轉(zhuǎn)發(fā)國家應對甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機制關于做好2010年元旦春節(jié)期間甲型H1N1流感防控工作的通知

 

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團應對甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機制（指揮部)：

  2010年元旦、春節(jié)臨近，春運和旅游高峰將至，人員流動驟增，甲型H1N1流感（以下簡稱甲流感)疫情防控工作面臨更大的挑戰(zhàn)。為做好元旦春節(jié)期間疫情防控工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，確保人民群眾度過祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)就有關事項通知如下：

  一、高度重視，積極部署防控工作

  各地區(qū)、各有關部門要充分認識元旦春節(jié)期間由于人員流動驟增對甲流感防控工作構(gòu)成的嚴峻挑戰(zhàn)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署和要求，把甲流感防控作為節(jié)日期間一項十分重要的工作來抓，提前安排部署，及早排查隱患，明確防控責任，落實防控措施，狠抓重點環(huán)節(jié)；要認真做好節(jié)日期間應急值守工作，安排專人值班，確保24小時聯(lián)系暢通，及時妥善應對各類甲流感相關的突發(fā)事件。

  二、密切配合，加強聯(lián)防聯(lián)控機制

  各地區(qū)、各有關部門要進一步完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制，在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下，強化節(jié)日期間甲流感防控工作職責分工，加強信息溝通和協(xié)調(diào)配合，確保無縫銜接。各地衛(wèi)生部門要加強節(jié)日期間疫情監(jiān)測和形勢研判，做好信息收集、分析和報送工作，重要情況要隨時上報。各地出入境檢驗檢疫部門要做好甲流感口岸防控工作。各地工業(yè)和信息化（醫(yī)藥儲備)主管部門要做好應急防控物資儲備和調(diào)運工作，節(jié)日期間增加人員加強值班值守，保證防控工作需要。各地農(nóng)業(yè)部門要做好動物特別是生豬甲流感疫情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，指導動物養(yǎng)殖單位做好綜合防疫管理。各地旅游部門要針對春節(jié)長假游客流動特點，配合當?shù)匦l(wèi)生等相關部門做好各接待環(huán)節(jié)的甲流感防控工作。

  三、認真準備，有效應對突發(fā)疫情

  各地區(qū)、各有關部門要針對元旦春節(jié)期間疫情防控工作面臨的特殊情況，進一步完善相關預案和工作方案，明確工作流程，加強人員培訓，安排好應急隊伍，落實檢測試劑、耗材、磷酸奧司他韋等抗病毒藥物、消殺藥械和防護用品的儲備工作，做到人員到位、聯(lián)絡通暢、反應迅速、處置有效。一旦發(fā)現(xiàn)疑似甲流感暴發(fā)疫情或與甲流感相關的突發(fā)事件，要立即上報，同時要按照屬地化管理原則，在當?shù)攸h委和政府領導下，按照相關預案、方案、指南和流程等，及時采取有效的防控措施，做好應急處置工作，將危害降到最低程度。

  四、周密部署，加快推進疫苗接種

  各地衛(wèi)生部門要根據(jù)甲流感疫苗接種計劃，充分考慮學生寒假及元旦春節(jié)假期等因素，強化組織領導，提高工作效率，同步推進各類人群疫苗接種；切實做好孕婦、學生、農(nóng)民工、慢性病患者等重點人群的疫苗接種工作，特別要重點做好農(nóng)村寄宿制學生、高等學校學生、中等職業(yè)學校學生疫苗接種的組織安排。節(jié)日期間，各地要根據(jù)實際情況，進一步優(yōu)化接種服務形式，積極穩(wěn)妥安排接種工作。各地衛(wèi)生與教育部門要密切配合，提前做好學生寒假返校后的疫苗集中接種工作準備，爭取在開學后1個月內(nèi)完成全部甲流感疫苗的接種。各地要繼續(xù)做好接種進度日報工作，積極妥善做好疑似預防接種異常反應的網(wǎng)絡報告和調(diào)查處置工作。

  五、強化救治，落實各項防控措施

  各地醫(yī)療機構(gòu)要實施分級分類救治，整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好節(jié)日期間門急診值班安排，加強重點科室的救治力量，滿足人民群眾醫(yī)療服務需求；院前急救機構(gòu)要與當?shù)亟煌ㄟ\輸、鐵路、民航等部門強化聯(lián)動機制，發(fā)現(xiàn)重癥病例要及時救治并轉(zhuǎn)運至當?shù)囟�點醫(yī)療機構(gòu)。要進一步加強重癥和危重病例的臨床醫(yī)療救治工作，尤其是加強農(nóng)村、邊遠地區(qū)重癥和危重癥病例早期識別、診治和轉(zhuǎn)診工作。交通運輸、鐵路、旅游、民航部門要關注交通運輸工具上旅（游)客的健康狀況，加強車站、碼頭、機場、旅游景點等重點場所的醫(yī)務室（醫(yī)療點)或觀察室的應急值守工作，對乘坐長途汽車、船舶的旅客應提出配備適量口罩等防護用品的建議，要在火車和飛機上配備適量口罩等防護用品，保證出現(xiàn)疫情時的防護需要。對自報發(fā)熱旅（游)客要按規(guī)定程序進行及時、妥善處置，確保旅（游)客出現(xiàn)不適時能及時就近就醫(yī)。

  六、狠抓落實，強化重點環(huán)節(jié)防控

  各地區(qū)、各有關部門要狠抓落實，切實做好春運交通運輸工具、車站、碼頭、機場、大型聚會、游客聚集等重點場所，學校放假開學、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城等重點時段，農(nóng)民工、學生、孕婦、慢性病患者等重點人群的防控工作。交通運輸、鐵路、旅游、民航部門要指導相關企事業(yè)單位，做好交通運輸工具、車站、碼頭、機場、旅游景點等重點場所的環(huán)境衛(wèi)生、消毒通風和健康宣教工作。教育部門要做好學校放假開學等重點時段的防控工作，要在放假前進一步強化甲流感防治知識的宣教。要加強對假期留校學生的管理，做好假期值班工作。放假時，對甲流感患者，應盡量勸其隔離治療，直至癥狀消失24小時后。按照“非必須、不舉辦”的原則，減少冬令營等寒假期間學生聚集活動，確須開展的要做好疫情防控工作。學生返校期間要做好健康監(jiān)測和管理，發(fā)現(xiàn)疫情及時報告和處置工作。

  七、積極宣傳，加大健康教育力度

  各地區(qū)、各有關部門要加大新聞宣傳和健康教育力度，通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信、宣傳折頁、張貼畫等多種手段，進一步強化對群眾，特別是農(nóng)民工、學生、孕婦、慢性病患者和旅游團隊等重點人群甲流感防治知識和疫苗接種政策的宣傳，引導公眾注意加強自我防護；告知較易發(fā)展成為重癥的高危人群避免不必要的外出，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咽痛等急性呼吸道癥狀要立即就醫(yī)。各新聞媒體在春運報道中要加強甲流感防控工作的正面報道。交通運輸、鐵路、衛(wèi)生、檢疫、旅游、民航部門要根據(jù)實際情況，做好重點場所健康宣傳和防控措施的解釋工作，積極爭取節(jié)日出行人員的理解和配合，確保各項措施有效落實。要進一步強化節(jié)日期間的輿情監(jiān)測，盡早發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時妥善應對，確保節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定。

 

 

應對甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機制

   二〇〇九年十二月二十九日