| 安徽省衛(wèi)生廳衛(wèi)生執(zhí)法公告 （2010年 2號) 2009年，安徽省各級衛(wèi)生行政機關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照衛(wèi)生部和我廳的具體部署，認真履行法定職責(zé)，依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法，切實加強公共衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管，嚴厲打擊違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，全省衛(wèi)生行政執(zhí)法查處違法案件14267件�，F(xiàn)將2009年度全省衛(wèi)生執(zhí)法十大典型案件予以公布。
安徽省衛(wèi)生廳 二〇一〇年三月八日 1、霍山縣查處人民醫(yī)院血液透析丙肝感染事件案 2009年11月30日，安徽電視臺第一時間報道了霍山縣醫(yī)院發(fā)生血液透析患者感染丙肝事件，后經(jīng)國家、省級醫(yī)學(xué)專家深入調(diào)查，確認是一起醫(yī)院感染事件。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，霍山縣醫(yī)院在該事件中存在血液透析室的管理不規(guī)范、消毒隔離措施不落實、血液透析室的布局不合理，醫(yī)院感染監(jiān)控不到位等違反《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《血液透析器復(fù)用操作規(guī)范》問題。省衛(wèi)生廳迅速責(zé)成當?shù)匦l(wèi)生行政部門對該案立案查處。12月8日，霍山縣衛(wèi)生局對該院血透室下達了停業(yè)整改意見書；12月19日，又對霍山縣醫(yī)院作出了罰款人民幣2萬元的行政處罰。同時，醫(yī)院相關(guān)責(zé)任人分別受到黨紀政紀處分，原院長、黨總支書記免去職務(wù)、黨內(nèi)警告；兩名分管副院長、醫(yī)務(wù)科科長、護理部主任行政記過；醫(yī)療質(zhì)量管理科科長兼院感辦主任行政記大過；元血液透析室護士長留黨察看一年、行政撤職。
2、 蚌埠市查處龍子湖區(qū)長淮衛(wèi)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院違法對外承包科室案 2009年3月，據(jù)舉報，蚌埠市龍子湖區(qū)長淮衛(wèi)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院將臨床科室承包給非本單位人員行醫(yī)。省、市組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查，經(jīng)查，該衛(wèi)生院自2007年3月至2009年2月與非本單位人員簽訂合同，將醫(yī)院臨床科室對外承包，并以該院的名義對外開展診療活動；該衛(wèi)生院在對外承包期間，超出核準登記科目范圍擅自開展口腔科和麻醉科診療活動，承包人聘用無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的唐××、賀××、許×等非法從事外科、口腔科、B超等診療活動。鑒于該衛(wèi)生院在全國打擊非法行醫(yī)專項行動期間，仍然與非本單位人員簽訂合同，將與原臨床科室對外承包，其性質(zhì)嚴重，影響惡劣，3月30日，省衛(wèi)生廳就該案的調(diào)查結(jié)果向全省進行了通報，并責(zé)成蚌埠市衛(wèi)生局依法嚴肅查處。4月16日，蚌埠市衛(wèi)生局依法對衛(wèi)生院和承包人（崔某、張某)責(zé)令立即終止承包科室、停止非法診療活動，沒收非法所得2031206.75元，并處罰款15000元；同時，對相關(guān)責(zé)任人進行了責(zé)任追究，給予衛(wèi)生院院長章某某行政降級處分，并解除其聘任院長職務(wù)；給予區(qū)衛(wèi)生局局長嚴某某行政記大過處分，并免去其區(qū)衛(wèi)生局局長和黨總支書記職務(wù)。
3、 涇縣查處楊梓山煤業(yè)有限公司違反職業(yè)健康監(jiān)護管理案 楊梓山煤業(yè)有限責(zé)任公司自2001年投產(chǎn)以來，從未對該公司接觸職業(yè)病危害因素（粉塵)的從業(yè)人員進行過職業(yè)健康檢查，也未建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案，衛(wèi)生監(jiān)督部門曾多次下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求其整改，但該公司一直未及時改正。為維護勞動者健康權(quán)益，2009年10月，涇縣衛(wèi)生局依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，責(zé)令該煤業(yè)公司限期改正，并給予警告、罰款20000元的行政處罰。
4、 蚌埠市查處嶺海矽砂有限公司違反職業(yè)病防護設(shè)施管理和職業(yè)健康監(jiān)護管理案 2009年3月，蚌埠市衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對蚌埠嶺海矽砂有限公司進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司噪聲、矽塵等職業(yè)病防護設(shè)施未進行職業(yè)病危害控制效果評價，其職業(yè)病防護設(shè)施未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收，擅自投入使用；對接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員未按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查。依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，蚌埠市衛(wèi)生局對該公司處以警告、罰款22000元的行政處罰。 5、 蕪湖縣查處生活美容場所非法開展醫(yī)療美容服務(wù)案 2009年3月，蕪湖縣衛(wèi)生監(jiān)督所接縣消費者協(xié)會投訴轉(zhuǎn)送函，投訴蕪湖縣蕪湖南路紅發(fā)廊美容美發(fā)店開展切眉和切眼袋手術(shù)，造成投訴人術(shù)后恢復(fù)不良�？h衛(wèi)生監(jiān)督所立即組織執(zhí)法人員進行了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)該美容美發(fā)店是一所經(jīng)營生活美容、美發(fā)的服務(wù)機構(gòu)，該美容美發(fā)店在未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、從業(yè)人員無醫(yī)師執(zhí)業(yè)資質(zhì)的情況下，擅自開展眉部和眼部美容外科、激光美容、文眉、文眼線、文唇等醫(yī)療美容服務(wù)項目。