教育部2016年工作要點(diǎn)
2016年教育工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，以立德樹人為根本任務(wù)、以促進(jìn)公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動(dòng)力、以健全法治為可靠保障、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅(jiān)強(qiáng)保證，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。
一、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。把講話精神作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，納入干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。按照中央統(tǒng)一部署，組織開展專題黨性教育。鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化常態(tài)化長效化。認(rèn)真落實(shí)《教育部直屬機(jī)關(guān)黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律的規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
2.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨建工作。加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，專項(xiàng)督查黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況，健全高校黨建工作責(zé)任體系。制訂加強(qiáng)高�；鶎狱h支部建設(shè)的意見，制訂高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。制訂關(guān)于加強(qiáng)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見。召開全國高校黨建工作年度會(huì)議醫(yī)學(xué).全.在.線.提供. m.gydjdsj.org.cn。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)民辦高校、中小學(xué)黨建工作的意見。召開全國中小學(xué)黨建工作會(huì)議。
3.加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。聚焦全面從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)中央巡視組專項(xiàng)巡視工作各項(xiàng)要求，保證巡視后的整改落實(shí)工作取得成效。落實(shí)中央巡視組巡視中管高校的工作要求。強(qiáng)化對(duì)被巡視單位黨組織的巡視，突出政治巡視。結(jié)合教育巡視工作實(shí)際，制訂《貫徹巡視工作條例實(shí)施辦法》。出臺(tái)高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法，嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)造假行為。切實(shí)加強(qiáng)高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理。落實(shí)窗口服務(wù)單位首問負(fù)責(zé)制，優(yōu)化工作流程，提高服務(wù)意識(shí)。健全完善群眾來信來訪接待受理工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)教育重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
4.加強(qiáng)教育管理干部隊(duì)伍建設(shè)。做好各級(jí)各類干部選拔任用工作，加大培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部力度。積極推進(jìn)教育系統(tǒng)內(nèi)外干部交流，選派優(yōu)秀干部到中西部地區(qū)特別是西藏、新疆、青海等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)掛職、任職。研究制訂高校、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，開展選人用人專項(xiàng)檢查。規(guī)范直屬高校、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬管理。全面做好離退休干部工作。
5.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)執(zhí)行“六大紀(jì)律”。舉辦學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題培訓(xùn)班。把廉潔從政作為專門的教學(xué)單元納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持廉政談話提醒制度。全面落實(shí)教育部黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，舉辦專題培訓(xùn)班。加大對(duì)違紀(jì)和腐敗案件的查處力度，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)“一案雙查”。認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
6.切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，開展安全教育教學(xué)能力展示活動(dòng)。深化平安校園建設(shè)，研究制訂加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定綜合防控體系建設(shè)、中小學(xué)校安全防控及評(píng)估指標(biāo)體系等文件，開展校園安全穩(wěn)定隱患排查和依法整治、強(qiáng)化校園反恐防范工作。健全職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度。推動(dòng)各地制訂省級(jí)校車服務(wù)方案。繼續(xù)開展“護(hù)校安園”行動(dòng)。
二、始終貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著力提高教育質(zhì)量
7.加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。把培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力作為重點(diǎn)任務(wù)貫徹到國民教育全過程。推動(dòng)中小學(xué)文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育。印發(fā)《教育系統(tǒng)深入開展愛國主義教育的實(shí)施意見》，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校深入開展愛國主義教育。組織好2016年全國“開學(xué)第一課”。促進(jìn)中小學(xué)班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)區(qū)域性班主任工作共同體建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程。修訂《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，完善《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》，落實(shí)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃》。實(shí)施“思想政治教育中青年杰出人才支持計(jì)劃”。啟動(dòng)新一輪全國大學(xué)生思想政治教育測評(píng)工作。指導(dǎo)支持關(guān)心下一代工作。
8.深化課程改革。抓緊義務(wù)教育品德、語文、歷史教材的編寫、修訂和審查，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入教育教學(xué)全過程，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、法治教育等內(nèi)容。組織開展新編三科教材使用工作。印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》。加快推進(jìn)普通高中課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。印發(fā)《新形勢下進(jìn)一步做好基礎(chǔ)教育裝備工作的意見》，研制基礎(chǔ)教育裝備管理辦法。啟動(dòng)建立基礎(chǔ)教育課程實(shí)施監(jiān)測機(jī)制。印發(fā)新修(制)訂的中職部分公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)“馬工程”重點(diǎn)教材編寫審議和統(tǒng)一使用。實(shí)施《馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。全面實(shí)施高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃，實(shí)施好思政課教學(xué)方法改革擇優(yōu)推廣計(jì)劃和教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)擇優(yōu)支持計(jì)劃，研究制訂高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)高校出版陣地管理，提高教材等出版物質(zhì)量。
