關(guān)于印發(fā)黃巖區(qū)開展電鍍和鉛酸蓄電池等重金屬危害行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治方案的通知

黃衛(wèi)發(fā)〔2011〕50號(hào)

關(guān)于印發(fā)黃巖區(qū)開展電鍍和鉛酸蓄電池

等重金屬危害行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治方案的

通 知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《黃巖區(qū)開展電鍍和鉛酸蓄電池等重金屬危害行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二〇一一年五月十八日

黃巖區(qū)開展電鍍和鉛酸蓄電池等重金屬

危害行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治方案

一、目的

認(rèn)真貫徹實(shí)施省衛(wèi)生廳《關(guān)于深入開展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2011〕59號(hào))和市政府“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議”的精神，在全區(qū)范圍內(nèi)開展重金屬危害專項(xiàng)整治工作，切實(shí)解決存在的突出問題，全面治理職業(yè)病防治的薄弱環(huán)節(jié)，著力提高綜合防治能力，建立完善職業(yè)病防治的長效機(jī)制。

二、整治范圍

（一)治理因素：鉛、汞、鎘、鉻、砷、錳等有害因素。

（二)治理行業(yè)：蓄電池、五金電鍍、醫(yī)藥化工、皮革加工、船舶修造、印刷、印染、電子制造、冶煉等行業(yè)。

三、治理目標(biāo)

（一)全面落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任，企業(yè)必須做到“五個(gè)一”和“一個(gè)備”，即配備一名持證上崗的職業(yè)衛(wèi)生（健康)管理員；委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測評價(jià)；組織勞動(dòng)者進(jìn)行一次職業(yè)健康體檢；組織勞動(dòng)者進(jìn)行一次職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)；建立一套職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)賬；完成作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)備案。職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)賬應(yīng)具體包括：1、建立并落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任制；2、職業(yè)健康（衛(wèi)生)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及管理；3、建立并落實(shí)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程；4、組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；5、主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康（衛(wèi)生)管理人員、接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)與教育；6、與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，進(jìn)行職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)教育，告知職業(yè)病危害，并依法參加工傷保險(xiǎn)；7、及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的職業(yè)危害；8、職業(yè)危害因素的監(jiān)測、檢測和評價(jià)以及結(jié)果公布情況；9、告知從業(yè)人員工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果，并在作業(yè)人員場所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)；10、設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)情況；11、淘汰落后，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的情況；12、職業(yè)健康防護(hù)用品配備與從業(yè)人員的管理；13、職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告情況；14、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。

（二)危害治理對象驗(yàn)收基本達(dá)標(biāo)。

四、職責(zé)分工

（一)為加強(qiáng)對重金屬危害治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)，成立黃巖區(qū)重金屬危害行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

組  長：任文華

副組長：陳菊玲   夏奇宏

成  員：周步春   林  平   陳振華   王文勝   王俊榮

牟錫渠   潘  曉   呂金標(biāo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)重金屬危害治理的協(xié)調(diào)管理，具體名單如下：

主  任：陳菊玲（兼)

成  員：陳振華（兼)  方志永   周時(shí)敏

（二)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)宣傳教育，開展職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)做好職業(yè)危害的監(jiān)控處置，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度，做好職業(yè)危害項(xiàng)目的申報(bào)受理和職業(yè)中毒、職業(yè)病鑒定工作，參與職業(yè)中毒的調(diào)查處理。

（三)區(qū)疾病預(yù)防控制中心要提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，配合開展相關(guān)服務(wù)工作。

（四)臺(tái)州市第一人民醫(yī)院應(yīng)積極創(chuàng)造條件，申報(bào)職業(yè)病診斷（含塵肺病診斷)和職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)。同時(shí)承擔(dān)全區(qū)職業(yè)中毒和職業(yè)病臨床救治任務(wù)。

（五)各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)衛(wèi)生院要督促責(zé)任醫(yī)生做好電鍍和鉛酸蓄電池等重金屬危害行業(yè)的摸底調(diào)查工作。

五、措施要求

（一)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，明確企業(yè)主體責(zé)任。要開展企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康（衛(wèi)生)管理人員和從業(yè)人員的職業(yè)病防治法律法規(guī)知識(shí)的三級(jí)培訓(xùn)教育，并與用人單位簽訂責(zé)任書，明確企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任。

（二)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)自律管理。充分發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)等技術(shù)部門的作用，幫助、指導(dǎo)企業(yè)逐步建立長效的職業(yè)衛(wèi)生管理體制，落實(shí)和完善職業(yè)中毒、職業(yè)病防治各項(xiàng)措施，建立和完善職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)賬。

（三)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和巡查，采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查找問題，督促整改，對存在嚴(yán)重違法行為的用人單位要依法嚴(yán)肅查處。

（四)加強(qiáng)能力建設(shè)，提供技術(shù)保障。區(qū)疾病預(yù)防控制中心和臺(tái)州市第一人民醫(yī)院作為我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)病救治機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，為全面整治活動(dòng)提供技術(shù)支撐和醫(yī)療保障。

六、工作安排

1、調(diào)查摸底階段（2011年5～6月)

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要全面開展宣傳教育和培訓(xùn)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)自查自糾，落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí)為各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)衛(wèi)生院的調(diào)查摸底工作提供相應(yīng)的技術(shù)支撐。

各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)衛(wèi)生院要根據(jù)治理因素和治理行業(yè)，督促責(zé)任醫(yī)生摸清本轄區(qū)重金屬危害企業(yè)基本情況，并于6月20日前將“重金屬危害行業(yè)基本情況調(diào)查匯總表”（附表1)報(bào)送到區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。

2、整改整治階段（2011年7～10月)

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)限期整改治理。

區(qū)疾病預(yù)防控制中心要做好健康體檢和職業(yè)危害因素檢測，并幫助指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)危害防治具體措施。

3、督查總結(jié)階段（2011年11～12月)

區(qū)衛(wèi)生局將在12月初組織檢查組，對該項(xiàng)工作進(jìn)行督查。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要在11月25日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)及附表上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局。同時(shí)做好迎接市局督導(dǎo)、檢查的準(zhǔn)備。

區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)系人：周時(shí)敏 聯(lián)系電話：84120990

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)系人：周愛愛 聯(lián)系電話：84020912

附件：1、重金屬危害行業(yè)基本情況調(diào)查匯總表

2、職業(yè)危害治理對象驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（參考)

3、重金屬危害治理專項(xiàng)行動(dòng)基本情況匯總表

4、重金屬危害治理專項(xiàng)行動(dòng)處罰案件一覽表