淮衛(wèi)秘【2010】366號
縣區(qū)衛(wèi)生局,市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所:
為規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,按省衛(wèi)生廳辦公室《關(guān)于開展全省衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評查的通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督〔2010〕75號)要求,根據(jù)《安徽省衛(wèi)生行政執(zhí)法工作考核評議辦法》,我局決定在全市開展本年度衛(wèi)行政執(zhí)法案卷評查工作,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評查范圍
各縣、區(qū)于2009年12月1日至2010年11月30日期間所實施的衛(wèi)生行政處罰案卷(包括已下達行政處罰決定但尚未結(jié)案的)和衛(wèi)生行政許可案卷。
二、評查內(nèi)容和標準
案卷評查內(nèi)容包括實體內(nèi)容和形式內(nèi)容兩個部分。實體內(nèi)容要求主體合法、許可項目合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律準確和程序合法等;形式內(nèi)容要求文書格式統(tǒng)一、材料完整、內(nèi)容齊全,卷宗整齊、規(guī)范等。
評查標準為《安徽省行政處罰案卷評查標準》、《安徽省行政許可案卷評查標準》,并依據(jù)《行政處罰法》、《行政許可法》及衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定。
三、評查方式
本次評查活動采取自查自評、集中評查相結(jié)合的方式進行。由市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織人員對縣區(qū)衛(wèi)生行政處罰案卷進行統(tǒng)一評查。
四、時間安排
2010年11月底前,縣衛(wèi)生局完成衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷自查自評,市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所完成統(tǒng)一評查并將評查結(jié)果報市衛(wèi)生局。
12月5日前,市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所匯總市本級及濉溪縣衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政許可案卷目錄,填寫、上報附件1.1、附件1.2、附件2;并上報自查自評小結(jié),以上材料均需同時報送電子版。選送市本級優(yōu)秀案卷(許可、處罰)各2份;推薦所轄縣優(yōu)秀案卷,選送許可、處罰案卷各1份。
五、有關(guān)要求
(一)各縣、區(qū)衛(wèi)生局要高度重視,認真做好案卷自查自評。要對行政許可、行政處罰案卷進行全面自查自評,并將評查結(jié)果作為衛(wèi)生行政執(zhí)法綜合考評的重要內(nèi)容。通過自查自評,進一步規(guī)范完善案件卷宗,提高行政執(zhí)法人員的服務能力和執(zhí)法水平。評查人員應以認真負責的態(tài)度參與評查活動,嚴格按照標準和相關(guān)要求進行評查,保證評查工作的公平公正。
(二)在開展案卷評查過程中,注意收集整理今年以來本單位查處的有社會影響、具有典型意義的案例,推薦為全省衛(wèi)生執(zhí)法典型案例。
附件:1.1.2010年度衛(wèi)生行政處罰案件一覽表
1.2.2010年度衛(wèi)生行政處罰案件匯總表
2.2010年度衛(wèi)生行政許可一覽表
3、安徽省行政許可案卷評查標準(試行)
4、安徽省行政處罰案卷評查標準(試行)
二?一?年十一月十一日