xué)習(xí)借鑒安全管理的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)整改消除隱患，提高安全管理水平。

（三)深入開展督導(dǎo)檢查工作。各級衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，適時(shí)組織開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。我局將組成安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查組對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（四)建立完善信息報(bào)告制度。要加強(qiáng)節(jié)假日期間的值班工作，值班人員要提高警惕，堅(jiān)守崗位，保證信息傳遞渠道暢通。要建立安全生產(chǎn)事故及時(shí)報(bào)告制度，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要在第一時(shí)間開展應(yīng)急處置工作，并在3小時(shí)內(nèi)向我局報(bào)告基本信息和處置情況。

（五)標(biāo)本兼治，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以隱患排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督。要規(guī)范隱患排查治理的信息登記，建立隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫。建立隱患排查治理分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。

 

 

二〇一〇年五月六日