關于建立健全衛(wèi)生民生工程（工程類項目)
運行管理的維護制度的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)：
為了進一步鞏固民生工程成果，充分發(fā)揮民生工程的效應，對于民生工程已建成的衛(wèi)生院和衛(wèi)生室及社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，要建立健全運行管理的維護制度，確保民生持久發(fā)揮效益，現(xiàn)就有關管理工作通知如下：
一、民生工程已建成的單位，要成立運行管理組織，單位負責人負總責，相關科室負責人參與管理，責任到人，制定各項管理制度，內(nèi)部定期考核，規(guī)劃好的醫(yī)療用房布局不要隨便改變用途，保持醫(yī)療環(huán)境整潔，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療設施有損壞現(xiàn)象，要及時維護，保證醫(yī)療安全。
二、建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體，以“五統(tǒng)一，兩獨立”為基本內(nèi)容的一體化管理模式，即對村衛(wèi)生室統(tǒng)一機構(gòu)設置、統(tǒng)一人員分配、統(tǒng)一業(yè)務管理、統(tǒng)一藥品采購、統(tǒng)一財務管理，村衛(wèi)生室法律責任獨立、財務核算獨立。已建成的衛(wèi)生室必須達到標準化和規(guī)范化。
三、民生工程新建的村衛(wèi)生室所有權歸政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從有資質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生中招聘從業(yè)人員，村衛(wèi)生室實行獨立核算，自負盈虧，財政根據(jù)其所承擔的公共服務適當予以補助，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡運行管理體制和日常運行經(jīng)費保障機制。
四、完善社區(qū)運行機制，根據(jù)中編辦等部門印發(fā)的《城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置和編制標準指導意見》（中央編辦發(fā)[2006]96號)，將政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)列入公益性事業(yè)單位編制管理，實行“定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核”的人事管理制度，實行以崗位工資和績效工資為主要內(nèi)容的收入分配方法。
五、通過民生工程的投入，新建了醫(yī)療用房添置了醫(yī)療設備，改善了醫(yī)療環(huán)境，城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設的成效進一步發(fā)揮，為了確保民生工程效益持久發(fā)揮，要逐步建立規(guī)范化、科學化、制度化的管理體系，形成高效有序的運行機制，通過管理激發(fā)職工的工作熱情，提高工作效能，促進社會效益和經(jīng)濟效益的不斷提高，努力推進衛(wèi)生工作的新發(fā)展。
以上通知，各單位須認真貫徹落實，并將貫徹情況報縣衛(wèi)生局計財股。
二〇一〇年五月三十日
