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第一章 會計法律制度
考點一 會計法律制度的構成
我國會計法律制度一般由會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度和地方性會計法規(guī)四部分構成。
(一)會計法律
由全國人民代表大會及其常務委員會經(jīng)過一定立法程序制定的有關會計工作的法律。我國目前有兩部會計法律,分別是《會計法》和《注冊會計師法》。
(二)會計行政法規(guī)
由國務院制定并發(fā)布,或者由國務院有關部門擬定并經(jīng)國務院批準發(fā)布,調(diào)整經(jīng)濟生
活中某些方面會計關系的法律規(guī)范。如國務院發(fā)布的《企業(yè)財務會計報告條例》、《總會計師條例》。
(三)國家統(tǒng)一的會計制度
國務院財政部門根據(jù)《會計法》制定的關于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度,包括會計部門規(guī)章和會計規(guī)范性文件。會計部門規(guī)章是根據(jù)《立法法》規(guī)定的程序,由財政部制定,并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法醫(yī)學全在線m.gydjdsj.org.cn,如以財政部第26號部長令簽發(fā)的《會計從業(yè)資格管理辦法》和以財政部第33號部長令簽發(fā)的《企業(yè)會計準則——基本準則》等。會計規(guī)范性文件是指主管全國會計工作的行政部門即國務院財政部門制定并發(fā)布的制度辦法,如企業(yè)會計準則體系中的38項具體準則及應用指南、《企業(yè)會計制度》、《會計基礎工作規(guī)范》,以及財政部與國家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會計檔案管理辦法》等。
(四)地方性會計法規(guī)
地方性會計法規(guī),是指省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或常務委員會在與憲法、會計法律、行政法規(guī)不相抵觸的前提下,根據(jù)本地區(qū)情況制定,發(fā)布的關于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的規(guī)范性文件。根據(jù)規(guī)定,實行計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)的人民代表大會及常務委員會在憲法、法律和行政法規(guī)允許范圍內(nèi)制定的會計規(guī)范性文件,也應當屬于地方性法規(guī)。
考點二 會計工作管理體制
(一)會計工作的行政管理
國務院財政部門主管全國的會計工作,縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。財政部門履行的會計行政管理職能主要有:(1)會計準則制度及相關標準規(guī)范的制定和組織實施;(2)會計市場管理;(3)會計專業(yè)人才評價;(4)會計監(jiān)督檢查。
(二)會計工作的自律管理
我國會計工作的自律管理機構主要有中國注冊會計師協(xié)會和中國會計學會。
1.中國注冊會計師協(xié)會
注冊會計師協(xié)會是由注冊會計師組成的社會團體。中國注冊會計師協(xié)會是注冊會計師的全國組織醫(yī),,學全在.線提.供m.gydjdsj.org.cn,省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會是注冊會計師的地方組織。
2.中國會計學會
中國會計學會是由全國會計領域各類專業(yè)組織及個人自愿結成的學術性、專業(yè)性、非營利性社會組織。中國會計學會接受財政部和民政部的業(yè)務指導、監(jiān)督和管理。
(三)單位會計工作管理
1.單位負責人要組織、管理好本單位的會計工作單位負責人,是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人。如企業(yè)的法人代表、代表企業(yè)執(zhí)行合伙企業(yè)事務的合伙人,以及國家機關的最高行政官員,等等。根據(jù)我國《會計法》規(guī)定,單位負責人并不是指具體經(jīng)營管理事務的負責人(如公司制企業(yè)的總經(jīng)理等)。單位負責人負責單位內(nèi)部的會計工作管理,應當保證會計機構、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。另外,我國《會計法》第4條規(guī)定:“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責!边@一規(guī)定明確指出了單位負責人是本單位會計行為的責任主體。
2.會計人員的選拔任用由所在單位具體負責
會計人員是企業(yè)單位內(nèi)部的重要主體,其選拔任用均由所在單位具體負責。
2013年《會計法規(guī)與職業(yè)道德》考點歸納匯總