滬衛(wèi)監(jiān)督〔2009〕37號
各區(qū)縣衛(wèi)生局,市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,市疾病預(yù)防控制中心:
為切實保障飲用水衛(wèi)生安全,維護廣大群眾健康權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,衛(wèi)生部印發(fā)了《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進一步加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2009〕145號)(以下簡單《通知》),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。為了做好本市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、各區(qū)縣衛(wèi)生局應(yīng)結(jié)合世博公共衛(wèi)生保障工作,加強對集中式供水單位、二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售水和管道分質(zhì)供水單位的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)制、供水環(huán)節(jié)中可能存在的衛(wèi)生風險,督促供水單位進行整改,對整改情況進行追蹤檢查,消除衛(wèi)生隱患,確保飲用水衛(wèi)生安全。
二、各區(qū)縣衛(wèi)生局應(yīng)根據(jù)《關(guān)于加強集中式供水單位生活飲用水衛(wèi)生管理的通知》(滬衛(wèi)監(jiān)督〔2009〕33號)的要求,重點對集中式供水單位水質(zhì)自檢、突發(fā)水污染事件應(yīng)急、從業(yè)人員健康體檢等情況進行認真檢查,并開展對出廠水水質(zhì)的現(xiàn)場快速檢測,對違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定的供水單位,應(yīng)依法予以查處。
三、各區(qū)縣衛(wèi)生局應(yīng)組織所屬衛(wèi)生監(jiān)督所對原有的二次供水檔案進行清理,完善二次供水檔案。要加強對二次供水單位設(shè)施清洗消毒和水質(zhì)檢測情況的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)二次供水設(shè)施管理單位不明確或缺失的小區(qū),應(yīng)報當?shù)卣,防止出現(xiàn)二次供水設(shè)施管理空白。
四、各區(qū)縣衛(wèi)生局應(yīng)按《關(guān)于加強本市職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設(shè)的通知》(滬衛(wèi)監(jiān)督〔2008〕43號)的要求,支持疾病預(yù)防控制中心的實驗室能力建設(shè),督促轄區(qū)內(nèi)區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》的規(guī)定,擴大生活飲用水的檢測指標,進一步提高生活飲用水檢測能力。
二○○九年十月二十七日
衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進一步加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局,中國疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心:
近一個時期以來,一些地方水污染事件時有發(fā)生,特別是今年7月內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市新城區(qū)發(fā)生較為嚴重的飲用水污染事件,導致大量群眾罹患腹瀉,給當?shù)鼐用窠】岛驼I钪刃蛟斐闪瞬涣加绊。為切實保障飲用水衛(wèi)生安全,維護廣大群眾健康權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就進一步加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作通知如下:
一、提高認識,依法履行職責
飲用水衛(wèi)生安全直接關(guān)系到廣大人民群眾身體健康,關(guān)系到社會穩(wěn)定和國家安全。各級衛(wèi)生行政部門要充分認識飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性,增強工作責任感,切實履行職責。今年是新中國成立60周年,各地要采取更加嚴密的監(jiān)管措施防范飲用水突發(fā)公共事件發(fā)生。要根據(jù)當?shù)仫嬘盟l(wèi)生安全狀況,結(jié)合監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂具體措施,扎扎實實開展工作,加大監(jiān)督檢查力度。要認真受理飲用水衛(wèi)生安全的投訴舉報,積極穩(wěn)妥處置,全力保障飲用水衛(wèi)生安全。
二、嚴格集中式供水單位衛(wèi)生管理要求
各地衛(wèi)生部門要在今年國慶節(jié)前,組織對轄區(qū)內(nèi)的集中式供水單位進行一次監(jiān)督檢查,重點對集中式供水單位的水質(zhì)消毒、水質(zhì)檢測、突發(fā)飲用水污染應(yīng)急措施、供管水人員健康體檢等情況進行認真核查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責令供水單位進行整改并對整改情況進行跟蹤檢查,及時消除飲用水污染隱患。同時,要督促供水單位按照《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的要求,建立健全衛(wèi)生管理制度,規(guī)范自身的衛(wèi)生管理,保證飲用水符合衛(wèi)生要求。
三、規(guī)范二次供水單位監(jiān)督管理
各地衛(wèi)生部門要摸清轄區(qū)內(nèi)二次供水單位的底數(shù)、供水范圍、管理單位、衛(wèi)生狀況等基本情況,建立信息檔案。要對二次供水單位定期開展設(shè)施清洗消毒和水質(zhì)檢測、使用飲用水消毒劑和消毒器械情況進行重點檢查。對不能落實管理單位的二次供水設(shè)施要向當?shù)卣畧蟾媲闆r,防止出現(xiàn)監(jiān)管空白。
四、加強飲用水水質(zhì)監(jiān)測
各地要加大對集中式供水出廠水、二次供水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測頻次。要根據(jù)當?shù)厮辞闆r和存在的環(huán)境污染危險,合理地將鉛、汞、鎘、鉻(VI)、砷等重金屬、微生物、重要有機污染物納入監(jiān)測范圍。各地要嚴格按照衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知》(衛(wèi)疾控發(fā)[2008]3號)和全國愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)的《農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測管理辦法》(全愛衛(wèi)辦[2009]5號)的要求,切實加強農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生學評價工作。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常情況時,要及時采取控制措施,并向政府相關(guān)部門通報。
五、提高飲用水檢測能力
《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB 5749-2006)的有效實施對于促進新時期我國飲用水供水事業(yè)發(fā)展、提高國家飲用水安全保障能力和水平具有重要意義。衛(wèi)生部門依法實施飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,必須具備相應(yīng)的飲用水衛(wèi)生檢測能力。各地要加快實施《生活飲用水衛(wèi)生標準》所需檢測能力的建設(shè),要根據(jù)當?shù)貙嵤藴使ぷ鞯男枰,不斷完善檢測設(shè)施、設(shè)備,充實專業(yè)檢測隊伍力量,確保飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作順利開展。
二〇〇九年九月十八日