9.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育美育工作。出臺(tái)關(guān)于深化學(xué)校改革、強(qiáng)化體育課和課外鍛煉的實(shí)施意見，提升學(xué)生健康素養(yǎng)和體質(zhì)健康水平。實(shí)施學(xué)校體育改革示范引領(lǐng)項(xiàng)目。舉辦全國第十三屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。推動(dòng)學(xué)校體育場館向社會(huì)開放。加快推進(jìn)校園足球的普及，廣泛開展校園足球活動(dòng)競賽，加強(qiáng)校園足球特色學(xué)校和試點(diǎn)單位建設(shè)。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》，深化學(xué)校美育綜合改革，進(jìn)一步強(qiáng)化美育的育人功能，啟動(dòng)學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄簽署工作，推動(dòng)以省為單位確定推進(jìn)學(xué)校美育綜合改革的時(shí)間表和路線圖。深入推進(jìn)全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣工作，抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設(shè)。探索建立學(xué)生軍事營地育人長效機(jī)制。
10.優(yōu)化高校人才培養(yǎng)機(jī)制。深入實(shí)施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”，繼續(xù)實(shí)施系列卓越計(jì)劃和協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)人才培養(yǎng)聯(lián)盟建設(shè)。建設(shè)國家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國家級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、綜合性臨床技能培訓(xùn)中心和大學(xué)生校外實(shí)習(xí)實(shí)踐教育基地，引導(dǎo)高校進(jìn)一步完善實(shí)踐教學(xué)體系，建設(shè)一批與行業(yè)企業(yè)共建的協(xié)同育人開放共享實(shí)踐基地。深化專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革，推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與�？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)有機(jī)銜接。開展博士研究生培養(yǎng)模式綜合改革試點(diǎn)，研究制訂關(guān)于加強(qiáng)博士研究生培養(yǎng)工作的意見、博士生導(dǎo)師學(xué)術(shù)指導(dǎo)職責(zé)指南。
11.深入推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié)。推動(dòng)高校完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)納入學(xué)分管理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，推出一批資源共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在線開放課程。推動(dòng)高校完善教學(xué)管理制度，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度。建設(shè)全國萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。配合實(shí)施好“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，辦好全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類賽事。推動(dòng)建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)各地建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園。建設(shè)一批高校實(shí)踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。修訂《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。
12.培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。全面實(shí)施《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置，落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。繼續(xù)實(shí)施特崗計(jì)劃，推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀校長教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，推動(dòng)地方落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，國培計(jì)劃集中支持中西部鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。推進(jìn)教師教育改革，深入實(shí)施“卓越教師”培養(yǎng)計(jì)劃，加快研制中小學(xué)教師校長培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。啟動(dòng)實(shí)施“十三五”職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)地方完成中小學(xué)教師職稱制度改革的平穩(wěn)過渡和首次評(píng)審工作。推動(dòng)高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革。全面推進(jìn)中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度改革。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)師德建設(shè)長效機(jī)制。
13.加快推進(jìn)教育信息化。印發(fā)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》，加快推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展。大力推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用。完善偏遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，加快推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，提高師生信息素養(yǎng)，普及信息化教學(xué)常態(tài)應(yīng)用。完善國家教育資源公共服務(wù)體系。充分利用市場機(jī)制建設(shè)在線開放課程等優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，推進(jìn)線上線下結(jié)合的課程共享與應(yīng)用醫(yī)學(xué).全.在.線.提供. m.gydjdsj.org.cn。推動(dòng)教育信息管理系統(tǒng)的整合與應(yīng)用。落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，提升信息安全保障能力。
14.深入推進(jìn)語言文字工作。發(fā)布實(shí)施《國家語言文字事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域語言文字工作。啟動(dòng)實(shí)施國家通用語言文字普及攻堅(jiān)工程。研究制訂《〈國家通用語言文字法〉實(shí)施辦法》。組織舉辦第19屆全國推廣普通話宣傳周。大力提升青壯年農(nóng)牧民普通話能力。研究制訂進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校語言文字工作的意見。扎實(shí)推進(jìn)中華經(jīng)典誦寫講行動(dòng)。推進(jìn)語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，發(fā)布《普通話異讀詞審音表(修訂稿)》，發(fā)布《公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫規(guī)范》9個(gè)分則國家標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)“中國語言資源保護(hù)工程”。加強(qiáng)語言文字工作督導(dǎo)與評(píng)估。