據(jù)此，蕪湖縣衛(wèi)生局依法對該美容美發(fā)店的違法行為，予以沒收非法所得13000元，沒收其用于開展醫(yī)療美容的藥品器械，罰款7000元的行政處罰。同時責(zé)令其立即停止醫(yī)療美容服務(wù)活動。 6、巢湖市查處郭某無證非法行醫(yī)案 2009年8月，據(jù)群眾舉報，巢湖市政府“兩非”專案組會同市衛(wèi)生局衛(wèi)生執(zhí)法人員對該市某小區(qū)4棟2單元301室進行現(xiàn)場檢查，檢查發(fā)現(xiàn)自2008年8月起，郭某未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，在其居所內(nèi)非法開展治療不孕不肓和精神疾病等診療活動。依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，巢湖市衛(wèi)生局責(zé)令郭某立即停止非法執(zhí)業(yè)活動，并給予沒收非法所得598470元和藥品，罰款60000元的行政處罰。 7、滁州市查處魯某非法行醫(yī)案 2009年6月11日，滁州市衛(wèi)生局衛(wèi)生執(zhí)法人員對魯某非法行醫(yī)點進行監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，其在受到兩次衛(wèi)生行政處罰后（滁衛(wèi)醫(yī)罰[2008]4-15號，滁衛(wèi)醫(yī)罰[2009]4-49號)仍然在非法行醫(yī)，衛(wèi)生執(zhí)法人員現(xiàn)場制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》、《詢問筆錄》，并對現(xiàn)場進行了拍照。6月11日，受理了此案，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，認為其行為應(yīng)認定為《刑法》第三百三十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。針對該非法行醫(yī)人已受到兩次行政處罰還在非法行醫(yī)的事實，2009年7月8日決定將該案件移送至公安機關(guān)。9月21日，滁州市瑯琊區(qū)法院依照《中華人民共和國刑法》第三百三十六條第一款、第七十二條、第七十三條第二、三款以及《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條第（四)項之規(guī)定，認定魯某犯非法行醫(yī)罪成立，判處有期徒刑一年，并處罰金4000元。 同時移交的此類案件共有4起，全部判處有期徒刑一年，并處罰金3000-5000元不等。 8、 蚌埠市查處圣亞達酒店加工經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準“鮮榨果汁”案 2009年2月，在全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項整治期間，蚌埠市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對全市餐飲單位開展了“鮮榨果汁”專項督查行動，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，蚌埠市圣亞達酒店“鮮榨果汁”加工場所直接在大廳操作，加工場所不符合衛(wèi)生規(guī)范要求，沒有專門的切配專間，榨汁機、杯具衛(wèi)生消毒得不到保障，且加工人員未持健康證明上崗；現(xiàn)場抽樣和實驗室檢測該酒店制作的“鮮榨果汁”細菌菌落總數(shù)、霉菌不符合國家標準（GB19297-2003)。蚌埠市衛(wèi)生局依據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令該酒店立即停止加工經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的“鮮榨果汁”食品，并給予警告、罰款4000元的行政處罰。 此次“鮮榨果汁”專項督查行動，蚌埠市衛(wèi)生局共查處加工經(jīng)營“鮮榨果汁”餐飲單位8家，其中取締無證經(jīng)營6家，行政處罰2家；沒收榨汁機4臺、果汁容器12個及 “果汁伴侶”及優(yōu)果粉等果汁加工原料約43kg。 9、蜀山區(qū)查處大地幼兒園細菌性食物中毒案 2009年1月17日15：30，合肥市蜀山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所接到電話報告稱：高新區(qū)大地幼兒園下午有17名幼兒出現(xiàn)嘔吐癥狀，現(xiàn)就診于省立兒童醫(yī)院。經(jīng)衛(wèi)生執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該幼兒園食堂設(shè)在租賃民房內(nèi)，周圍衛(wèi)生環(huán)境較差，該食堂未取得《食品衛(wèi)生許可證》，兩名食堂廚師也未取得健康合格證明。經(jīng)流行病調(diào)查及實驗室檢驗，結(jié)果在患兒嘔吐物和食品原料雞塊中分別檢出致病菌性臘樣芽孢桿菌，患兒臨床癥狀與臘樣芽孢桿菌食物中毒癥狀相符合。蜀山區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)《食品衛(wèi)生法》，給予該幼兒園罰款15000元的行政處罰，同時責(zé)令其立即改正違法行為。 10、 省衛(wèi)生廳查處蕭縣博達衛(wèi)生用品有限責(zé)任公司衛(wèi)生管理及產(chǎn)品標簽說明書違規(guī)案 2009年11月4日，省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所對蕭縣博達衛(wèi)生用品有限責(zé)任公司突擊檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司擅自改變了許可時的條件和要求，生產(chǎn)車間無功能分區(qū)，原料隨意堆放，無成品庫，灌裝間與生活廚房相通；且原輔料的采購、產(chǎn)品的出庫、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗均無記錄；原輔料采購不索證；同時還發(fā)現(xiàn)該公司擅自篡改“依維意®聚維酮碘洗液”、“愛無憂依維意衛(wèi)生露液體安全套”、“衛(wèi)生栓”等3種產(chǎn)品及 “苦參甲硝唑靈抑菌劑”等10種產(chǎn)品外包裝說明書，出現(xiàn)或暗示對疾病的治療效果。該公司曾多次因違規(guī)生產(chǎn)被舉報，受查處。對此，省衛(wèi)生廳依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《消毒管理辦法》、《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》和《消毒產(chǎn)品標簽說明書管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，給予該公司罰款5000元、吊銷生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證的行政處罰。 |
